Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 8 декабря 2011 г. N 16-4 "О проекте закона Республики Алтай "О регулировании правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай"

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Алтай "О регулировании правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай".

2. Направить указанный законопроект Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, в прокуратуру Республики Алтай, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай и органы местного самоуправления в Республике Алтай для внесения поправок, замечаний и предложений.

Установить, что поправки, замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по экономической политике, предпринимательству и туризму до 9 января 2012 года.

3. Комитету Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по экономической политике, предпринимательству и туризму доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

И.И. Белеков

Проект

Вносится Комитетом ГС - ЭК РА по экономической

политике, предпринимательству и туризму

Закон Республики Алтай
"О регулировании правоотношений, связанных с предоставлением
государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай"

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

____________2011 года

ГАРАНТ:

О регулировании правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай см. Закон Республики Алтай от 30 марта 2012 г. N 16-РЗ

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Республики Алтай по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, а также устанавливает порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений и порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты.

Статья 1. Полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг

К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции законов и иных нормативных правовых актов по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) осуществление контроля за исполнением принятых в пределах своей компетенции законов и иных нормативных правовых актов по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

3) осуществление иных полномочий по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Статья 2. Полномочия Правительства Республики Алтай по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг

1. К полномочиям Правительства Республики Алтай относятся:

1) организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, в том числе установление порядка подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;

2) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

3) установление случаев оказания государственных услуг за счет средств заявителя, размера платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способов ее взимания;

4) установление случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами государственной власти Республики Алтай;

5) установление случаев предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах исключительно в электронной форме;

6) создание региональных информационных систем в целях ведения реестра государственных услуг;

7) определение информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт;

8) создание региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами Республики Алтай;

9) определение порядка представления и получения документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом;

10) установление в соответствии с федеральным законодательством сроков подготовки и направления ответа на межведомственный запрос;

11) установление случаев, когда универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных услуг, а также иных услуг;

12) определение порядка доставки универсальных электронных карт;

13) установление срока, в течение которого граждане вправе обратиться в орган (организацию) по организации выпуска, выдачи и обслуживанию универсальных электронных карт с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;

14) определение порядка и срока направления гражданином в орган (организацию) информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения;

15) определение организаций по замене или выдаче дубликата универсальной электронной карты в случае ее утраты либо добровольной замены;

16) определение порядка замены универсальной электронной карты на бесплатной основе согласно заявления, поданного гражданином;

17) определение порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата;

18) иные полномочия по регулированию правоотношений, связанных с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

2. Полномочия Правительства Республики Алтай по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг, указанные в настоящем Законе, осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Статья 3. Порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений

1. Замена универсальной электронной карты производится в добровольном порядке на бесплатной основе при обращении пользователя универсальной электронной карты (далее - пользователь) в уполномоченную организацию по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация) с заявлением о замене универсальной электронной карты по форме, установленной Правительством Республики Алтай, и документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.

2. Правительство Республики Алтай в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Республики Алтай о подключении новых региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, публикует в средствах массовой информации, а также размещает на портале государственных и муниципальных услуг Республики Алтай извещение о замене универсальных электронных карт (далее - извещение).

3. В извещении указывается информация о порядке подачи заявления о замене универсальных электронных карт, порядке выпуска универсальных электронных карт, правах граждан, сроках замены универсальных электронных карт.

4. При подключении новых региональных и муниципальных электронных приложений используемая ранее универсальная электронная карта подлежит замене на новую универсальную электронную карту, имеющую перечень новых региональных и муниципальных электронных приложений (далее - новая универсальная электронная карта).

5. Сведения о выдаче пользователю новой универсальной электронной карты и погашении ранее использовавшейся им универсальной электронной карты вносятся в реестр универсальных электронных карт.

Статья 4. Порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты

1. Конкурс по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс), проводится в целях обеспечения функционирования электронного банковского приложения универсальной электронной карты в случаях, если гражданин в установленный Федеральным законом срок не обратился в уполномоченную организацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) в установленный Федеральным законом срок не направил в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

2. К участию в конкурсе допускаются банки, заключившие договор с федеральной уполномоченной организацией, определяемой Правительством Российской Федерации (далее - участники).

3. При принятии решения о проведении конкурса определяется состав и порядок работы конкурсной комиссии.

4. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса конкурсная комиссия проверяет соответствие участников конкурса требованиям, указанным в извещении, и принимает решение о приеме заявки или решение об отклонении заявки.

Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются:

1) несоответствие участника требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) представление неполного перечня документов, прилагаемых к заявке.

На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает участников по следующим критериям:

1) наличие плана мероприятий по развитию системы обслуживания универсальных электронных карт;

2) количество филиалов, представительств и внутренних структурных подразделений (дополнительные офисы, операционные кассы вне кассового узла, кредитно-кассовые офисы, операционные офисы, универсальные дополнительные офисы) участника на территории Республики Алтай;

3) количество пунктов выдачи наличных средств участника, в том числе готовых к обслуживанию универсальных электронных карт;

4) количество, перечень и стоимость банковских продуктов, предлагаемых к финансированию в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;

5) наличие и размер комиссии за снятие наличных средств по банковским картам участника и банковским картам эмитентов электронных приложений;

6) возможность оплаты государственных и муниципальных услуг, налогов и сборов, государственных пошлин и иных платежей через "Интернет-банк" участника конкурса;

7) наличие круглосуточной "горячей линии" и круглосуточного доступа владельцев универсальных электронных карт к своим счетам, открытым в банке-участнике конкурса, через "Интернет-банк";

8) информирование владельцев универсальных электронных карт с помощью услуг, предоставляемых операторами сотовой связи (sms-информирование), о состоянии их счетов, открытых в банке-участнике конкурса.

5. Конкурсная комиссия присваивает баллы каждому критерию и определяет банк - победитель конкурса. Результаты конкурса оформляются протоколом.

6. Механизм реализации частей 3-5 настоящей статьи определяется Правительством Республики Алтай.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

И.И. Белеков

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В. Бердников

г. Горно-Алтайск

____________2011 года

N _________________