Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 25 февраля 2013 г. N 5 "Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в формате электронного документа), принятия по ним решений и направления заявителю ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 25 февраля 2013 г. N 5
"Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в формате электронного документа), принятия по ним решений и направления заявителю ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

Приказом Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 12 августа 2013 г. N 30 (в редакции приказа Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 19 августа 2013 г. N 32) настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", с Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", приказываю:

1. Признать приказ Государственной жилищной инспекции РА от 12 декабря 2012 г. N 41 административного регламента по предоставлении государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" утратившим силу.

2. Утвердить административный регламент Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений, поданных в устной или письменной форме, (в том числе в формате электронного документа) принятию по ним решений и направлению заявителю ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок".

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 20 марта 2013 г. N 9 в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме (в том числе в формате электронного документа), принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Административный регламент Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в формате электронного документа), принятия по ним решений и направления заявителю ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане), конституционного права на обращения в органы, предоставляющие государственные услуги, а также устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

1.1.2. Положения Регламента распространяются на устные, в письменной форме, в форме электронного документа индивидуальные и коллективные заявления, предложения и жалобы граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.2.2. От имени заявителей также имеют право обращаться уполномоченные ими лица (на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, почтовых адресах для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений, помимо информационных стендов, размещены в сети Интернет: gji.gorny@mail.ru.

1.3.2. Самостоятельная передача заявителями письменных обращений, направление по почте или курьером осуществляется по адресу:

Юридический адрес инспекции: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 2.

Почтовый адрес: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д. 35.

Телефон (факс) Инспекции: 2-25-26. тел горячей линии - 89139902526.

Электронный адрес Инспекции: gji.gorny@mail.ru.

Официальный Интернет-сайт Государственной жилищной инспекции Республики Алтай - www.gji-ra.ru

1.3.3. Режим работы Государственной жилищной инспекции Республики Алтай:

	Понедельник	9.00 - 18.00
	Вторник	9.00 - 18.00
	Среда	9.00 - 18.00
	Четверг	9.00 - 18.00
	Пятница	9.00 - 17.00
	Суббота и	выходные дни
	Воскресенье

Перерыв с 13.00 до 14.45 час.

График личного приема граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

	Понедельник	9.00 - 18.00
	Вторник	9.00 - 18.00
	Среда	9.00 - 18.00
	Четверг	9.00 - 18.00
	Пятница	не приемный день
	Суббота и	выходные дни
	Воскресенье

1.3.4. Интернет-обращения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Алтай www.gji-ra.ru или на Единый портал государственных муниципальных услуг Республики Алтай.

1.3.5. Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты Государственной жилищной инспекции Республики Алтай gji.gorny@mail.ru.

1.3.6. Факсимильное письменное обращение направляется по номеру: (388)225-26.

1.3.7. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

1.3.8. Информация о приеме граждан размещается на информационных стендах Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется Государственная жилищная инспекция Республики Алтай.

Государственная жилищная инспекция Республики Алтай не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

2) ответ в устной, письменной форме или в форме электронного документа заявителю на все поставленные в его обращении вопросы;

3) уведомление в письменной форме о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) возвращение обращения заявителю, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

5) оставление обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

6) оставление обращения без ответа, в случае если текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес, либо адрес электронной почты поддаются прочтению;

7) решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется заявитель,направивший обращение;

8) оставление обращения без ответа, в случае если ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю, направившему обращение;

9) оставление обращения без ответов, в случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронный почты, по которым должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершенном или совершившем, обращение подлежит направлению в государственной орган в соответствии с его компетенцией.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок регистрации письменных обращений в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай с момента поступления - три дня. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

2.4.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, в срок до семи дней со дня их регистрации в е подлежат переадресации в соответствующие органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

2.4.3. В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных органов, копия обращения должна быть направлена в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие органы.

2.4.4. Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.

2.4.5. В случаях направления Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, начальник Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай вправе продлить срок рассмотрения письменных обращений не более чем на тридцать дней.

2.4.6. В случае если заявитель ставит ряд вопросов, решение которых находится в компетенции нескольких органов, государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня его регистрации направляется лицом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан, в соответствующие органы, государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.

2.4.7. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в иной орган, государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.4.8. Обращение, поступившее в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай и поставленное на "особый контроль", рассматривается в срок, установленный Руководителем, его заместителями. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня его регистрации. В обязательном порядке на "особый контроль" ставятся обращения, содержащие сведения о проявлениях коррупционного характера со стороны гражданских служащих.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ;

Закон Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг").

2.5.2. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами Республики Алтай:

Закон Республики Алтай от 27.11.2002 N 7-16 "О государственной службе Республики Алтай";

Постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг";

Постановление Правительства Республики Алтай от 03.07.2012 N 175 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Республики Алтай, их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Республики Алтай при предоставлении государственных услуг".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина, направленное:

- в письменном виде по почте в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай;

- в письменном виде по факсу в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай;

- электронной почтой в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай;

- на официальный сайт Государственной жилищной инспекции Республики Алтай;

- на Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай;

- лично в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай.

2.6.2. В обращении заявитель указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение (Государственная жилищная инспекция Республики Алтай), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Обращение заявителя, поступившее в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а также суть обращения.

Заявитель вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.6.3. Заявитель при устном обращении в ходе личного приема предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, суть обращения, почтовый адрес, по которому ему должен быть направлен ответ.

2.6.4. Государственная жилищная инспекция Республики Алтай не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении иного органа, органа государственной власти, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Обращение, поступившее в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай, подлежит обязательному приему.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (в том числе если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);

текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство Государственной жилищной инспекции Республики Алтай вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и раннее направляемые обращения направлялись в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай или одному и тому же должностному лицу Государственной жилищной инспекции Республики Алтай. О данном решении уведомляется заявитель.

Если заявителем устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение заявителя рассматривается Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2.8.2. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.8.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.8.3 пункта 2.8

2.8.4.Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.8.4 пункта 2.8

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, Республики Алтай не предусмотрено.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай осуществляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания государственной платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, Республики Алтай не предусмотрены.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.

Срок ожидания заявителя в очереди на личном приеме к должностному лицу не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Обращение заявителя, поступившее в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай, в том числе в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.14.1. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

2.14.2. Для ожидания гражданами приема и заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.14.3. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде.

2.14.4. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Гражданин на стадии рассмотрения его обращения в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай при желании имеет право:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 2.8 Административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.15.2. Должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Алтай обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;

- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

2.15.3. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Государственной жилищной инспекции Республики Алтай при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.

2.15.4 Служащие Государственной жилищной инспекции Республики Алтай обеспечивают:

1) своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение письменных обращений, в случае необходимости - с участием заявителей, направивших обращения;

2) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

3) получение необходимых для рассмотрения письменных обращений документов и материалов в других органах, государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

2.15.5. Показатели качества рассмотрения обращений граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1 Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Алтай и на Едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Алтай.

2.16.2. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Алтай и на Едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Алтай форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

2.16.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Государственной жилищной инспекции Республики Алтай и Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Алтай.

2.16.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.1.1. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги включает:

личный прием граждан;

работа с письменными обращениями граждан, включающая в себя:

регистрацию письменных обращений граждан;

рассмотрение письменных обращений граждан;

подготовку ответов на письменные обращения граждан;

анализ обращений граждан;

работа с Интернет-обращениями граждан, включающая в себя:

рассмотрение обращений;

направление в письменном или в электронном виде поручений по рассмотрению обращений на официальный сайт и сообщений заявителям о принятом решении.

3.2. Личный прием граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

3.2.1. Личный прием граждан осуществляется руководителем Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, заместителями начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным начальником Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

3.2.2. График приема граждан размещается на официальном сайте Государственной инспекции Республики Алтай, а также на информационном стенде в месте приема граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина., д. 35.

3.2.3. Прием осуществляется должностными лицами Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в соответствии с должностными регламентами по графику:

Прием документов (обращений) осуществляется в соответствии со следующим графиком:

	Понедельник	9.00 - 13.00
	Вторник	9.00 - 13.00
	Среда	9.00 - 13.00
	Четверг	9.00 - 13.00
	Пятница	неприемный день

3.2.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.2.5. Запись на личный прием к Начальнику осуществляется предварительно по письменным и (или) устным (по телефону) обращениям, а также обращениям в электронной форме уполномоченным служащим структурного подразделения, ответственного за организацию работы с обращениями граждан.

3.2.6. Во время личного приема гражданин делает устное заявление либо оставляет письменное обращение по существу задаваемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

3.2.7. Устные обращения гражданина регистрируются. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.

3.2.8. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.2.9. На первом листе принятого в ходе личного приема письменного обращения служащим, осуществляющим прием, ставится печать "Принято на личном приеме". По просьбе обратившегося на копии письменного обращения ставится печать "Принято на личном приеме", подпись служащего, осуществляющего прием, и указывается дата.

3.2.10. Ответ заявителю с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема. В противном случае заявителю готовится и направляется письменный ответ по существу поставленных вопросов.

3.2.11. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.

3.2.12. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.2.13. Контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассмотренных на личном приеме в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, осуществляется должностными лицами Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственность за обеспечение приема граждан специалистами управлений Государственной жилищной инспекции Республики Алтай несет руководитель.

3.2.14. Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших на личном приеме граждан в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай, осуществляется соответствующими должностными лицами в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.3. Работа с письменными обращениями граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

3.3.1. Регистрация обращений граждан, поступивших в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай, производится специалистами отдела по работе с обращениями граждан, с общественной приемной в системе электронного документооборота в течение трех дней с даты их поступления.

3.3.2. На письменных обращениях граждан проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп содержит название " Государственной жилищной инспекции Республики Алтай ", регистрационный номер обращения и дату регистрации (число, месяц, год).

3.3.3. Прошедшие регистрацию письменные обращения граждан в тот же день направляются для рассмотрения начальнику Государственной жилищной инспекции Республики Алтай его заместителю (исходя из компетенции), при этом в системе электронного документооборота делается отметка о направлении обращения гражданина на рассмотрение.

3.3.4. Интернет-обращения, направленные гражданами на официальный сайт Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, в течение рабочего дня поступают в отдел по работе с обращениями граждан, с общественной приемной.

3.3.5. Регистрация Интернет-обращений, направленных гражданами на официальный сайт Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, осуществляется в автоматическом режиме в процессе их рассмотрения.

3.4. Рассмотрение письменных обращений граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

3.4.1. По письменному обращению и Интернет-обращению, поступившим в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай и принятым к рассмотрению, должно быть принято одно из следующих решений:

о принятии к рассмотрению;

о направлении в другие организации и учреждения;

о приобщении к ранее поступившей жалобе;

о сообщении гражданину о невозможности рассмотрения его обращения;

о сообщении гражданину о прекращении переписки;

о списании в дело.

3.4.2. Обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, в течение семи дней со дня их регистрации пересылаются должностными лицами в соответствующие организации или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.

3.4.3. Интернет-обращения граждан могут направляться на рассмотрение в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

3.4.4. Резолюция начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай может содержать указание исполнителю о сокращении срока подготовки ответа гражданину.

3.5. Подготовка ответов на письменные обращения граждан в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

3.5.1. При подготовке ответов на письменные обращения граждан должностное лицо Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственного за исполнение поручения о подготовке ответа на обращение гражданина, исполняет его в соответствии с резолюцией начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственного за рассмотрение обращения.

3.5.2. Должностное лицо Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственного за исполнение поручения, изучает обращение гражданина и материалы к обращению гражданина, в том числе в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

3.5.3. В случаях если для исполнения поручения необходимы проведение проверки с выездом на место, истребование дополнительных материалов, срок исполнения поручения может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, но не более чем на 30 дней.

3.5.4. В случае получения разрешения начальника (заместителя начальника) Государственной жилищной инспекции Республики Алтай о продлении срока исполнения поручения в адрес гражданина направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.

3.5.5. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

3.5.6. Ответ гражданину за подписью начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, заместителей начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай либо уполномоченного на то лица направляется в отдел по работе с обращениями граждан, с общественной приемной для присвоения письму исходящего регистрационного номера.

3.5.7. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными им обращениями, и при этом в обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственный за исполнение поручения, вправе подготовить предложение (в связи с безосновательностью очередного обращения) о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

В этом случае начальник Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственный за исполнение поручения, представляет на имя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Алтай по компетенции служебную записку, согласованную с общественной приемной, о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу.

3.5.8. В случае принятия начальником Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай решения (в письменной форме) о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу в адрес гражданина направляется уведомление о прекращении с ним переписки по данному вопросу.

3.5.9. Если гражданин устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.6. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.6.1. Обеспечение возможности для заявителей направлять обращения с использованием официального сайта Государственной жилищной инспекции Республики Алтай и Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Алтай.

3.6.2. Направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай в форме электронного документа.

3.7. Особенности выполнения административных процедур по обращениям, связанным с фактами коррупции в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

3.7.1. Обращения, содержащие сведения о проявлениях коррупции в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.7.2. Обращения, содержащие сведения о проявлениях коррупции в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай направляются руководителю Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

3.8. Анализ обращений, поступивших в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай

3.8.1. В целях подготовки и проведения мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы граждан, уполномоченные должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Алтай осуществляют учет и анализ обращений граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.8.5. Информация об осуществлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан ежегодно направляется должностным лицам, уполномоченным, осуществлять работу с обращениями граждан. Информация должна отражать основные вопросы обращений граждан, принятые меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, а также предложения, направленные на устранение недостатков, порождающих обоснованные жалобы граждан.

3.8.6. Должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Алтай уполномоченные осуществлять работу с обращениями граждан, ежегодно обеспечивают сбор, учет и анализ данных.

3.8.7. Должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Алтай уполномоченные осуществлять работу по обращению граждан, ежемесячно подготавливают справку о рассмотрении письменных обращений граждан, содержащую следующую информацию:

а) количество поступивших письменных обращений;

б) количество рассмотренных обращений (всего, в срок, с нарушением срока);

в) количество находящихся на рассмотрении обращений (всего, с просроченным сроком исполнения).

3.8.8. Должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Алтай уполномоченные осуществлять работу по обращению граждан, обобщают результаты анализа обращений граждан по итогам года.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением служащими Государственной жилищной инспекции Республики Алтай Регламента и иных правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляет заместитель начальника.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением служащими сроков работы с обращениями граждан, в том числе поставленных на "особый контроль", ответственное за соблюдение сроков исполнения поручений, которое еженедельно готовит справку о соблюдении сроков исполнения указанных обращений на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей для письменного доклада руководству Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

4.1.3. Заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений и ежегодно подготавливает и докладывает Начальнику результаты рассмотрения обращений, поступивших в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай в отчетном году.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений, обоснованности и законности принятия по ним решений.

4.2.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются должностным лицом Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, ответственным за организацию работы с обращениями граждан, в соответствии с актами Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, регулирующими вопросы планирования мероприятий в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Государственной жилищной инспекции Республики Алтай.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги

Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих действующее законодательство решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя (его законного представителя) влекут в отношении виновных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Государственной жилищной инспекции Республики Алтай

5.1. Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель (его законный представитель) имеет право на обжалование действий или бездействия ответственных лиц Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действия (бездействие) служащего по обращению, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

Оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения законодательством Российской Федерации, Республики Алтай не предусмотрено.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) ответственного лица является поступление в Орган обращения с жалобой заявителя, изложенной в письменной или электронной форме по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Республики Алтай от 03.07.2012 N 175 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Республики Алтай, их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Республики Алтай при предоставлении государственных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Алтай;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай;

7) отказ Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Иные органы, органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) физических и юридических лиц в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Жалоба (претензия) заявителя может быть направлена:

1) Начальнику Государственной жилищной инспекции Республики Алтай - на решение или действия (бездействие) заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Алтай;

5.6.2. Жалоба (претензия) должна содержать:

1) наименование Органа, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, должностного лица Государственной жилищной инспекции Республики Алтай, либо служащего. Заявитель может представить документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба (претензия) рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, указанных в подпунктах 4 и 7 раздела 5.4 Регламента, - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действия (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, Руководитель:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных служащим опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю (его законному представителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления служащий, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6.1, Регламента незамедлительно направлять имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.4 Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) ответственными лицами Государственной жилищной инспекции Республики Алтай в ходе предоставления государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 20 марта 2013 г. N 9 настоящий Административный регламент дополнен приложением N 1

Приложение N 1
к Регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при рассмотрении письменного обращения

Начальник государственной жилищной инспекции Республики Алтай, Главный Государственный жилищный инспектор Республики Алтай

В.Б. Канищев