Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2021 г. по делу N 16-3867/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу защитника Местной организации Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни" по доверенности Фомичева А.Б. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N414 Алексеевского района г. Москвы от 24 марта 2020года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Местной организации Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N414 Алексеевского района г. Москвы от 24 марта 2020года Местная организация Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни" привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

Защитник Местной организации Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни" по доверенности Фомичев А.Б. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N414 Алексеевского района г. Москвы от 24 марта 2020года, считая его незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив представленные документы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, Местная организация Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни" привлечено мировым судьей к административной ответственности за то, что она в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатила административный штраф, назначенный постановлением заместителя начальника МАДИ от 6 ноября 2019года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как указывалось выше, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из жалобы заявителя усматривается, что постановление административного органа N0356043010519110600005007 вынесено 6 ноября 2019года, 14 ноября 2019года заявитель не согласившись с принятым постановлением 14 ноября 2019года обжаловал его в Лефортовский районный суд г. Москвы. Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2019года постановление административного органа оставлено без изменения. Не согласившись с решением районного суда заявитель его обжаловал 26 декабря 2019года в Московский городской суд. Решением Московского городского суда от 14 февраля 2020года постановление административного органа N0356043010519110600005007 от 6 ноября 2019года, решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2019года оставлены без изменения.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 31.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление заместителя начальника МАДИ N0356043010519110600005007 от 6 ноября 2019года, вступило в законную силу 14 февраля 2020года и срок добровольной оплаты (60 дней) административного штрафа в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекает 13 апреля 2020года. При этом штраф по постановлению заместителя начальника МАДИ от 6 ноября 2019года заявителем был оплачен 18 февраля 2020года, то есть в установленный законом шестидесятидневный срок.

В подтверждении этого к жалобе приложены указанные документы.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного штрафа к указанной в обжалуемом судебном акте дате привлечение лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является правомерным.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N414 Алексеевского района г. Москвы от 24 марта 2020года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Местной организации Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни", подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении названного лица подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N414 Алексеевского района г. Москвы от 24 марта 2020года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Местной организации Библейский центр христиан веры евангельской "Слово жизни", отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов

Копия верна:

СУДЬЯ-