Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 3 декабря 2012 г. N 1969 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения мониторинга правоприменения в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 3 декабря 2012 г. N 1969
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения мониторинга правоприменения в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

На основании подпункта 4 пункта 8 Положения о Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года N 88 приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения мониторинга правоприменения в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай согласно приложению.

Министр

Н.В. Гусельникова

Положение
о порядке организации и проведения мониторинга правоприменения в министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
(утв. приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 3 декабря 2012 г. N 1969)

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления правового мониторинга в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее - мониторинг).

2. Правовой основой мониторинга являются:

Закон Республики Алтай от 4 октября 2012 года N 49-РЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов в Республике Алтай".

3. Принципы проведения мониторинга:

1) непрерывность;

2) системность;

3) комплексность;

4) плановость;

5) целенаправленность;

6) гласность.

4. Цели мониторинга:

1) выявление, устранение и предотвращение нежелательных последствий действия нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики республики Алтай (далее - Министерство);

2) совершенствование законодательства Республики Алтай в сфере деятельности Министерства;

3) создание эффективного механизма правотворческого процесса в Министерстве и государственных учреждениях, подведомственных Министерству.

5. Задачи мониторинга:

1) своевременное приведение законодательства Республики Алтай в сфере деятельности Министерства в соответствие с федеральным законодательством;

2) выявление несоответствий (коллизий) между нормативными правовыми актами, входящими в правовую систему Республики Алтай в сфере деятельности Министерства, выявление и восполнение пробелов в законодательстве Республики Алтай в сфере деятельности Министерства;

3) выявление факторов (в том числе коррупциогенных), снижающих эффективность реализации нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере деятельности Министерства;

4) создание постоянно действующей системы обратной связи между законодателем и правоприменителем;

5) контроль за исполнением нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере деятельности Министерства;

6) разработка предложений по совершенствованию правотворческого процесса.

6. Виды мониторинга:

Правовой мониторинг подразделяется на текущий и плановый:

текущий - мониторинг нормативных правовых актов Республики Алтай, непрерывно проводимый Министерством по вопросам, относящимся к его ведению;

плановый - мониторинг правоприменительной практики, проводимый субъектом правового мониторинга в отношении конкретного объекта мониторинга в соответствии с планом проведения мониторинга на соответствующий период.

7. Текущий мониторинг проводится правовым отделом Министерства в рамках текущей деятельности отдела.

Плановый мониторинг проводится структурными подразделениями Министерства по направлениям деятельности и государственными учреждениями сферы образования Республики Алтай, подведомственными Министерству, в соответствии с планом проведения мониторинга Министерства, в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок формирования плана проведения мониторинга

8. Проект плана проведения мониторинга ежегодно до 1 августа формируется правовым отделом Министерства с учетом:

1) ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

2) решений (предложений) Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

3) иных программных документов, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

4) основных направлений деятельности Правительства Республики Алтай на соответствующий период;

5) программ социально-экономического развития Республики Алтай;

6) плана противодействия коррупции;

7) предложений структурных подразделений Министерства, государственных учреждений в сфере образования Республики Алтай, подведомственных Министерству;

8) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай, институтов гражданского общества и средств массовой информации, поступивших в Министерство.

9. Структурные подразделения Министерства ежегодно до 1 июля представляют в правовой отдел Министерства предложения в план проведения мониторинга. Предложения в план проведения мониторинга формируются структурными подразделениями Министерства с учетом требований пункта 4 настоящего Порядка.

10. Проект плана проведения мониторинга до 1 августа представляется на утверждение министру образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее - Министр).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. В плане проведения мониторинга отражаются:

1) наименования нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить;

2) наименования структурных подразделений Министерства, ответственных за проведение мониторинга;

3) сроки осуществления мониторинга.

III. Виды информации, используемой при осуществлении мониторинга

13. При осуществлении мониторинга правоприменения используется:

1) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

2) практика деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Алтай, иных субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, органов местного самоуправления Республики Алтай;

3) информация о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

4) информация, почерпнутая из средств массовой информации;

5) информация, поступившая от граждан;

6) статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей и дополняемая отраслевой статистикой органов государственной власти и иных государственных органов;

7) социологическая информация, формируемая на основе социологических исследований;

8) информация, поступившая из иных источников.

IV. Формы участия в реализации мероприятий по проведению мониторинга

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 8 октября 2013 г. N 1328 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. участвует в реализации мероприятий по проведению мониторинга в следующих основных формах:

1) непосредственное проведение мониторинга структурными подразделениями Министерства;

2) направление представителей Министерства для участия в работе экспертных (рабочих) групп иных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, государственных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления Республики Алтай;

3) представление информации о практике применения нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере деятельности Министерства по запросам, поступившим в Министерство, в целях проведения мониторинга;

4) обращение с инициативой о проведении мониторинга.

V. Порядок подведения итогов мониторинга и реализации соответствующих предложений

15. По результатам проведения мониторинга структурным подразделением Министерства, ответственным за проведение мониторинга согласно плану проведения мониторинга, готовится отчет о проведении мониторинга (далее - Отчет), который должен содержать следующие сведения:

1) выводы о состоянии объекта мониторинга;

2) заключение по результатам мониторинга с указанием обнаруженных коррупциогенных факторов, в том числе снижающих эффективность реализации объекта мониторинга.

по совершенствованию законодательства по итогам мониторинга.#

VI. Сроки реализации соответствующих предложений

16. Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Алтай и Министерства по результатам мониторинга осуществляется в срок не более трех месяцев со дня утверждения Отчета.

VII. Порядок осуществления контроля за реализацией результатов мониторинга

17. Контроль за реализацией результатов мониторинга осуществляется руководителем правового подразделения Министерства.