Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 30 декабря 2013 г. N 351-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 30 декабря 2013 г. N 351-п
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 20 июня, 8 июля 2014 г., 24 августа, 29 декабря 2015 г.

В связи с формированием республиканского бюджета по принципу финансирования программно-целевым методом, в целях реализации Концепции устойчивого развития КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 04 февраля 2009 года N 132-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра С.М. Мундусова.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 20 июня 2014 г. N 196-п настоящий приказ дополнен пунктом 3

3. Сведения за 2013 год указаны справочно в аналитических целях.

Министр

В.Е. Кончев

Ведомственная целевая программа
"Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 8 июля 2014 г., 24 августа, 29 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 24 августа 2015 г. N 220-р в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы"

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство культуры Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Экономическая политика
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай
Наименование программы ведомственной целевой программы функционирования	Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель. Сохранение и развитие культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай. Задача 1. Развитие материальной базы объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай. Задача 2. Обеспечение укрепления культурных и межэтнических связей.
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатели цели: Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, % Показатели задачи 1: Число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, материально-техническая база которых улучшена, ед.; Число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, ед. Показатели задачи 2: Число мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурной самобытности коренных малочисленных народов, ед.; Число посетивших культурно-досуговые мероприятия, направленные на сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов, чел.
Характеристика программных мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	В число основных мероприятий включены: развитие материально-технической базы объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай (приобретение оборудования для объектов культуры коренных малочисленных народов (в том числе национальных костюмов, музыкальных инструментов и т.д.); проведение ремонта на объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай; подготовка и проведение республиканских. муниципальных культурно-массовых мероприятий (фестивали, этнические праздники, научно-практические конференции, семинары и круглые столы, тренинги, направленные на укрепление и расширение межэтнических связей коренных малочисленных народов); издание произведений устного народного творчества, художественной и иной литературы на языках коренных малочисленных народов; реализация имиджевой политики по развитию и укреплению культурных связей коренных малочисленных народов (участие представителей коренных малочисленных народов в конкурсах и т.д.)
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Объём финансирования программы за счет всех источников финансирования составит 5323,0 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств республиканского бюджета составит 1630,0 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 1630,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей. за счёт средств федерального бюджета (справочно) составит 3024,40 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе: 2013 год - 630,0 тыс. рублей*; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2394,40 тыс. рублей, за счёт средств местного бюджета (справочно) составит 668,60 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе: 2013 год - 70,0 тыс. рублей*; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 598,60 тыс. рублей. * средства в рамках республиканской целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015 года"
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	В результате реализации Программы к 2015 году: удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, составит 90% число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, материально-техническая база которых улучшена, составит 3 ед.; число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, 3 ед. число мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурной самобытности коренных малочисленных народов, составит 5 ед.; число посетивших культурно-досуговые мероприятия, направленные на сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов, составит 7021 чел.

2. Характеристика проблемы

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" пять этнических групп, проживающих в Республике Алтай - тубалары, челканцы, кумандинцы, теленгиты и шорцы, отнесены к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 г. N 631-р к местам традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов отнесены:

муниципальное образование "Кош-Агачский район"; муниципальные образования "Кызыл-Озекское сельское поселение" и "Бирюлинское сельское поселение" муниципального образования "Майминский район";

муниципальное образование "Турочакский район"; муниципальное образование "Улаганский район"; муниципальное образование "Чойский район".

Коренные этносы Республики Алтай являются сельскими жителями (около 75 процентов из них проживает в сельской местности). Согласно Всероссийской переписи населения проведенного в 2010 году в Республике Алтай проживало 7801 человек, относящихся к коренным малочисленным этносам, из них: теленгитов - 3648 человек, тубаларов - 1891 человек, кумандинцев - 1062 человек, челканцев - 1113 человек и шорцев - 87 человек, которые представляют особые этнические группы, являющихся носителями самобытных культур, промыслов, традиций и языка. Исторический уклад жизни коренных этносов способствовал этнической изоляции, сохранению своего диалекта, самосознания, традиционного уклада жизни.

Суровые природно-климатические условия (горно-таежные и высокогорные), проблема надежных коммуникаций в районах проживания малочисленных народов республики, а также низкий уровень развития социальной и производственной инфраструктуры, удаленность от экономически развитых центров и транспортных магистралей привели к тяжелому социально-экономическому положению этих территорий.

Данное обстоятельство привело в упадок социальную сферу - кризисный характер приобретает ситуация в сфере образования, здравоохранения и культуры. Наиболее серьезно пострадала сфера культуры, так как на фоне проблем повседневной жизни социально-культурные проблемы отошли на второстепенный план. В условиях постепенного размывания национальной специфики обостряется проблема сохранения этнических традиций и культурного наследия малых народов. Подавляющее большинство сельских домов культуры и библиотек размещены в нетиповых зданиях, многие находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта, что неблагоприятно влияет на поддержку любительского художественного творчества, самодеятельной творческой инициативы и социально культурной активности населения. Культурная жизнь утрачивает традиционный характер, стали забываться фольклор, не получают развития художественные промыслы.

Министерство культуры Республики Алтай в своей деятельности уделяет особое внимание сохранению и развитию культурного наследия коренных малочисленных народов, расширению межнациональных связей различных этнических групп и формирования положительного культурного имиджа, привитию интереса подрастающему поколению к традиционной культуре народов Республики Алтай, ее популяризации посредством новых, современных форм и интерпретаций, оказывая материальную, методическую и другую помощь.

Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, пропаганда гуманистических идей народного творчества, воспитание творчески мыслящих людей с активной гражданской позицией, от которых зависит дальнейшее процветание современного гражданского общества невозможно без государственной поддержки.

Возрождение и дальнейшее развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай. Сложность и своеобразие проблем требует согласованных действий всех уровней власти и их активного сотрудничества с общественностью коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Реализация ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай" позволит сохранить и развивать культурные традиции, поддержать традиционные народные промыслы и ремесла, также обеспечить межнациональный и межконфессиональный мир, укрепить материальную базу национально-культурных центров коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Ведомственная целевая программа "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы" разработана в продолжение реализации республиканской целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015 года".

3. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Программа направлена на обеспечение достижения главной цели - сохранение и развитие культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Развитие материальной базы объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай

2. Обеспечение укрепления культурных и межэтнических связей.

Срок реализации программы с 2013 по 2015 годы.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов будет способствовать улучшению материально-технической базы объектов культуры коренных малочисленных народов Республики Алтай, повышению качества услуг, оказываемых в объектах культуры, сохранение и развитие культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай, обеспечение сохранения межнационального и межконфессионального мира в Республике Алтай.

В результате реализации Программы к 2015 году:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, составит 90%;

число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, материально-техническая база которых улучшена, составит 3 ед.;

число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, 3 ед.;

число мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурной самобытности коренных малочисленных народов, составит 5 ед.;

число посетивших культурно-досуговые мероприятия, направленные на сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов, составит 7021 чел.

Планируемые индикаторы результативности реализации Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом за период ее реализации с разбивкой по годам.

5. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы (приложение N 2) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения.

Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования представлена в Приложении N 3 к настоящей Программе.

6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели подпрограммы ГП

Реализация Программы будет способствовать сохранению и развитию культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай. Развитие материальной базы объектов культуры, поддержка традиционных народных промыслов и ремесел, поддержка создания национально-культурных центров будет способствовать увеличению числа участников культурно-досуговых мероприятий, поднимет интерес среди молодежи к своей культуре, традициям, языку. Будет продолжена работа по укреплению и расширению культурных, межэтнических связей коренных малочисленных народов Республики Алтай с другими субъектами Российской Федерации.

7. Описание социально-экономических последствий реализации Программы

Результатом социально-экономических последствий реализации Программы является обеспечение объектов культуры Республики Алтай необходимым оборудованием, поддержка создания национально-культурных центров. Обстоятельствами, связанными с возможными рисками невыполнения Программы, может быть недофинансирование Программы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 24 августа 2015 г. N 220-р раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов, утвержденных на соответствующий финансовый год. Объём финансирования программы за счет всех источников финансирования составит 5323,0 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств республиканского бюджета составит 1630,0 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 1630,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей,

за счёт средств федерального бюджета (справочно) составит 3024,40 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:

2013 год - 630,0 тыс. рублей*;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 2394,40 тыс. рублей,

за счёт средств местного бюджета (справочно) составит 668,60 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:

2013 год - 70,0 тыс. рублей*;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 598,60 тыс. рублей.

Общие финансовые затраты на реализацию Программы приведены в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и показателей непосредственного результата их реализации".

Оценка потребности в средствах местного бюджета на реализацию Программы изложена в приложении N 3.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению и корректировке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий год и на плановый период, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.

* средства в рамках республиканской целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015 года"

9. Система управления реализацией Программы

Целевая программа реализуется Министерством культуры Республики Алтай и подведомственными организациями (учреждениями) Республики Алтай, занимающимися развитием и сохранением культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго

Министерство культуры Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы и предварительных результатов выполнения мероприятий программы, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации программы.

Министерство культуры Республики Алтай осуществляет управление программой, обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий программы. Отчеты о выполнении программы направляются в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай и в Министерство финансов Республики Алтай ежегодно, не позднее 1 апреля, в составе первой части докладов о результатах и основных направлениях деятельности.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляется Министерством культуры Республики Алтай, Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 24 августа 2015 г. N 220-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе "Развитие
сферы культуры в местах традиционного
проживания коренных малочисленных народов
Республики Алтай на 2013-2015 годы"

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2014 г., 24 августа 2015 г.

N п/п	Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Единица измерения	Значение целевых показателей вцп				Источник информации	Статус целевых показателей (I, II степень)
			текущий год	Плановый период
				2013 год	2014 год	2015 год
Цель. Сохранение и развитие культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай
1	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай	%	82,2	83,0	87,0	90,0	Ведомственная статистика	II
Задача 1. Развитие материальной базы объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай
2	Число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, материально-техническая база которых улучшена	Ед.	1	1	2	3	Ведомственная статистика	II
3	Число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, в которых проведен капитальный и текущий ремонт	Ед.	1	1	2	3	Ведомственная статистика	II
Задача 2. Обеспечение укрепления культурных и межэтнических связей
4	Число мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурной самобытности КМН	Ед.	-	5	5	5	Ведомственная статистика	II
5	Число посетивших культурно-досуговые мероприятия, направленные на сохранение и развитие самобытной культуры КМН	Ед.	6412	5695	6787	7021	Ведомственная статистика	II

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Алтай от 24 августа 2015 г. N 220-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе "Развитие
сферы культуры в местах традиционного проживания
коренных малочисленных народов Республики Алтай
на 2013-2015 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 8 июля 2014 г., 24 августа 2015 г.

N п/п	Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
		2013 год	2014 год	2015 год	всего		Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
									2013 год	2014 год	2015 год
Задача 1. Развитие материальной базы объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай
1	Развитие материально-технической базы объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай (приобретение оборудования для объектов культуры КМН (в том числе национальных костюмов, музыкальных инструментов и т.д.)	700,0	0,0	240,0	940,0	Министерство культуры Республики Алтай	1.1.1. Число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, материально-техническая база которых улучшена	Ед.	1	1	1
	Федеральный бюджет (справочно)	630,0	0,0	192,0	822,0
	Республиканский бюджет РА	0,0	0,0	0,0	0,0
	Местный бюджет (справочно)	70,0	0,0	48,0	118,0
2	Мероприятие 1.2. Проведение ремонта на объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай	0,0	500,0	1331,0	1831,0	Министерство культуры Республики Алтай	1.3.1. Число объектов культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай, в которых проведен капитальный и текущий ремонт	Ед.	1	1	1
	Федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0	1064,80	1064,80
	республиканский	0,0	500,0	0,0	500,0
	местный бюджет (справочно)	0,0	0,0	266,20	266,20
Задача 2. Обеспечение укрепления культурных и межэтнических связей
3	Мероприятие 2.1. Подготовка и проведение республиканских, муниципальных культурно-массовых мероприятий (фестивали, этнические праздники, научно-практические конференции, семинары и круглые столы, тренинги, направленные на укрепление и расширение межэтнических связей КМН)	0,0	630,0	1422,0	2052,0	Министерство культуры Республики Алтай	2.1.1. Число проведенных республиканских, муниципальных культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие и укрепление культурных связей КМН	Ед.	4	4	4
	Федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0	1137,60	1137,60
	Республиканский бюджет РА	0,0	630,0	0,0	630,0
	Местный бюджет (справочно)	0,0	0,0	284,40	284,40
4	Мероприятие 2.2. Издание произведений устного народного творчества, художественной и иной литературы на языках КМН	0,0	0,0	0,0	0,0	Министерство культуры Республики Алтай	2.2.1. Количество изданной литературы, способствующей обучению родным языкам, сохранению и пропаганде культуры коренных малочисленных народов	Экз.	200	200	200
	Федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Республиканский бюджет РА	0,0	0,0	0,0	0,0
	Местный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 2.3 Реализация имиджевой политики по развитию и укреплению культурных связей коренных малочисленных народов (участие представителей КМН в выставках, ярмарках, конкурсах, съездах и т. д)	0,0	500,0	0,0	500,0	Министерство культуры Республики Алтай	2.3.1 Количество представителей коренных малочисленных народов Республики Алтай, участвующих в реализации имиджевой политики по развитию и укреплению культурных связей	чел.	15	1	2
	федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	республиканский бюджет РА	0,0	500,0	0,0	500,0
	местный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого	700,0	1630,0	2993,0	5323,0
	федеральный бюджет (справочно)	630,0	0,0	2394,40	3024,40
	республиканский бюджет РА	0,0	1630,0	0,0	1630,0
	местный бюджет (справочно)	70,0	0,0	598,60	668,60

Приложение N 3
к ведомственной целевой Программе "Развитие
сферы культуры в местах традиционного проживания
коренных малочисленных народов Республики Алтай
на 2013-2015 годы"

Оценка
дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию ведомственной целевой программы

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения