Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 19 января 2010 г. N 35-р "Об утверждении программы по преодолению последствий финансового кризиса в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2010 год"

В соответствии с Поручением Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Ю.В.Антарадонова от 23.12.2009 года N ИО-487, в целях формирования и функционирования системы оперативного мониторинга социально-экономической ситуации, выработки решений и координации действий Администрации города Горно-Алтайска по преодолению негативных последствий финансового кризиса:

1. Утвердить программу по преодолению последствий финансового кризиса в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2010 год согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татина.

3. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) довести настоящее Распоряжение до ответственных исполнителей мероприятий программы.

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

Мэр города Горно-Алтайска

В.А.Облогин

Программа
по преодолению последствий финансового кризиса
в МО "Город Горно-Алтайск" на 2010 год

I. Организационные мероприятия

	Содержание мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	Организация регулярного проведения совещаний по минимизации негативного влияния финансового кризиса на экономику и социальную сферу муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	Раз в месяц	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин
2	Организация мониторингов:	Постоянно	Муниципальная антикризисная группа города Горно-Алтайска
2.1	по социально-экономическому развитию города Горно-Алтайска по отраслям экономики, предприятиям и сферам социальной деятельности.	Еженедельно	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
2.2	по объемам и доступности средств, направляемых банками на кредитование "приоритетных организаций".	Еженедельно	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
2.3	по динамике рынка труда: - высвобождение работников в связи с излишней штатной численностью, - увольнения, связанные с ликвидацией, банкротством организаций, сокращением численности или штата работников, - неполная занятость работников организаций, - вакантные рабочие места (должности) в отраслевом разрезе, - законность действий работодателей при высвобождении работников - сокращение найма иностранной рабочей силы	Еженедельно	ГУ "Центр занятости населения города Горно-Алтайска"
3	Анализирование влияния кризисных процессов на социально-экономическое развитие города Горно-Алтайска; определять краткосрочные последствия и долгосрочные факторы воздействия кризисных явлений на функционирование экономики и социальной сферы	Еженедельно	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Отдел жилищной политики и реформирования ЖКХ Администрации города Горно-Алтайска
4	Выявление "болевых точки#" экономики, финансовой и социальной сфер города Горно-Алтайска, наиболее подверженных негативным последствиям мирового финансово-экономического кризиса; выделить из их числа объекты приоритетного внимания для Администрации города Горно-Алтайска и финансово-кредитных институтов	Еженедельно	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Отдел жилищной политики и реформирования ЖКХ Администрации города Горно-Алтайска
5	Проведение рабочих совещаний с руководителями торговых предприятий и производственного сектора экономики города по планируемым объемам продаж и производства продукции	Вторая половина Январь-февраль 2010 г.	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин
6	Проведение рабочих совещаний с работодателями о сохранении существующих рабочих мест, организации новых рабочих мест, в том числе временных, содействия занятости высвобождаемых граждан и сокращения найма иностранной рабочей силы	Вторая половина Январь-февраль 2010 г.	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г. Татин

II. Организационно-экономические (финансовые), мероприятия

	Содержание мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	Формирование в составе местного бюджета финансовые резервы - фонд непредвиденных расходов. Разработать механизм по порядку их использования для оздоровления ситуации в приоритетных секторах экономики и социальной сферы на 2010 год.	До 01.02.2010 г.	МУ "Финансовое управление Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
2	Усиление работы комиссий финансово-экономической, по борьбе с теневой заработной платой с целью увеличения объемов налоговых поступлений в бюджет города.	Два раза в месяц	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин, МУ "Финансовое управление Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
3	Увеличение в местном бюджете на 2010 год, плановый прогноз на 2011, 2012 годов, объемов финансирования мероприятий, связанных с: - подготовкой и переподготовкой кадров массовых профессий с учетом динамики муниципального рынка труда; - трудоустройством попавших под сокращения работников на сезонные работы и работы по благоустройству города; - созданием дополнительных рабочих мест.	До 01.02.2009 г.	МУ "Финансовое управление Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", ГУ "Центр занятости населения города Горно-Алтайска"
4	Усиление контроля за выполнением муниципальной целевой программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.	Весь период	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин
4.1	Проведение конкурса по субсидированию части процентной ставки по кредитам, выданным на осуществление отдельных видов деятельности.	Весь период	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
4.2	Проведение работы с кредитными организациями по льготному кредитованию субъектов малого и среднего бизнеса;	Весь период	Муниципальная антикризисная группа города Горно-Алтайска
4.3	Оптимизация системы налогообложения юридических лиц и предпринимателей в рамках полномочий органов местного самоуправления с целью снижения налогового бремени на хозяйственную часть субъекта, наиболее подверженного финансовому кризису.	Первая половина 2010 г.	Заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Г.Емельянов
4.4	Оптимизация расходов предприятий и предпринимателей по подключению к инженерной инфраструктуре.	Весь период	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска Н.С.Колесниченко
4.5	Проведение работы с предприятиями и предпринимателями по предоставлению объектов залогового фонда.	Весь период	Заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Г.Емельянов, МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации города Горно-Алтайска"
4.6	Проведение работы по выполнению Указа Президента РФ от 15.05.2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".	Весь период	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин
4.7	Проведение заседаний координационного совета предпринимателей города с обсуждением проблем по преодолению последствий мирового финансового кризиса.	Еженедельно	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин
5	Продолжение активного сотрудничества с ГУ "Центр занятости населения г. Горно-Алтайска" в том числе в рамках программы снижения напряженности на рынке труда в Республики Алтай.	Весь период	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
6'	Оптимизация расходов, связанных с содержанием муниципальных служащих, в том числе:	Весь период	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин, Заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Г.Емельянов, МУ "Финансовое управление Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Отдел по труду Администрации города Горно-Алтайска
6.1	- оптимизация структуры бюджетных организаций и их штатного расписания.	--//--	--//--
6.2	- оптимизация расходов, связанных с обеспечением бюджетных организаций (служебные машины, средства связи, аренда помещений, изготовление имиджевой продукции и т.д.).	--//--	--//--
6.3	- сокращение количества мероприятий, требующих значительных финансовых затрат (конференции, форумы, совещания).	--//--	--//--
6.4	- совершенствование механизмов, стимулирующих выплаты с учетом результативности и качества труда служащих.	--//--	--//--
7	Проведение работы по ведению хозяйственного учета, устранение проблем и недочетов, связанных с функционированием данной системы, а также обновить соответствующую базу данных.	Первое полугодие 2009 г.	МУ "Финансовое управление Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска

III. Организационно-правовые мероприятия

	Содержание мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	Проработка комплексной программы социально-экономического развития на 2008-2022 гг., с учетом детальной доработки с целью учета негативного воздействия мирового финансово-экономического кризиса на его экономику и оздоровления ситуации в отдельных отраслях и сферах. Внесение соответствующие# изменения# в Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов".	Первый квартал 2010 г.	Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин, Заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Г.Емельянов, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
2	Разработка и утверждение муниципальных правовых актов, обеспечивающих:	Первый квартал 2010 г.	Председатель Горно-Алтайского городского Совета депутатов Ю.А.Шевченко, Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татин, Заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Г.Емельянов
2.1	- расширение возможностей органов местного самоуправления в оказании финансовой помощи "приоритетным организациям" из резервного фонда (фонда непредвиденных расходов);	--//--	--//--
2.2	- увеличение объемов финансирования из местного бюджета мероприятий активной политики обеспечения занятости населения с учетом ситуации на рынке труда;		МУ "Финансовое управление Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
2.3	- обеспечение бесперебойного снабжения муниципальных организаций социальной сферы и населения электроэнергией, теплом и другими коммунальными услугами в осенне-зимний период 2009-2010 годов;		Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска Н.С.Колесниченко