Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 января 2013 г. N 2-371/2013 (ключевые темы: дети, оставшиеся без попечения родителей - дети-сироты - компенсационные выплаты - мягкий инвентарь - социальная поддержка)

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 января 2013 г. N 2-371/2013
(извлечение)

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах К.<данные изъяты> к ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." об обязании произвести перерасчет и выплатить компенсационные выплаты, установил:

Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах К.<данные изъяты> обратился в суд с иском к ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." об обязании произвести перерасчет и выплатить компенсационные выплаты на питание, одежду, мягкий инвентарь в пользу К.М.С. за период нахождения в академическом отпуске, по беременности и родам, с 01.04.2010 г. по 30.08.2011 г. в сумме <данные изъяты> руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что при проведении проверки установлено, что К.М.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, с 2009 года получает высшее профессиональное образование в ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." на биолого-химическом факультете. С момента зачисления в университет получала различные выплаты по государственному обеспечению в качестве сироты. Согласно приказу проректора по учебной работы ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." от 15.04.2010 г. N 69812 К.М.С. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 01.04.2010 г. продолжительностью 1,5 года, без права посещения занятий. По приказу от 09.09.2011 г. К.М.С. вышла из отпуска по уходу за ребенком с 30.08.2011 г. Проверкой установлено, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 01.04.2010 г. по 30.08.2011 г. К.М.С. не производились компенсационные выплаты на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, а также не выплачивалась социальная стипендия. В связи с чем, нарушено право лица, относящегося к категории сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии. Перед К.М.С. у ФГБОУ "Г.А.Г.У." образовалась задолженность: по компенсационным выплатам за питание с 01.04.2010 г. по 31.08.2010 г. за 8 месяцев в сумме <данные изъяты> руб. из учета в <данные изъяты> руб. в день, компенсации за обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в год - <данные изъяты> руб. Задолженность за обеспечение питанием с 01.01.2011 г. по 30.08.2011 г. составила <данные изъяты> руб., из учета <данные изъяты> руб. в день. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник прокурора С.М.Г. исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Истец К.М.С. в судебное заседание не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." надлежащим образом извещено и времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что К.М.С. является студенткой ГОУ ВПО "Г.А.Г.У.".

Из выписки из приказа N 1520/2 от 04.09.2009 г. следует, что К.М.С. - студентка <данные изъяты>, 1 курса, <данные изъяты> группы, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009-2010 г. учебный год с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Приказом проректора по учебной работе N 698/2 от 15.04.2010 г. К.М.С. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с 01.04.2010 г., без права посещения занятий.

В судебном заседании установлено, что одновременно с вышеуказанным приказом К.М.С. были прекращены выплаты денежной компенсации и других форм поддержки, что подтверждается из справок о доходах К.М.С., выданных ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." от 10.12.2012 г. N 832 и 831 следует.

Согласно ст. 9 указанного закона, при предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

В соответствии с п. 1 Приказа Минобразования РФ от 05.11.1998 г. "О порядке предоставления академических отпусков" академический отпуск - это отпуск, предоставляемый студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства и в других).

Из Положения "О порядке предоставления академического отпуска", утвержденного ректором ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." от 29.03.2012 г., академический отпуск - это отпуск, представляемый студентам образовательных учреждений высшего и профессионального образования. Основанием является: снижение трудоспособности вследствие нарушений функций организма, обусловленных хроническими дефектами, длительными и частными заболеваниями, беременностью и родами, а также в других исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства).

Таким образом, суд считает, что ответчик в нарушение положений законодательства ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не произвел К.М.С. выплаты, предусмотренные для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в период нахождения в отпуске по уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Из справок выданных ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." от 10.12.2012 г. N 832 и 831 следует, что за ответчиком числится задолженность по оплате К.М.С. компенсации за обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем за период с 01.04.2010г. по 31.12.2010г. за 8 месяцев в сумме <данные изъяты> руб. из расчета <данные изъяты> руб за период с 01.04.2010 года по 31.10.2010 года и по <данные изъяты> рублей за период с 01.11.2010 года по 31.12.2010 года, компенсация за обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в год - <данные изъяты> руб. Задолженность за обеспечение питанием с 01.01.2011 г. по 30.08.2011 г. составила <данные изъяты> руб., из учета <данные изъяты> руб. в день. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Ответчиком доказательств перечисления указанных выплат К.М.С. в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Горно-Алтайска в интересах К.<данные изъяты> и об обязании ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." выплатить компенсационные выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил:

Исковые требования прокурора города Горно-Алтайска в интересах К.<данные изъяты> к ФГБОУ ВПО "Г.А.Г.У." удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Г.А.Г.У." выплатить К.<данные изъяты> компенсационные выплаты в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Горно-Алтайский суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2013 года.