Вход
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п "Об утверждении административных регламентов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п
"Об утверждении административных регламентов"
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября, 26 октября, 13 декабря 2012 г., 28 июня, 13 декабря 2013 г., 22 января 2014 г., 19 февраля 2015 г., 29 сентября 2016 г.
ГАРАНТ:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 7 ноября 2017 г. N 282-п настоящий приказ признан утратившим силу с 10 ноября 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 г. N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить:
- административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ";
- административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Паспортизация объектов культурного наследия";
абзац четвертый утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого пункта 1
- административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках";
- административный регламент предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ".
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции
Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Республики Алтай от 20.12.2011 г. N 331 "О внесении изменений в приказ Министерства культуры Республики Алтай от 28.04.2011 г. N 113 "Об утверждении Административных регламентов" и приказ Министерства культуры Республики Алтай от 28.04.2011 г. N 113 "Об утверждении Административных регламентов" в части утверждения регламентов, указанных в пункте 1 настоящего приказа
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 19 февраля 2015 г. N 36-п в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.В. Марлужокова.
|
Министр |
В.Е. Кончев |
Административный регламент
предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ"
(утв. приказом Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п)
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября, 26 октября, 13 декабря 2012 г., 28 июня 2013 г., 29 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
1.1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ" (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 1.2.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.2.1. Получателями (заявителями) являются индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица (граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, религиозных верований) либо лицо, уполномоченное ими по доверенности представлять их интересы в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, органах местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в Министерстве культуры Республики Алтай (далее - Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
|
Понедельник-пятница: |
09.00-18.00 |
|
Суббота, Воскресенье: |
Выходной день |
Перерыв на обед с 13:00 до 14:00, ежедневно.
Местонахождение: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.
Почтовый адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.
Контактные телефоны: 8-(388-22) 2-64-88, 2-46-91, 2-45-27; факс: 8-(388-22) 2-64-88.
Электронный адрес Министерства: mk@minkulturi.gorny.ru
Сайт Министерства: www.culture-altai.ru
1.3.2. Способы получения информации о порядке исполнения государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- публикации (размещения) информационных материалов в СМИ (далее - СМИ) - радио, телевидения;
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- путем личного обращения заявителя в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие государственные услуги;
- посредством телефонной связи.
В любое время с момента приема заявления для получения услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 1.3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения Функции (предоставления государственной услуги)
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации о процедуре, удобство и доступность получения информации о процедуре, оперативность предоставления информации о процедуре.
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является орган, ответственный за предоставление государственной услуги.
На официальном сайте органа, ответственного за предоставление государственной услуги, и в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг" должна размещаться следующая актуальная информация:
- реестровый номер государственной услуги;
- наименование государственной услуги;
- функция, в рамках которой предоставляется государственная услуга;
- наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу;
- категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием государственной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если государственная услуга оказывается на возмездной основе;
- результат предоставления государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении;
- информация о месте предоставления государственной услуги;
- сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
- контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа, ответственного за предоставление государственной услуги и мест предоставления государственной услуги);
- адрес официального сайта органа, ответственного за предоставление государственной услуги;
- формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения для получения государственной услуги (в электронной форме).
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления государственной услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем:
- размещения в средствах массовой информации и сети Интернет;
- проведения встреч с возможными получателями;
- распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
Публичное консультирование может осуществляться путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- времени приема и выдачи документов.
Порядок индивидуального устного консультирования:
для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданину (его законному представителю) корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Консультации проводятся бесплатно.
Индивидуальное устное консультирование специалист осуществляет не более 15 минут.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи:
во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя государственной услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- на адрес электронной почты;
- через Интернет-портал;
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 24.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который было направлено обращение, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя государственной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу оказывает Министерство культуры Республики Алтай.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется при взаимодействии со следующими органами власти и организациями:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
- отказ в выдаче разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 2.4.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги зависит от сроков проведения экспертизы, но не более чем 60 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", N 116-117, 29.06.2002);
Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации 20.09.2010, N 38, ст. 4823);
Законом Республики Алтай от 16.09.2003 г. N 14-16 "Об охране объектов культурного наследия в Республике Алтай" ("Звезда Алтая", N 153-154, 07.10.2003,"Сборник законодательства Республики Алтай", N 12(18), сентябрь, 2003, с. 20.).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень и виды документов, необходимых для получения услуги
Документы, предоставляемые заявителем:
заявление о выдаче разрешения на проведение работ;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина либо его законного представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с п. 5 ст. 185 Гражданского Кодекса РФ, выписка из протокола учредителей, приказ о назначении на должность и т.д.);
план-схема земельного участка;
учредительные документы;
договор о передаче объекта культурного наследия на праве аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления;
заключение историко-культурной экспертизы или отчет о научно-исследовательских работах по объекту;
техническое задание или договор на проведение работ.
Орган, осуществляющий выдачу разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в установленном порядке истребует следующие находящиеся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной таким органам организации документы (или сведения, содержащиеся в них):
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
выписка из ЕГРП;
кадастровый план территории;
кадастровый паспорт.
Указанные документы истребуются, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.2. Способы предоставления документов.
Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении услуги, могут представляться в подлинниках или в копиях (ксерокопиях), заверенных в установленном порядке.
Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, специалист Министерства сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверки копии.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть:
предоставлены при личном обращении заявителя в Министерство, отправлены на электронный адрес Министерства культуры Республики Алтай.
Заявители, предоставившие все необходимые документы для получения Услуги, в обязательном порядке информируются:
- о сроках рассмотрения документов и сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке получения результатов;
- о порядке получения информации о ходе рассмотрения документов и предоставления государственной услуги.
2.6.3. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативно-правовыми актами не предусмотрены.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в подраздел 2.8 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанных в разделе 2.6.1. настоящего Регламента;
2) предоставления недействительных сведений заявителем;
3) несоответствие статуса заявителя требованиям регламента;
4) приостановление предоставления государственной услуги может произойти по обстоятельствам непреодолимой силы, либо в случае введения в действие новых нормативно-правовых актов, если такая возможность и сроки предусмотрены данными нормативно-правовыми актами;
5) в рассмотрении заявления о предоставление государственной услуги отказывается, в случаях:
- обращения неправомочного лица;
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия или несоответствия документов, необходимых для получения государственной услуги;
- нарушения требований к оформлению документов, а также отказ заявителя от устранения нарушений.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 2.8 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.8.2
2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.9.1. Для предоставления государственной услуги необходимы документы, предоставляемые Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Алтай и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай:
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
выписка из ЕГРП;
кадастровый план территории;
кадастровый паспорт.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством государственной услуги с заявителей не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 320-п в пункт 2.11.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 320-п в пункт 2.11.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.12.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.12.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится в журнале регистрации входящих документов с указанием наименования заявителя, даты и времени подачи заявки.
2.12.3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги поданная в электронной форме регистрируется в журнале регистрации входящих документов с указанием наименования заявителя, дата и время подачи заявки проставляются соответственно дате и времени поступления заявки на электронную почту.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.13.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24 и в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Регламента.
2.13.2. На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на четвертом этаже здания, кабинет N 417, где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, оформить необходимые документы.
2.13.4. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 2.13 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.13.5
2.13.5. Вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными опорно-двигательными функциями. На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.14.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.14.2. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.14.3. В любое время с момента приема заявления для получения услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством личного обращения.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен подразделом 2.15
2.15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.15.1. Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, объектов культурного наследия республиканского или муниципального значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, утвержден Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.04.2005 N 69 (ред. от 02.12.2014) "Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия в Республике Алтай".
Размер оплаты экспертизы устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ и общей суммы следующих расходов:
1) оплату труда экспертов;
2) оплату стоимости материалов, необходимых для организации и проведения историко-культурной экспертизы;
3) оплату командировочных и транспортных расходов экспертов в связи с проведением историко-культурной экспертизы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация и проверка документов;
- подготовка и выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
3.2. Прием, регистрация и проверка документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство заявления в произвольной форме с приложением документов, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, прошиты и скреплены подписью и печатью. Прием заявок ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в п. 1.3.1. настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, в течение не более 20 минут, проверяет комплектность предоставленного пакета документов, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента, при необходимости сверяет копии и оригиналы друг с другом. Если копии не заверены, выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист уведомляет заявителя (в зависимости от способов поступления документов - лично или посредством письменного уведомления) о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
При наличии заявления и полного комплекта документов специалист, ответственный за прием документов, проводит регистрацию поступившей корреспонденции. Один экземпляр с отметкой о принятии возвращается заявителю.
В случае установления несоответствия документов и заявления установленным требованиям специалист предоставляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.3. После регистрации комплект документов передается специалисту в области права, который проводит правовую экспертизу документов в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, оснований для приостановления или отказа исполнения государственной функции. Специалист в течение не более 2 дней устанавливает:
- соответствие формы и содержания документа требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт;
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- если имеется информация об ограничении (обременении), права, проверяет указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах, представленных для исполнения государственной функции.
При положительном результате документы передаются специалисту, ответственному за подготовку и выдачу разрешений.
3.2.4. Результаты выполнения процедуры:
решение о передаче документов на рассмотрение, принятое на основе результата правовой экспертизы;
отказ в приеме заявления и документов.
3.2.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу:
основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента.
3.2.6. Специалист Министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.7. В случае представления заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов, специалист Министерства в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявления и документов направляет заявителю либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены заявителем в течение 2 дней со дня получения заявителем уведомления, специалист Министерства в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
3.2.8. В случае представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и прилагаемые к нему документы принимаются к рассмотрению по существу.
3.3. Подготовка и выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
решение о передаче документов на рассмотрение, принятое по результатам правовой экспертизы.
3.3.2. Порядок осуществления административной процедуры:
специалист Министерства, ответственный за подготовку и выдачу согласований, при наличии положительного заключения правовой экспертизы, рассматривает заявление и представленные документы, оформляет и визирует бланк согласования.
Оформленное согласование передается на визу заместителю министра культуры Республики Алтай, который в течение не более 2 дней подписывает представленный документ.
Подписанное согласование выдается заявителю лично или направляется по почте.
Один экземпляр согласования остается в архиве организации, предоставляющей государственную услугу.
3.3.3. Результаты выполнения процедуры:
выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
отказ в выдаче разрешения.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 3.3.4 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.3.4. Срок выполнения процедуры:
максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней, в случае проведения государственной историко-культурной экспертизы срок выполнения процедуры увеличивается на период времени, затрачиваемый на проведение экспертизы, но не более чем 60 календарных дней.
3.3.5. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги:
заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через сайт Министерства, у специалистов Министерства способами, указанными в разделе 1.3 настоящего Регламента.
3.3.6. Блок-схема предоставления государственной услуги выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, представлена в Приложении 1.
3.3.7. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: предоставление документов и информации, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, осуществляется путем взаимодействия Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу Министерства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра культуры Республики Алтай.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство. Для проверки полноты и качества выполнения государственной услуги создаётся комиссия для внутреннего контроля.
4.2.2. Предметом контроля данной комиссии являются сроки и полнота рассмотрения поставленных в обращении вопросов; объективность и тщательность проверки изложенных в нем сведений; обоснованность и законность принятых по обращению решений; своевременность его разрешения и направления ответа заявителю.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в год, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра культуры Республики Алтай. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных нормативных правовых актов (приказов).
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 4.3.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
4.3.1. Ответственные должностные лица - Министр культуры Республики Алтай, заместитель министра, несут персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Заместитель министра культуры Республики Алтай в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Регламента.
4.3.3. Специалист Министерства в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 4 настоящего Административного регламента дополнен подразделом 4.4
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, организаций и общественных объединений
4.4.1. Контроль со стороны заявителей, организаций и общественных объединений за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем направления обращений в Министерство культуры Республики Алтай, а также путем обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством государственной услуги.
5.1.2. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
5.1.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
5.1.4. В обращении, поступившем в письменной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.5. В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п пункт 5.2.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.2.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Информация об изменениях:
См. текст раздела 5.3
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.5.1. Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) физических и юридических лиц в досудебном (внесудебном) порядке
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П пункт 5.6.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.6.1. Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству культуры Республики Алтай;
2) Министру культуры Республики Алтай;
3) Заместителю министра культуры Республики Алтай;
4) Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п в пункт 5.7.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.7.1. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации (претензии), а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.7.2
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п пункт 5.8.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.3. Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
5.8.4. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.8.4
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 5.8 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 5.8.5
5.8.5. Заявитель (физическое лицо) вправе обратиться в трехмесячный срок с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения Министерства, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - в арбитражный суд, со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Выдача разрешений
на проведение землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Административный регламент
предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Паспортизация объектов культурного наследия"
(утв. приказом Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п)
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября, 26 октября, 13 декабря 2012 г., 28 июня 2013 г.
Информация об изменениях:
См. текст Административного регламента
Административный регламент
предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия"
(утв. приказом Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п)
Абзац четвертый пункта 1, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Административный регламент
предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках"
(утв. приказом Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п)
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября, 26 октября, 13 декабря 2012 г., 28 июня 2013 г.
Информация об изменениях:
См. текст Административного регламента
Административный регламент
предоставления Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ"
(утв. приказом Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п)
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября, 26 октября, 13 декабря 2012 г., 28 июня 2013 г., 29 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
1.1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством культуры Республики Алтай государственной услуги "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ" (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей, а также их законных представителей
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 1.2.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.2.1. Получателями (заявителями) являются индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица (граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, религиозных верований) либо лицо, уполномоченное ими по доверенности представлять их интересы в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, органах местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в Министерстве культуры Республики Алтай (далее - Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
|
Понедельник-пятница: |
09.00-18.00 |
|
Суббота, Воскресенье: |
Выходной день |
Перерыв на обед с 13:00 до 14:00, ежедневно.
Местонахождение: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.
Почтовый адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.
Контактные телефоны: 8-(388-22) 2-64-88, 2-46-91, 2-45-27; факс: 8-(388-22) 2-64-88.
Электронный адрес Министерства: mk@minkulturi.gorny.ru
Сайт Министерства: www.culture-altai.ru
1.3.2. Способы получения информации о порядке исполнения государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- публикации (размещения) информационных материалов в СМИ (далее - СМИ) - радио, телевидения;
- размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- путем личного обращения заявителя в органы (организации), ответственные за предоставление и предоставляющие государственные услуги;
- посредством телефонной связи.
В любое время с момента приема заявления для получения услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения Функции (предоставления государственной услуги)
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность и полнота информирования о процедуре, четкость в изложении информации о процедуре, удобство и доступность получения информации о процедуре, оперативность предоставления информации о процедуре.
Ответственным за достоверность и своевременность размещения информации о порядке предоставления государственной услуги является орган, ответственный за предоставление государственной услуги.
На официальном сайте органа, ответственного за предоставление государственной услуги, и в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг" должна размещаться следующая актуальная информация:
- реестровый номер государственной услуги;
- наименование государственной услуги;
- функция, в рамках которой предоставляется государственная услуга;
- наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу;
- категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием государственной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если государственная услуга оказывается на возмездной основе;
- результат предоставления государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении;
- информация о месте предоставления государственной услуги;
- сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
- контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа, ответственного за предоставление государственной услуги, и мест предоставления государственной услуги);
- адрес официального сайта органа, ответственного за предоставление государственной услуги;
- формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения для получения государственной услуги (в электронной форме).
Информация об изменениях сведений о порядке предоставления государственной услуги, ее поставщиках и органах, ответственных за ее предоставление, доводится до сведения потенциальных получателей путем:
- размещения в средствах массовой информации и сети Интернет;
- проведения встреч с возможными получателями;
- распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
Публичное консультирование может осуществляться путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц проводится по вопросам:
- времени приема и выдачи документов.
Порядок индивидуального устного консультирования:
для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданину (его законному представителю) корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Консультации проводятся бесплатно.
Индивидуальное устное консультирование специалист осуществляет не более 15 минут.
Порядок индивидуального консультирования при помощи телефонной связи:
во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Порядок индивидуального письменного консультирования:
письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя государственной услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
- на адрес электронной почты;
- через Интернет-портал;
- по почтовому адресу: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 24.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который было направлено обращение, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя государственной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу оказывает Министерство культуры Республики Алтай.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется при взаимодействии со следующими органами власти и организациями:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
- отказ в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 2.4.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия заявления к рассмотрению, но может изменяться в зависимости от сроков проведения историко-культурной экспертизы, но не более чем 60 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", N 116-117, 29.06.2002);
Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации 20.09.2010, N 38, ст. 4823);
Законом Республики Алтай от 16.09.2003 г. N 14-16 "Об охране объектов культурного наследия в Республике Алтай" ("Звезда Алтая", N 153-154, 07.10.2003,"Сборник законодательства Республики Алтай", N 12(18), сентябрь, 2003, с. 20.).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень и виды документов, необходимых для получения услуги
Документы, предоставляемые заявителем:
заявление о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ, в заявлении должна быть указана цель проведения работ;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина либо его законного представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с п. 5 ст. 185 Гражданского Кодекса Российской Федерации, выписка из протокола учредителей, приказ о назначении на должность и т.д.);
учредительные документы;
договор о передаче объекта культурного наследия на праве аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления;
проект землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
заключение историко-культурной экспертизы или отчет о научно-исследовательских работах по объекту;
техническое задание или договор на проведение работ.
Орган, осуществляющий согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ, в установленном порядке истребует следующие находящиеся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной таким органам организации документы (или сведения, содержащиеся в них):
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
выписка из ЕГРП;
кадастровый план территории;
кадастровый паспорт.
Указанные документы истребуются, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.2. Способы предоставления документов.
Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении услуги, могут представляться в подлинниках или в копиях (ксерокопиях), заверенных в установленном порядке.
Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, специалист Министерства сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверки копии.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть:
предоставлены при личном обращении заявителя в Министерство, отправлены на электронный адрес Министерства культуры Республики Алтай.
Заявители, предоставившие все необходимые документы для получения Услуги, в обязательном порядке информируются:
- о сроках рассмотрения документов и сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке получения результатов;
- о порядке получения информации о ходе рассмотрения документов и предоставления государственной услуги.
2.6.3. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативно-правовыми актами не предусмотрены.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в подраздел 2.8 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанных в разделе 2.6.1. настоящего Регламента;
2) предоставления недействительных сведений заявителем;
3) несоответствие статуса заявителя требованиям регламента;
4) приостановление предоставления государственной услуги может произойти по обстоятельствам непреодолимой силы, либо в случае введения в действие новых нормативно-правовых актов, если такая возможность и сроки предусмотрены данными нормативно-правовыми актами;
5) в рассмотрении заявления о предоставление государственной услуги отказывается, в случаях:
- обращения неправомочного лица;
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия или несоответствия документов, необходимых для получения государственной услуги;
- нарушения требований к оформлению документов, а также отказ заявителя от устранения нарушений.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 2.8 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.8.2
2.8.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.9.1. Для предоставления государственной услуги необходимы документы, предоставляемые Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Алтай и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай:
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
выписка из ЕГРП;
кадастровый план территории;
кадастровый паспорт.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством государственной услуги с заявителей не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 320-п в пункт 2.11.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 320-п в пункт 2.11.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.12.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме - в течение одного рабочего дня.
2.12.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится в журнале регистрации входящих документов с указанием наименования заявителя, даты и времени подачи заявки.
2.12.3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, поданного в электронной форме, регистрируется в журнале регистрации входящих документов с указанием наименования заявителя, дата и время подачи заявки проставляются соответственно дате и времени поступления заявки на электронную почту.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.13.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24 и в соответствии с режимом работы, указанным в п. 1.3 настоящего Регламента.
2.13.2. На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на четвертом этаже здания, кабинет N 417, где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, оформить необходимые документы.
2.13.4. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 2.13 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.13.5
2.13.5. Вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными опорно-двигательными функциями. На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.14.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.14.2. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.14.3. В любое время с момента приема заявления для получения услуги заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения документов:
- при помощи телефонной связи;
- посредством личного обращения.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен подразделом 2.15
2.15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.15.1. Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, объектов культурного наследия республиканского или муниципального значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, утвержден Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.04.2005 N 69 (ред. от 02.12.2014) "Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия в Республике Алтай".
Размер оплаты экспертизы устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ и общей суммы следующих расходов:
1) оплату труда экспертов;
2) оплату стоимости материалов, необходимых для организации и проведения историко-культурной экспертизы;
3) оплату командировочных и транспортных расходов экспертов в связи с проведением историко-культурной экспертизы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация и проверка документов;
- подготовка и выдача согласования на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
3.2. Прием, регистрация и проверка документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство заявления в произвольной форме с приложением документов, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, прошиты и скреплены подписью и печатью. Прием заявок ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в п. 1.3.1. настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, в течение не более 20 минут проверяет комплектность предоставленного пакета документов, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента, при необходимости сверяет копии и оригиналы друг с другом. Если копии не заверены, выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист уведомляет заявителя (в зависимости от способов поступления документов - лично или посредством письменного уведомления) о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
При наличии заявления и полного комплекта документов специалист, ответственный за прием документов, проводит регистрацию поступившей корреспонденции. Один экземпляр с отметкой о принятии возвращается заявителю.
В случае установления несоответствия документов и заявления установленным требованиям специалист предоставляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.3. После регистрации комплект документов передается специалисту в области права, который проводит правовую экспертизу документов в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, оснований для приостановления или отказа исполнения государственной функции. Специалист в течение не более 2 дней устанавливает:
- соответствие формы и содержания документа требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт;
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- если имеется информация об ограничении (обременении), права, проверяет указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах, представленных для исполнения государственной функции.
При положительном результате документы передаются специалисту, ответственному за подготовку и выдачу разрешений.
3.2.4. Результаты выполнения процедуры:
решение о передаче документов на рассмотрение, принятое на основе результата правовой экспертизы;
отказ в приеме заявления и документов.
3.2.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу:
основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента.
3.2.6. Специалист Министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.7. В случае представления заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов, специалист Министерства в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявления и документов направляет заявителю либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены заявителем в течение 2 дней со дня получения заявителем уведомления, специалист Министерства в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
3.2.8. В случае представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и прилагаемые к нему документы принимаются к рассмотрению по существу.
3.3. Подготовка и выдача согласования на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
решение о передаче документов на рассмотрение, принятое по результатам правовой экспертизы.
3.3.2. Порядок осуществления административной процедуры:
специалист Министерства, ответственный за подготовку и выдачу согласований, при наличии положительного заключения правовой экспертизы, рассматривает заявление и представленные документы, оформляет и визирует бланк согласования.
Оформленное согласование передается на визу заместителю министра культуры Республики Алтай, который в течение не более 2 дней подписывает представленный документ.
Подписанное согласование выдается заявителю лично или направляется по почте.
Один экземпляр согласования остается в архиве организации, предоставляющей государственную услугу.
3.3.3. Результаты выполнения процедуры:
выдача согласования на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
отказ в выдаче согласования на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 3.3.4 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.3.4. Срок выполнения процедуры:
максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней, в случае проведения государственной историко-культурной экспертизы срок выполнения процедуры увеличивается на период времени, затрачиваемый на проведение экспертизы, но не более чем 60 календарных дней.
3.3.5. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги:
заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через сайт Министерства, у специалистов Министерства способами, указанными в разделе 1.3 настоящего Регламента.
3.3.6. Блок-схема предоставления государственной услуги согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ, представлена в Приложении 1.
3.3.7. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
предоставление документов и информации, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, осуществляется путем взаимодействия Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу Министерства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра культуры Республики Алтай.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство. Для проверки полноты и качества выполнения государственной услуги создаётся комиссия для внутреннего контроля.
4.2.2. Предметом контроля данной комиссии являются сроки и полнота рассмотрения поставленных в обращении вопросов; объективность и тщательность проверки изложенных в нем сведений; обоснованность и законность принятых по обращению решений; своевременность его разрешения и направления ответа заявителю.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в год, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра культуры Республики Алтай. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных нормативных правовых актов (приказов).
4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п в пункт 4.3.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
4.3.1. Ответственные должностные лица - Министр культуры Республики Алтай, заместитель министра, несут персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Заместитель министра культуры Республики Алтай в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Регламента.
4.3.3. Специалист Министерства в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную, дисциплинарную, административную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 4 настоящего Административного регламента дополнен подразделом 4.4
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, организаций и общественных объединений
4.4.1. Контроль со стороны заявителей, организаций и общественных объединений за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем направления обращений в Министерство культуры Республики Алтай, а также путем обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
5.1. Информация для физических и юридических лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством государственной услуги.
5.1.2. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в досудебном и судебном порядке.
5.1.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в Министерство лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
5.1.4. В обращении, поступившем в письменной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.5. В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п пункт 5.2.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.2.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
Информация об изменениях:
См. текст раздела 5.3
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которое подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Права физических и юридических лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.5.1. Должностные лица Министерства обязаны:
1) предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
3) по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) давать письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;
5) вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) физических и юридических лиц в досудебном (внесудебном) порядке
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П пункт 5.6.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.6.1. Жалоба (претензия) может быть адресована:
1) Министерству культуры Республики Алтай;
2) Министру культуры Республики Алтай - Кончеву Владимиру Егоровичу;
3) заместителю министра культуры Республики Алтай - Мундусову Сергею Михайловичу.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п в пункт 5.7.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.7.1. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации (претензии), а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.7.2
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п пункт 5.8.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п пункт 5.8.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.8.2. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
5.8.4. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.8.4
Информация об изменениях:
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П раздел 5.8 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 5.8.5
5.8.5. Заявитель (физическое лицо) вправе обратиться в трехмесячный срок с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения Министерства, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - в арбитражный суд, со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Согласование проведения
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ
и проектов проведения указанных работ"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены регламенты предоставления Министерством культуры Республики Алтай следующих государственных услуг: выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; паспортизация объектов культурного наследия; оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия; подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках; согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ. Установлены сроки и последовательность действий при предоставлении государственных услуг, круг заявителей и основания для отказа в предоставлении услуг.
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 8 июня 2012 г. N 184-п "Об утверждении административных регламентов"
Текст приказа опубликован на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" 6 декабря 2012 г. (www.altai-republic.ru)
Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 7 ноября 2017 г. N 282-п настоящий приказ признан утратившим силу с 10 ноября 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 29 сентября 2016 г. N 242-П
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 19 февраля 2015 г. N 36-п
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 22 января 2014 г. N 10-п
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 320-п
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 28 июня 2013 г. N 171-п
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 13 декабря 2012 г. N 385-п
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 26 октября 2012 г. N 334-п
Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 6 сентября 2012 г. N 276-п