Приложение N 1. Административный регламент Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по исполнению государственных услуг по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользования недрами, а также переоформления лицензий, принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай

Приложение N 1
к приказу Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 27 июля 2012 г. N 277

Административный регламент
Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по исполнению
государственных услуг по осуществлению оформления, регистрации и выдачи
лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии
на пользования недрами, а также переоформления лицензий, принятия решений,
в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном
прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр
местного значения на территории Республики Алтай

1. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственных услуг по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай.

2. Настоящим Регламентом предусматривается исполнение следующих государственных услуг:

- услуга по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, результатом которой является выдача заявителю зарегистрированной лицензии на пользование участком недр местного значения;

- услуга по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, результатом которой является выдача заявителю зарегистрированного дополнения к лицензии на пользование недрами или отказа во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;

- услуга по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения после принятия Министерством решения о переоформлении лицензии либо об отказе в её переоформлении и выдача переоформленной лицензии заявителю;

- услуга по осуществлению принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.

3. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, индивидуальные предприниматели, юридические лица или их законные представители в соответствии с законодательством Российской Федерации, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - субъекты предпринимательской деятельности).

4. Порядок информирования заявителей о правилах исполнения государственных услуг определён настоящим Регламентом.

5. Предоставление государственных услуг осуществляется Министерством, находящемся по адресу: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, д.12; ул. Промышленная, д. 3; по телефонам/факсам: 8-(38822)-672-91; 8-(38822)-630-33; E-mail: mpr_ra@mail.ru.

График работы Министерства - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 часов до 18.00 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00 часов.

6. Информация о порядке исполнения государственных услуг предоставляется:

непосредственно Министерством с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники и посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на сайте Министерства), на Портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в помещениях Министерства.

7. На официальном сайте Министерства (http//www.mlh-ra.ru) и на портале Многофункционального центра государственных и муниципальных услуг Республики Алтай (E-mail: mfc-altai@mail.ru) размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактных телефонах;

сведения о графике (режиме) работы Министерства;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

таблица сроков исполнения услуг в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Министерством в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Регламентом.

2. Стандарт предоставления государственных услуг

2.1. Наименование государственных услуг

10. В рамках настоящего Регламента Министерством предусматривается исполнение следующих государственных услуг:

- услуга по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, результатом которой является выдача заявителю зарегистрированной лицензии на пользование участком недр местного значения;

- услуга по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, результатом которой является выдача заявителю зарегистрированного дополнения к лицензии на пользование недрами или отказа во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;

- услуга по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения после принятия Министерством решения о переоформлении лицензии либо об отказе в её переоформлении и выдача переоформленной лицензии заявителю;

- услуга по осуществлению принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти
Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу

11. Исполнение государственных услуг по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай - Министерством лесного хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) в соответствии с настоящим Регламентом.

12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Алтай;

2.3. Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами является выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю.

14. Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр является выдача заявителю зарегистрированного дополнения к лицензии на пользование недрами или отказа во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

15. Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр является принятие Министерством решения о переоформлении лицензии на пользование недрами или об отказе в переоформлении лицензии.

16. Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр является одно из следующих решений:

- прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии;

- приостановление права пользования недрами;

- ограничение права пользования недрами;

- направление в адрес владельца лицензии уведомления о нарушении им условий лицензии, законодательства о недрах и возможном досрочном прекращении права пользования недрами при неустранении в установленный срок указанных нарушений;

- принятие к сведению информации об устранении нарушений и прекращение процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами конкретного участка.

17. Основаниями для приостановления исполнения государственной услуги являются:

- изменение законодательства Российской Федерации о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги;

- волеизъявление владельца лицензии, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки о внесении изменений и дополнений в лицензию, а также о переоформлении лицензии на пользование недрами, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования недрами по инициативе владельца лицензии.

2.4. Сроки исполнения государственных услуг

18. Сроки, необходимые Министерству для исполнения государственных услуг настоящего Регламента:

- услуга по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами, не должен превышать 30 дней;

- услуга по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, не должен превышать 30 дней;

- услуга по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения не должен превышать 30 календарных дней со дня подписания Министром приказа о переоформлении лицензии;

- услуга по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должен превышать 150 дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях и времени, необходимого надзорному органу для проведения повторной проверки по истечении срока, установленного в уведомлении.

2.5. Правовые основания для предоставления государственных услуг

19. Исполнение государственных услуг по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай (далее - государственные услуги) осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Законом Республики Алтай от 10 июля 2012 года N 45-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай";

Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг";

Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай; с внесенными изменениями постановлением Правительства Республики Алтай";

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2006 года N 208 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай" (в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 19.01.2009 N 2, от 24.11.2009 N 270, от 13.04.2010 N 49, от 18.06.2010 N 121, от 16.11.2011 N 322);

Постановлением Правительства Республики Алтай от 5 марта 2010 года N 31 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай";

Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3167, N 35, ст. 5092);

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

20. Комплект документов, необходимых для предоставления каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, регламентирован нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5, и прописан ниже в подразделах 3.1-3.4 настоящего Регламента.

Порядок, форма и способы оказания услуг заявителю при его обращении, необходимых и обязательных для предоставления каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, определен подразделами 3.1-3.4 настоящего Регламента.

21. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Алтай.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, прописан ниже в подразделах 3.1-3.4 настоящего Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

23. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, прописан ниже в подразделах 3.1-3.4 настоящего Регламента.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

24. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, прописан ниже в подразделах 3.1-3.4 настоящего Регламента.

2.10. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины за предоставление государственных услуг

25. Плата (государственная пошлина) за предоставление государственных услуг производится в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по реквизитам Министерства, указанным в приложении 8 настоящего Регламента, и взимается на основании пункта 92 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за исполнение государственных услуг, связанных с лицензированием, в размере:

- за предоставление (оформление и выдачу) лицензии - 2 600 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в лицензию (переоформление лицензии) - 2 600 рублей;

- продление срока действия лицензии - 200 рублей;

- выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методиках расчета размера такой платы

26. Взимание иной платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, кроме государственной пошлины, связанной с лицензированием, Министерством не предусматривается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг прописан в подразделах 3.1-3.4 настоящего Регламента.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме

28. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении каждой из перечисленных государственных услуг в подразделе 2.1, прописан ниже в подразделах 3.1-3.4 настоящего Регламента.

2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляются государственные услуги

29. Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Министерстве, осуществляющем исполнение государственных услуг, наименование; место нахождения; режим работы.

30. Прием пользователей недр по вопросам оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, принятия решений, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения осуществляется специалистами в рабочих кабинетах Министерства, оборудованных системой кондиционирования воздуха и противопожарной системой.

31. Места, предназначенные для ознакомления пользователей недр с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг

32. Доступность и качество предоставления государственных услуг, прописанных в подразделе 2.1 настоящего Регламента, определяется прямым взаимодействием заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги либо посредством многофункционального центра (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена на Интернет-сайте Министерства (http//www.mlh-ra.ru) и на портале МФЦ Республики Алтай (E-mail: mfc-altai@mail.ru), в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур при исполнении
государственной услуги по осуществлению оформления, регистрации и выдачи
лицензий на пользование недрами

33. Последовательность административных процедур Министерства при исполнении государственной услуги по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами включает в себя:

- оформление лицензии на пользование недрами;

- регистрацию лицензии на пользование недрами;

- выдачу лицензии на пользование недрами;

- уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.1.1. Оформление лицензии на пользование недрами

34. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение, оформленное приказом Министра.

35. Министерство осуществляет подготовку условий пользования участками недр и оформление лицензии не позднее 30 календарных дней с момента получения приказа Министра об оформлении лицензии на пользование недрами.

36. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах), согласно которым лицензия (по форме бланка, приведённого в приложении 2 настоящего Регламента) и её неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона о недрах.

37. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами, которые включают:

вид пользования недрами;

указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);

сроки начала работ;

сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);

условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);

сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья;

право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Условия пользования недрами подписываются тем же уполномоченным должностным лицом органа, выдавшего лицензию, которым подписан бланк лицензии на пользование недрами, и заверяются печатью;

2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона о недрах;

3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;

6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

наличие других пользователей недр на данном участке недр;

перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);

юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.

Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа,

38. Условия пользования участками недр разрабатываются Министерством.

39. Лицензия оформляется в 3 экземплярах.

40. После подготовки лицензия и условия пользования участком недр, являющиеся приложением к лицензии, подписываются Министром с указанием даты её подписания, и скрепляется печатью.

3.1.2. Регистрация лицензий на пользование недрами

41. Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, направляет три экземпляра подписанной Министром лицензии на пользование недрами, ответственному лицу за регистрацию лицензий, который в течение 2 рабочих дней осуществляет регистрацию лицензий на пользование недрами.

42. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:

- в присвоении уникального регистрационного номера;

- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

- во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.

43. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трёх оригиналах бланка лицензии. Штамп, по форме в приложении 3 к настоящему Регламенту, проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.

44. Государственный регистрационный номер состоит из серии, пятизначного номера, начатого с 00001, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ лицензии ТЭ, ТР, ПД.

45. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименования субъекта Российской Федерации, для Республики Алтай - аббревиатура 04 РА.

46. Вид работ лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые

П - прочие лицензии, в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для использования пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2) вторая буква обозначает вид работ:

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

47. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 43 настоящего Регламента, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о регистрации лицензии.

3.1.3. Выдача лицензии на право пользования недрами

48. Должностное лицо Министерства, ответственного за регистрацию лицензий, в срок не более 7 дней с момента регистрации лицензий на пользование недрами передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении один экземпляр лицензии (оригинал), остальные экземпляры лицензии - организациям, осуществляющим хранение лицензий на территориальном уровне.

49. При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерством выдается её дубликат в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерстве и в Горно-Алтайском филиале ФГУ ТФГИ по СФО.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 4 к настоящему Регламенту).

3.1.4. Уведомление налоговых органов о выдаче лицензии

50. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, в течение 5 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации обязано подготовить в установленном порядке и направить на подписание министру уведомление о предоставленной лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту нахождения участка недр, предоставленного в пользование.

51. После подписания министром уведомления должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, обеспечивает направление уведомления в налоговый орган о предоставлении лицензии на пользование недрами в 2-хдневный срок.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

3.2. Состав и последовательность административных процедур
при исполнении государственной услуги по осуществлению внесения изменений
и дополнений в лицензии на пользование недрами

52. В состав административных процедур при исполнении государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами включаются:

прием и регистрация заявок на внесение изменений и дополнений в лицензии и материалов к ним;

рассмотрение заявок и заявочных материалов на внесение изменений и дополнений;

государственная регистрация и выдача дополнений и изменений в лицензии на пользование недрами;

3.2.1. Приём и регистрация заявок
на внесение изменений и дополнений в лицензии на пользования недрами

53. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Министерства.

в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;

при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

54. Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр являются:

заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (далее - заявка на внесение изменений и дополнений);

обращение Министерства к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр.

55. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр на основании обращения Министерства осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, для рассмотрения заявок на внесение изменений и дополнений.

56. Заявка на внесение изменений и дополнений подписывается заявителем или уполномоченным лицом заявителя и подается в Министерство.

57. Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.

К заявке на внесение изменений и дополнений должны прилагаться следующие сведения и документы:

1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

3) копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений и дополнений

5) копии актов проверок, проведенных уполномоченными органами надзора за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные ими предписания (уведомления);

6) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

7) справка федерального и/или территориального фондов геологической информации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр;

8) доверенность, в случае если заявка подписана не руководителем заявителя;

9) проект изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (на бумажном носителе и в электронном виде).

58. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

59. Основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пункта 57 настоящего Регламента.

60. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в Министерство не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.

Заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения, удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявка поступила не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявка поступила не позднее 1 октября текущего года.

61. Исполнение Министерством государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования участком недр включает в себя:

1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;

2) рассмотрение заявки и заявочных материалов на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в Комиссию, осуществляющую рассмотрение материалов по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформлению лицензий на пользование недрами (далее - Комиссия по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий);

3) рассмотрение материалов на Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий и принятие решения;

4) принятие Министром решения по рекомендациям Комиссии о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформления внесения изменений и дополнений в лицензию;

5) государственная регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту.

62. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов.

3.2.2. Рассмотрение заявок и заявочных материалов
на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами

63. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование.

64. В течение 5 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 42, 45 настоящего Регламента, и направляет их в Комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий для принятия решения Протоколом заседания Комиссии.

65. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо структурного подразделения, ответственного за лицензирование, в течение 7 рабочих дней направляет заявителю подписанное Министром уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа. Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

66. Должностное лицо структурного Министерства, ответственного за лицензирование, после получения утвержденного протокола Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий в течение 10 дней готовит и подписывает у Министра три экземпляра изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами. В случае принятия Комиссией решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию, в течение 7 рабочих дней направляет пользователю недр (владельцу лицензии) уведомление об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа.

67. Уполномоченное лицо заявителя в течение 30 дней с даты получения подписанных Министром изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами обязано выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления ниже подписи уполномоченного лица заявителя, подписавшего изменения и дополнения в лицензию, после слов "с изменениями и дополнениями в лицензию согласен" своей подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя и представить непосредственно согласованные изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами или направить заказным письмом с уведомлением о вручении в орган, из которого поступили изменения и дополнения в лицензию.

В случае если изменения и дополнения в лицензию согласовало лицо, не являющееся руководителем заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявку, указанную в пункте 55 настоящего Регламента, то к направляемым изменениям и дополнениям в лицензию прикладывается доверенность.

68. В случае если заявитель не согласен с направленными в его адрес изменениями и дополнениями в лицензию, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 65 настоящего Регламента, обязано направить в орган, подписавший изменения и дополнения в лицензию, мотивированный отказ.

69. После согласования уполномоченным лицом заявителя изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами указанные изменения и дополнения направляются должностным лицом Министерства, ответственного за лицензирование, для государственной регистрации в установленном порядке.

70. В случае если в течение 30 дней с момента получения заявителем изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель не согласовывает их или направил отказ в согласовании, то Министром принимается решение об аннулировании изменений и дополнений в лицензию и направлении заявочных материалов на хранение в фонд геологической информации.

3.2.3. Государственная регистрация
и выдача дополнений и изменений в лицензию на пользование недрами

71. Регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Регламентом в пунктах 41, 43, и 48 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

72. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:

уникальный регистрационный номер не присваивается;

штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.

3.3. Состав и последовательность административных процедур
при исполнении государственной услуги по осуществлению переоформления
лицензий на пользование участками недр местного значения

73. Государственная услуга по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения реализуется в соответствии со статьёй 17.1 Закона о недрах в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах.

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

74. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

75. Исполнение государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр включает в себя:

1) регистрацию, рассмотрение заявки на переоформление лицензии, подготовку и направление заявки на переоформление лицензии в Комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий;

2) рассмотрение заявки на переоформление лицензии Комиссией по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий;

3) принятие Министерством решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр;

4) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии;

5) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.

76. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.

77. Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, если:

1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;

3) заявитель представил о себе неверные сведения;

4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 73 настоящего Регламента;

6) если до наступления событий, указанных в подпунктах 1-7 пункта 73 настоящего Регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

3.3.1. Прием и регистрация заявки на переоформление лицензии

78. Заявка на переоформление лицензии оформляется в произвольной форме, адресуется на Министерство, подписывается заявителем или уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью.

79. Заявка на переоформление лицензии должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона о недрах;

согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

80. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на переоформление лицензии в Министерстве;

3) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

4) копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;

5) доверенность, в случае если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем заявителя;

6) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).

81. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 80 настоящего Регламента, представить следующие документы и сведения:

1) по подпункту 1 пункта 73 настоящего Регламента - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

2) по подпунктам 2 и 3 пункта 73 настоящего Регламента:

передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) по подпункту 4 пункта 73 настоящего Регламента:

разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) по подпункту 5 пункта 73 настоящего Регламента:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) по подпункту 6 пункта 73 настоящего Регламента - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

6) по подпункту 7 пункта 73 настоящего Регламента:

данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.

82. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участками недр.

83. Министерство вправе, при необходимости, запрашивать у заявителя дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.

84. Регистрация заявки на переоформление лицензии осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство, в день подачи соответствующей заявки в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

В течение 3 рабочих дней после регистрации заявка на переоформление лицензии направляется на рассмотрение в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование.

3.3.2. Рассмотрение, подготовка и направление заявки на переоформление
лицензии в Комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению
лицензий

85. В течение 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки на переоформление лицензии должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктами 80-83 настоящего Регламента.

86. В случае если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное Министром уведомление об отказе в приеме заявки на переоформление лицензии с указанием причин отказа.

Заявка с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.

87. В случае если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии с материалами к ней признается соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, направляет их в Комиссию по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий для принятия решения.

Дополнительно к документам, направляемым в Министерство, прилагаются:

а) заключение должностного лица структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, о возможности переоформления лицензии с указанием:

что в отношении владельца лицензии на момент подачи заявки о переоформлении лицензии не проводится процедура досрочного прекращения права пользования недрами;

размера установленных ставок регулярных платежей (если они должны быть, но в лицензии отсутствуют) с приложением копий приказов, подтверждающих их установление;

оснований выдачи первоначальной и последующих (если выдавались) лицензий на пользование недрами;

б) копия условий пользования недрами последней действующей лицензии на пользование недрами (в электронном виде);

88. Рассмотрение заявки на переоформление лицензии на Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий осуществляется в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с переоформлением лицензии на пользование участком недр.

3.3.3. Принятие Министерством
решения о переоформлении лицензий на пользование участками недр

89. Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, после получения утвержденного протокола Комиссии с решением о переоформлении лицензии в течение 3 дней готовит для принятия решения и подписания проект приказа Министру о переоформлении лицензии на пользование участком недр.

90. В проекте приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:

полное официальное наименование прежнего пользователя недр;

полное официальное наименование нового пользователя недр;

номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;

основание переоформления лицензии на пользование участком недр;

поручение структурному подразделению Министерства, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.

91. В случае получения утвержденного протокола Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий с решением об отказе в её переоформлении, должностное лицо Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 7 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр с указанием причин такого отказа.

92. Подготовленный проект приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр направляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, Министру для принятия решения и подписания проекта приказа.

93. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает приказ о переоформлении лицензии на пользование участком недр в одном оригинальном экземпляре.

3.3.4. Оформление, государственная регистрация и выдача
переоформленной лицензии на пользование недрами

94. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами осуществляется в порядке и в сроки, установленными настоящим Регламентом в пунктах 41, 43, 48 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

95. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, после внесения в соответствии с пунктом 47 настоящего Регламента в единый государственный реестр лицензий записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей лицензии, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.

3.3.5. Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии

96. Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Регламентом в пунктах 50, 51.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче переоформленной лицензии.

3.4. Состав и последовательность административных процедур при исполнении
государственной услуги по осуществлению принятия решений, в том числе
по представлению уполномоченных органов надзора, о досрочном прекращении,
приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного
значения

97. Государственная услуга по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр реализуется Министерством в соответствии с разграничением полномочий в следующих случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии по его заявлению;

8) непредоставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

98. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, является:

1) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами или чрезвычайной ситуации;

2) представления (предложения) уполномоченных органов надзора с приложением копии акта соответствующей контрольной проверки и, в случае наличия копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) данные, полученные при осуществлении полномочий Министерством, содержащие основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе;

6) документы, предоставленные в Министерство, о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование;

99. Письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется в произвольной форме, адресуется Министру, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в Министерство.

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель, согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользования недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

срок прекращения права пользования недрами.

100. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

101. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 99 настоящего Регламента.

102. Исполнение Министерством государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, включает в себя:

регистрацию документов, являющихся в соответствии с пунктом 98 настоящего Регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги (далее - документы);

рассмотрение полученных документов и материалов к ним, подготовка и направление комплекта документов в Комиссию по досрочному прекращению права пользования недрами Министерства в предусмотренных настоящим Регламентом случаях;

рассмотрение документов и материалов к ним на Комиссии по досрочному прекращению права пользования недрами и принятие рекомендательного решения;

принятие Министерством решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.

3.4.1. Регистрация и рассмотрение документов и материалов к ним,
подготовка и направление комплекта документов в Комиссию по досрочному
прекращению права пользования недрами

103. Регистрация документов осуществляется должностными лицами структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

В течение 2 рабочих дней зарегистрированные документы направляются в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование.

104. В течение 7 рабочих дней с момента регистрации полученных документов должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.

105. В случае если началом осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, являются основания, предусмотренные в подпункте 2, 3, 4 пункта 98 настоящего Регламента, то должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов направляет запрос в уполномоченный орган надзора о предоставлении копии акта проведения проверки о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписания по устранению выявленных нарушений (в случае их отсутствия в поступившем комплекте документов).

106. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте 105 настоящего Регламента, должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 7 рабочих дней формирует комплект имеющихся документов и осуществляет рассмотрение данных документов на предмет наличия оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона о недрах.

107. При наличии оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 7 дней направляет комплект документов в Комиссию по досрочному прекращению права пользования недрами.

В случае если по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 90 настоящего Регламента, будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 10 рабочих дней направляет в орган, направивший представление (предложение) о рассмотрении вопроса по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр, мотивированный отказ, подписанный Министром, в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.4.2. Рассмотрение материалов на Комиссии по досрочному прекращению
права пользования недрами и принятие рекомендательного решения

108. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования недрами, в соответствии с приказом Министра образуется постоянно действующий совещательный орган - Комиссия по досрочному прекращению права пользования недрами и устанавливается порядок её работы.

109. На заседаниях Комиссии принимаются рекомендательные решения о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами, прекращению (без процедуры), приостановлению или ограничению права пользования недрами в отношении конкретного участка недр либо рекомендательные решения о целесообразности (нецелесообразности) проведения указанных административных процедур (либо о принятии к сведению).

При досрочном прекращении права пользования недрами пользователем недр прекращаются все виды деятельности (за исключением работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр). В сроки, определенные органами, принявшими решение о досрочном прекращении права пользования недрами, начинаются работы по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр. Лицензия на пользование недрами при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в территориальный фонд геологической информации.

При приостановлении права пользования недрами временно прекращается основной вид деятельности и связанные с ним вспомогательные работы, за исключением деятельности по обеспечению сохранности горных выработок и буровых скважин, поддержанию строений, сооружений и оборудования в безопасном для жизни и здоровья людей, окружающей природной среды и недр состоянии. Лицензия на пользование участком недр при приостановлении права пользования недрами с государственного учета не снимается.

При ограничении права пользования недрами временно или постоянно запрещается осуществление тех или иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, если они привели или могут привести к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, негативному влиянию на охрану недр и окружающую природную среду до устранения причин, вызвавших это ограничение. Лицензия на пользование участком недр при ограничении права пользования недрами сохраняет свою силу в части не запрещенных видов деятельности.

110. Решение Комиссии по досрочному прекращению права пользования недрами оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 2 рабочих дней направляется секретарем Комиссии в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование.

111. В случае рекомендации Комиссии о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 20 рабочих дней с момента получения протокола заседания Комиссии оформляет и подписывает у Министра письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами.

Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 3 дней с даты подписания уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях регистрирует и направляет указанное уведомление пользователю недр заказным письмом с уведомлением о вручении, а копию этого уведомления направляет в структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, и в уполномоченный орган надзора.

112. Письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях должно содержать:

указание на нарушения условий пользования недрами;

требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр с указанием на срок исполнения;

предупреждение о том, что в случае если указанные нарушения не будут устранены в указанный в уведомлении срок, то право пользования недрами может быть досрочно прекращено.

Срок, устанавливаемый в уведомлении на устранение нарушений, не может быть менее 3 месяцев и превышать 12 месяцев, исчисляемых с даты получения пользователем недр уведомления.

113. Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 7 дней с момента получения копии акта уполномоченного органа надзора о проверке устранения (неустранения) пользователем недр нарушений, указанных в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, готовит комплект документов в отношении конкретного участка недр и направляет его на повторное рассмотрение Комиссии.

При повторном рассмотрении материалов по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования недрами Комиссия принимает рекомендательные решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр либо о нецелесообразности проведения указанных административных процедур (о принятии к сведению).

3.4.3. Принятие Министерством решения о досрочном прекращении,
приостановлении или ограничении права пользования недрами

114. Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола заседания Комиссии, в котором выражена рекомендация о приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект приказа о приостановлении или ограничении права пользования недрами.

115. В проекте приказа о досрочном прекращении права пользования недрами указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона о недрах;

2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении, права пользования недрами;

3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий по ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) дата прекращения права пользования недрами;

5) данные об исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц либо данные об исключении сведений об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае досрочного прекращения права пользования недрами в связи с ликвидацией предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности).

116. Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола заседания Комиссии, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, готовит проект приказа о досрочном прекращении права пользования недрами.

В проекте приказа о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, указываются положения 1, 2, 3, 4, 5 пункта 97 настоящего Регламента:

117. Приказ о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами подписывает Министр в течение 5 рабочих дней с момента принятия Комиссией рекомендательного решения о досрочном прекращении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр.

3.4.4. Реализация решения о досрочном прекращении,
приостановлении или ограничении права пользования недрами

118. Должностное лицо Министерства, ответственного за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами направляет копию соответствующего приказа в территориальный фонд геологической информации, в уполномоченные органы надзора, в соответствующий налоговый орган, а также пользователю недр.

Пользователю недр копия приказа направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Должностное лицо Министерства, осуществляющее государственную регистрацию лицензий на пользование участками недр, в двухдневный срок с момента получения копии приказа делает запись в государственном реестре лицензий на пользование недрами о прекращении, приостановлении или ограничении права пользовании недрами.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

119. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственных услуг, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственных услуг.

120. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию документов, являющихся основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению оформления, выдачи, и регистрации лицензий на пользование недрами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов.

Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию документов, являющихся основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в журнал регистрации.

Уполномоченные должностные лица, ответственные за рассмотрение полученных документов, подготовку и направление комплекта материалов в Комиссию по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформлению лицензий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, предусмотренного настоящим Регламентом.

Должностные лица Министерства, ответственные за подготовку заключений об обоснованности предложений заявителя о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр, заключений о целесообразности переоформления лицензий, подготовку и согласование проекта изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, а также проекта приказа о переоформлении лицензий на пользование участком недр, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, предусмотренных настоящим Регламентом.

121. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию документов, являющихся основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в журнал регистрации.

Уполномоченные должностные лица, ответственные за рассмотрение полученных документов, подготовку и направление комплекта материалов в Комиссию по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования недрами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, предусмотренного настоящим Регламентом.

122. Должностные лица, ответственные за направление уведомления, подготовку и согласование проекта приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков направления соответствующих уведомлений, порядка, предусмотренного настоящим Регламентом.

Должностные лица, ответственные за реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков направления соответствующих уведомлений, порядка, предусмотренного настоящим Регламентом.

123. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Министерства.

124. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственных услуг формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Формирование и деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Алтай,
предоставляющего государственные услуги должностных лиц

125. Решения Министерства, принятые в рамках исполнения государственных услуг по осуществлению оформления, регистрации, выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в них, а также переоформления лицензий на пользование недрами, и принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов надзора, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, могут быть обжалованы в административном и судебном порядке.

126. Решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственных услуг, могут быть обжалованы в административном и судебном порядке (в арбитражных судах либо судах общей юрисдикции).

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства.

127. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

128. Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

129. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

130. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

131. При личном обращении заявителя на действия (бездействие) и решения Министерства прием проводится Министром или уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан на информационных стендах Министерства.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

132. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственных услуг, а также действия или бездействие должностных лиц государственных органов в судебном порядке.