Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2021 г. по делу N 8Г-7048/2021[88-8705/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Петровой И.И, Плеханова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Скучиловой Татьяны Витальевны на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года по гражданскому делу N 2-581/2020 по иску Скучиловой Татьяны Витальевны к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

Заслушав доклад судьи Плеханова А.Н, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Скучилова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан (далее по тексту - УПФ РФ в г. Кумертау РБ, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию. В обоснование заявленных исковых требований указала, что работала преподавателем в Кумертауском горном колледже. В связи с тем, что она выработала необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, 10 сентября 2019 года обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако, решением N от 15 октября 2019 года ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды: с 23 апреля 1997 года - 31 августа 1997 года, с 31 августа 1998 года - 31 августа 1999 года - отпуска по уходу за детьми до 1, 5 и 3 лет, преподаватель в Кумертауском горном колледже; с 20 января 2008 года - 30 января 2008 года, с 13 мая 2008 года - 22 мая 2008 года, с 13 октября 2008 года - 23 октября 2008 года, с 13 января 2009 года - 24 января 2009 года, 28 февраля 2012 года, с 28 марта 2012 года - 29 марта 2012 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 4 июня 2019 года, 11 августа 2019 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды обучения в магистратуре. Кроме того, ответчик при вынесении решения об отказе в установлении пенсии, не рассмотрел вопрос о включении либо об отказе во включении периода ее работы в качестве преподавателя экономической дисциплины в Кумертауском техникуме экономики и права с 1 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года.

В связи с чем Скучилова Т.В. просила признать незаконным решение пенсионного органа в части не включения в специальный педагогический стаж периодов: с 23 апреля 1997 года - 31 августа 1997 года, с 31 августа 1998 года - 31 августа 1999 года - отпуска по уходу за детьми до 1, 5 и 3 лет, с 20 января 2008 года - 30 января 2008 года, с 13 мая 2008 года - 22 мая 2008 года, с 13 октября 2008 года - 23 октября 2008 года, с 13 января 2009 года - 24 января 2009 года, 28 февраля 2012 года, с 28 марта 2012 года - 29 марта 2012 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 4 июня 2019 года, 11 августа 2019 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды обучения в магистратуре, с 1 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года - работа в качестве преподавателя в Кумертауском техникуме экономики и права, обязать УПФ РФ в г. Кумертау включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности указанные выше периоды, обязать УПФ РФ в г. Кумертау назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10 сентября 2019 года.

Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2020 года, исковые требования Скучиловой Т.В. частично удовлетворены. Суд постановил:"Признать незаконным решение УПФ РФ в г. Кумертау РБ N от 15 октября 2019 года об отказе в установлении Скучиловой Т.В. досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов нахождения в командировках в связи с обучением с 20 по 30 января 2008 года, с 12 по 22 мая 2008 года, с 13 по 23 октября 2008 года, с 13 по 24 января 2009 года, периодов нахождения в командировках 28 февраля 2012 года и с 28 по 29 марта 2012 года, нерабочих праздничных дней 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года. Обязать УПФ РФ в г. Кумертау РБ включить в трудовой стаж Скучиловой Т.В, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды нахождения в командировках в связи с обучением с 20 по 30 января 2008 года, с 12 по 22 мая 2008 года, с 13 по 23 октября 2008 года, с 13 по 24 января 2009 года, периоды нахождения в командировках 28 февраля 2012 года и с 28 по 29 марта 2012 года, нерабочие праздничные дни 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Скучиловой Т.В. - отказать."

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года, решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2020 года, оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Скучиловой Т.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных в части отказа включить в специальный стаж период работы с 1 сентября по 31 декабря 1998 года. Основаниями для отмены указывается на неправильное применение норм материального права, нарушение норм процессуального права.

Истец, представители ответчика, третьего лица -Кумертауского горного колледжа в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций, в обжалуемой заявителем части, не допущено.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Скучилова Т.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17 октября 1997 года, с 7 сентября 1994 года работает преподавателем экономики в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Кумертауский горный колледж.

10 сентября 2019 года Скучилова Т.В. обратилась в УПФ РФ в г. Кумертау РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ в г. Кумертау РБ N от 15 октября 2019 года Скучиловой Т.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, который определен пенсионный органом в 23 года 6 месяцев 2 дня.

В педагогический стаж пенсионным органом не засчитаны, в том числе периоды: - с 23.04.1997 г. по 31.08.1997 г, с 31.08.1998 по 31.08.1999 г. - отпуска по уходу за детьми до 1, 5 и 3 лет; - с 20.01.2008 г. по 30.01.2008 г, с 13.05.2008 г. по 22.05.2008 г, с 13.10.2008 г. по 23.10.2008 г, с 13.01.2009 г. по 24.01.2009 г, 28.02.2012 г, с 28.03.2012 г. по 29.03.2012 г, 15.06.2018 г, 21.08.2018 г, 11.10.2018 г, 04.06.2019 г, 11.08.2019 г. - периоды нахождения в командировке (на курсах повышения квалификации), периоды обучения в магистратуре, праздничные дни; с 01.09.1998 года по 31.12.1998 года - работа в качестве преподавателя в Кумертауском техникуме экономики и права.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Скучиловой Т.В. в оспариваемой заявителем части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для включения в специальный стаж истца периода 01.09.1998 года по 31.12.1998 года не имеется поскольку, в данный период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, работая в Кумертаусом горном колледже и одновременно по договору возмездного оказания услуг преподавала Кумертауском техникуме экономики и права, без занятия штатной должности. Факт трудовых отношений между истцом и Кумертауский техникум экономики и права, в том числе на условиях совместительства истцом не доказан, запись о работе истца в трудовую книжку не внесена. Кумертауский техникум экономики и права не подтверждает особый характер деятельности истца, сведения в пенсионный орган представлены без кода льгот.

С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы истца.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (статьям 8, 14, п. 19 ч. 1 и ч.2, ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений

пункта 2 указанного постановления), разъяснениям данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Скучиловой Т.В. о наличии правовых оснований для включения спорного периода с 1 сентября по 31 декабря 1998 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основаны на неверном толковании норм материального права в связи с чем отклоняются. Данные доводы приводились истцом ранее, являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, обосновано были отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных постановлениях.

Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы Скучиловой Т.В. получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов судов не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела, исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Скучиловой Т.В.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Скучиловой Татьяны Витальевны - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи И.И. Петрова

А.Н. Плеханов