Постановление Правительства Республики Алтай от 22 апреля 2011 г. N 81 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами..."

Постановление Правительства Республики Алтай от 22 апреля 2011 г. N 81
"Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства
о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального
и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры,
торговли, общественного питания, объектов делового, административного,
финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда
(за исключением объектов индивидуального жилищного строительства),
не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными
объектами, в случае причинения вреда жизни или здоровью
физических лиц, имуществу физических или юридических лиц
в результате такого нарушения на территории Республики Алтай"

На основании части 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате такого нарушения на территории Республики Алтай.

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В. Бердников

Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной
деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры,
отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения,
объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания,
объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения,
объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального
жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически
сложными и уникальными объектами, в случае причинения вреда жизни
или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических
лиц в результате такого нарушения на территории Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 22 апреля 2011 г. N 81)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами (далее - объекты), в результате которого причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (далее - причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности), в отношении объектов проводится независимо от источников финансирования строительства.

3. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией по расследованию случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности (далее - технической комиссией).

II. Установление причин нарушения законодательства
о градостроительной деятельности

4. Технические комиссии создаются для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган) во всех случаях причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

5. Поводом для рассмотрения уполномоченным органом вопроса об образовании технической комиссии являются:

а) заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда;

б) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;

в) акты государственных органов и (или) органов местного самоуправления в Республике Алтай, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда.

Уполномоченный орган при получении указанной в настоящем пункте информации проводит ее проверку и в срок, установленный частью 1 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимает решение об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.

6. Отказ в образовании технической комиссии осуществляется в следующих случаях:

а) отсутствие выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;

б) отсутствие вреда, причиненного физическому (физическим) и (или) юридическому (юридическим) лицам.

7. Копия решения об отказе в образовании технической комиссии в течение 10 календарных дней направляется (вручается) уполномоченным органом лицу (органу), указанному в пункте 5 настоящего Порядка.

8. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности техническая комиссия решает следующие задачи:

а) устанавливает факты нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также обстоятельства, их повлекшие, при отсутствии технических регламентов проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;

в) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;

г) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

9. В состав технической комиссии включаются представители:

а) уполномоченного органа;

б) организации, осуществляющей государственную экспертизу проектной документации;

в) органа местного самоуправления, на территории которого находится объект (по согласованию).

Возглавляет работу технической комиссии руководитель уполномоченного органа или его заместитель (в случае отсутствия руководителя уполномоченного органа).

10. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.

11. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности определяется уполномоченным органом при принятии решения об образовании технической комиссии и не должен превышать трех месяцев с даты образования такой комиссии.

12. Техническая комиссия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности проводит следующие мероприятия:

а) осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформление акта осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;

б) запрос и получение у физических и (или) юридических лиц материалов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства, исполнительной документации, справок, сведений, письменных объяснений, их изучение и оценка;

в) запрос и получение документов, справок, сведений, а также разъяснений от физических и (или) юридических лиц, которым причинен вред, иных представителей граждан и их объединений;

г) организация проведения экспертиз, исследований, лабораторных испытаний, оценки размера причиненного вреда для выполнения задач, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

13. По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее выводы:

а) о причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, и о его размерах;

б) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

в) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

14. Заключение технической комиссии подлежит утверждению уполномоченным органом. Копия заключения технической комиссии в течение 7 рабочих дней с даты его утверждения вручается:

а) лицу, допустившему нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

б) лицу, которому причинен вред;

в) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

г) представителям граждан и их объединений - по их письменным запросам.

Лица, участвующие в работе технической комиссии в качестве наблюдателей, в случае несогласия с заключением могут оспорить его в судебном порядке.

15. Заключение, указанное в пункте 13 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней после его утверждения подлежит опубликованию уполномоченным органом на официальном сайте.