Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 23 марта 2021 г. по делу N 33а-89/2021

Судебная коллегия 1- го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.

и судей - Агапова А.А, - Пестрикова О.В, при секретаре судебного заседания - Ермаковой В.П, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 26 октября 2020 года по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Сысолетина ФИО9 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с назначением его на воинскую должность.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В, объяснения административного истца в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителей административного ответчика - Ковалевой О.Ю. и заинтересованного лица - Гаевого А.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением суда первой инстанции административное исковое заявление Сысолетина, в котором он просил признать незаконным приказ командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N освобождении его от занимаемой воинской должности - командира зенитного самоходно-артиллерийского взвода зенитной самоходно-артиллерийской батареи зенитного дивизиона войсковой части N и назначении начальником расчета зенитного ракетного отделения зенитной ракетной батареи зенитного ракетного дивизиона войсковой части N незаконным, оставлено без удовлетворения ввиду пропуска срока, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.

В апелляционной жалобе административный истец выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей просьбы автор апелляционной жалобы, ссылаясь на положения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, указывает, что пропустил срок обращения с иском в суд по уважительным причинам ввиду введенного в стране режима самоизоляции и ограничения перемещения, в связи с чем процессуальный срок подлежит восстановлению.

В поданных письменных возражениях на апелляционную жалобу представители заинтересованных лиц - Гаевой и Смирнов считают доводы истца несостоятельными и просят решение гарнизонного военного суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы, находя решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Исследовав все юридические значимые обстоятельства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении административного иска Сысолетина ввиду пропуска без уважительных причин срока на обращение в суд, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N Сысолетин был освобожден от занимаемой воинской должности командира зенитного самоходно-артиллерийского взвода зенитной самоходно-артиллерийской батареи зенитного дивизиона войсковой части N и назначен по служебной необходимости на равную воинскую должность по - начальника расчета зенитного ракетного отделения зенитной ракетной батареи зенитного ракетного дивизиона войсковой части N. Указанный приказ был доведен до истца ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с административным исковым заявлением, в котором Сысолетин оспаривает законность вышеуказанного приказа, истец обратился только 22 июля 2020 года, то есть по истечении трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ, не указав при этом каких-либо уважительных причин пропуска этого срока, судебная коллегия находит правильным вывод гарнизонного военного суда о применении к поданному административному иску процессуальных последствий, предусмотренных частью 8 той же нормы Закона.

Приведенные Сысолетиным в своей апелляционной жалобе причины пропуска вышеуказанного срока суд апелляционной инстанции также считает неуважительными, поскольку объективно не препятствовали административному истцу, проходящему военную службу в войсковой части N, дислоцирующейся в том же населенном пункте, что и Биробиджанский гарнизонный военный суд, своевременно обратиться за судебной защитой посредством использования почтовой связи, что и было сделано истцом 22 июля 2020 года.

При этом в обоснование своего вывода о пропуске истцом процессуального срока обращения с административным иском в суд, о котором, как пояснял последний в ходе судебного заседания суда первой инстанции ему было известно, (л.д.121), гарнизонный военный суд правильно руководствовался разъяснениями, содержащимися в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, согласно которым на федеральные органы государственной власти, к которым относятся и суды, не распространяются положения Указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления с 30 марта по 30 апреля 2020 года нерабочих дней, поскольку в этот период времени суды, в том числе и Биробиджанский гарнизонный военный суд, продолжали функционировать и указанный период времени не прерывал течение процессуальных сроков, установленных действующим процессуальным законодательством.

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения суда, руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 и ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Биробиджанского гарнизонного военного суда от 26 октября 2020 года по административному делу по исковому заявлению Сысолетина ФИО10 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с назначением его на воинскую должность, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Принятые по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со для вынесения данного апелляционного определения.

Составление мотивированного апелляционного определения отложить до 25 марта 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: