1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия придания инвестиционному проекту, реализуемому в Республике Алтай, статуса регионального значения.
1.2. Инвестиционный проект регионального значения - инвестиционный проект, реализуемый на территории Республики Алтай, характеризующийся высокими показателями финансово-экономической, социальной и бюджетной эффективности, направленный на реализацию стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Алтай.
Инвестиционным проектам, заключенным в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве по решению Правительства Республики Алтай, в случае если публичным партнером является Республика Алтай, а также в рамках концессионных соглашений по решению Правительства Республики Алтай или уполномоченного им исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, в случае если концедентом является Республика Алтай, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай придается статус регионального значения.
1.3. Придание инвестиционному проекту статуса регионального значения является инструментом реализации инвестиционной политики, способствующим расширению притока инвестиционных ресурсов в экономику и обеспечению устойчивого экономического роста.
1.4. Статус регионального значения придается инвестиционным проектам, прошедшим процедуру конкурсного отбора в соответствии с настоящим Положением, распоряжением Правительства Республики Алтай.
1.5. Статус регионального значения дает инвестиционному проекту приоритетное право на получение государственной поддержки на льготных условиях в виде пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 82-РЗ "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай" и пониженной налоговой ставки налога на имущество организаций в соответствии с Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай".
2. Условия придания инвестиционным проектам
статуса регионального значения
2.1. Статус регионального значения придается инвестиционному проекту, суммарный объем капитальных вложений в который составляет не менее ста миллионов рублей, по агропромышленному комплексу - не менее пятидесяти миллионов рублей. Инвестиционный проект должен осуществляться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Республики Алтай, а также юридическими лицами, состоящими на учете в налоговых органах на территории Республики Алтай, по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс.
Инвестиционный проект должен реализовываться по следующим направлениям:
а) агропромышленный комплекс;
б) обрабатывающие производства;
в) услуги туризма (деятельность гостиниц и ресторанов, санаторно-курортная, оздоровительная деятельность, деятельность по организации отдыха и развлечений);
г) развитие инфраструктуры (электроэнергия, газ и водоснабжение, деятельность по предоставлению коммунальных услуг, строительство, транспорт и связь).
Право на получение государственной поддержки в форме придания статуса регионального значения инвестиционному проекту не имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели в случае осуществления производства (реализации) подакцизных товаров.
2.2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса регионального значения, осуществляется на основе следующих показателей экономической обоснованности реализации инвестиционного проекта:
1) показатели финансово-экономической эффективности инвестиционного проекта:
а) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта;
б) внутренняя норма доходности инвестиционного проекта;
в) срок окупаемости инвестиционного проекта;
г) увеличение объема производимых товаров (работ, услуг) в результате реализации инвестиционного проекта;
2) показатели социальной эффективности инвестиционного проекта:
а) количество рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта;
б) повышение среднемесячной заработной платы в результате реализации инвестиционного проекта;
3) показатели бюджетной эффективности инвестиционного проекта:
а) увеличение объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Алтай в результате реализации инвестиционного проекта;
3. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов
на право получения статуса регионального значения
3.1. Отбор инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса регионального значения, осуществляется на конкурсной основе.
Открытый конкурс инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса регионального значения, проводит Инвестиционная комиссия Республики Алтай.
3.2. Срок проведения конкурсного отбора устанавливается Инвестиционной комиссией Республики Алтай.
Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается в республиканских средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на официальном портале Республики Алтай и на официальном сайте Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай) не позднее, чем за тридцать дней до срока окончания приема заявок.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - претенденты), желающие участвовать в конкурсном отборе на право получения статуса регионального значения, направляют в бюджетное учреждение Республики Алтай "Агентство сопровождения инвестиционных проектов в муниципальных образованиях в Республике Алтай" (далее - Агентство) документы согласно приложению к настоящему Положению (далее - документы).
По системе межведомственного информационного взаимодействия Агентство оформляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай о выдаче выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) информации о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Агентство рассматривает представленные претендентом документы и подготавливает заключение на инвестиционный проект на предмет экономической обоснованности его реализации на территории Республики Алтай (далее - заключение Агентства на инвестиционный проект претендента) в соответствии с показателями, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Положения.
Агентство в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема документов от претендентов включает инвестиционный проект претендента в Реестр инвестиционных проектов, претендующих на участие в конкурсном отборе на право получения статуса регионального значения, и направляет нарочно или почтовым отправлением указанные документы в исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в соответствии с отраслевой (межотраслевой) и (или) специальной компетенцией (далее - отраслевой орган) для подготовки заключения на инвестиционный проект с обоснованной оценкой соответствия инвестиционного проекта документам стратегического планирования Республики Алтай и целесообразности придания инвестиционному проекту статуса регионального значения (далее - заключение отраслевого органа на инвестиционный проект претендента).
Отраслевой орган подготавливает и направляет нарочно или почтовым отправлением в Агентство заключение отраслевого органа на инвестиционный проект претендента в течение десяти рабочих дней со дня поступления в отраслевой орган документов. Претендент обеспечивает указанному отраслевому органу осмотр объекта инвестирования при наличии указанного объекта. В случае отказа претендента обеспечить осмотр объекта инвестирования, данный факт отражается в заключении отраслевого органа.
3.4. Агентство направляет в течение тридцати рабочих дней со дня окончания приема заявок в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай следующие документы:
а) Реестр инвестиционных проектов, претендующих на участие в конкурсном отборе на право получения статуса регионального значения;
б) представленные претендентами документы;
в) заключения отраслевых органов на инвестиционные проекты претендентов;
г) заключения Агентства на инвестиционные проекты претендентов.
3.5. Претендент имеет право представить в Агентство в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок дополнительные документы, свидетельствующие об эффективности инвестиционного проекта.
3.6. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку на основании письменного заявления в Агентство до дня проведения заседания Инвестиционной комиссии Республики Алтай.
3.7. Претендент при участии отраслевого органа проводит публичную презентацию инвестиционного проекта на заседании Инвестиционной комиссии Республики Алтай.
3.8. К конкурсному отбору не допускаются претенденты в следующих случаях:
а) инвестиционный проект претендента не соответствует условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения;
б) представленные претендентом документы не соответствуют перечню, установленному приложением к настоящему Положению;
в) претендент находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) утратил силу;
д) претендент имеет просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
Агентство в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения документов возвращает их претендентам с сопроводительным письмом при наличии оснований, указанных в настоящем пункте. Претендент вправе повторно обратиться в Агентство для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса регионального значения в случае устранения оснований для возврата документов, указанных в настоящем пункте.
3.9. Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай направляет полученные от Агентства документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение десяти рабочих дней со дня их получения в Инвестиционную комиссию Республики Алтай.
3.10. Инвестиционная комиссия Республики Алтай в течение двадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, осуществляет их рассмотрение и определяет победителя (победителей) конкурсного отбора на основании показателей, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
3.11. С победителем (победителями) конкурсного отбора в соответствии с распоряжением Правительства Республики Алтай о придании инвестиционному проекту статуса регионального значения Республики Алтай заключается инвестиционное соглашение в порядке, установленном настоящим Положением, по типовой форме, утверждаемой Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай.
3.12. Распоряжение Правительства Республики Алтай о придании инвестиционным проектам статуса регионального значения Республики Алтай должно содержать:
наименование инвестиционного проекта регионального значения;
полное наименование инвестора, реализующего инвестиционный проект регионального значения;
юридический адрес инвестора, реализующего инвестиционный проект регионального значения, место нахождения обособленного подразделения;
идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер инвестора, реализующего инвестиционный проект регионального значения;
срок действия статуса регионального значения для инвестиционного проекта.
3.13. Проект распоряжения Правительства Республики Алтай о придании инвестиционному проекту статуса регионального значения разрабатывает Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай.
3.14. После принятия распоряжения Правительства Республики Алтай о придании инвестиционному проекту статуса регионального значения Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай в течение пяти рабочих дней уведомляет налоговый орган и инвестора, реализующего инвестиционный проект регионального значения, о данном факте.
5. Инвестиционное соглашение
5.1. Инвестиционное соглашение является договором, закрепляющим права, обязанности, формы, условия и порядок взаимодействия сторон, на основании которого осуществляется взаимовыгодное сотрудничество по реализации инвестиционного проекта регионального значения.
5.2. Сторонами инвестиционного соглашения являются Правительство Республики Алтай и инвестор, реализующий инвестиционный проект регионального значения.
5.4. Действие статуса регионального значения устанавливается на период не более семи лет. Инвестиционное соглашение заключается на период действия статуса регионального значения.
5.5. Подготовка проекта инвестиционного соглашения возлагается на инвестора и соответствующий отраслевой исполнительный орган государственной власти Республики Алтай. Общий контроль над подготовкой и реализацией инвестиционных соглашений осуществляется Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай.
5.6. Проект инвестиционного соглашения согласовывается в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года N 305.
5.7. Инвестиционное соглашение от имени Правительства Республики Алтай подписывается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
5.8. Оперативный контроль над реализацией инвестиционного соглашения осуществляет отраслевой исполнительный орган государственной власти Республики Алтай. Общий контроль над реализацией инвестиционного соглашения осуществляет Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай.
6. Отчетность о реализации инвестиционного проекта регионального значения
6.1. Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты регионального значения, обязаны в течение сорока календарных дней после окончания отчетного квартала представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай отчет о реализации инвестиционного проекта регионального значения по формам отчетности, утвержденным Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай, справку налогового органа об уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты регионального значения, являющиеся юридическими лицами, не позднее ста календарных дней после окончания отчетного года обязаны представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай отчет о реализации инвестиционного проекта регионального значения по формам отчетности, утвержденным Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай, справку налогового органа об уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, статистическую информацию по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, годовую бухгалтерскую отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н, на бумажном и электронном носителях с отметкой налогового органа об их принятии.
Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты регионального значения, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не позднее ста календарных дней после окончания отчетного года обязаны представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай отчет о реализации инвестиционного проекта регионального значения по формам отчетности, утвержденным Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай, справку налогового органа об уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
6.2. В течение пятнадцати календарных дней после ввода в эксплуатацию основных средств, предусмотренных инвестиционным соглашением, инвесторы, реализующие инвестиционный проект регионального значения, обязаны представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай следующие документы:
заверенные копии первичной учетной документации по учету основных средств, предусмотренных инвестиционным проектом (бизнес-планом), по формам, утвержденным Федераль
