Приложение 2. Положение о комиссии по установлению опеки над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами

Приложение 2
к распоряжению
Мэра города Горно-Алтайска
от 17 января 2012 г. N 69-р

Положение
о комиссии по установлению опеки над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2012 г.

I. Общие положения

1. Комиссия по установлению опеки над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (далее по тексту - Комиссия) создается с целью организации деятельности по установлению опеки над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 08.08.2011 N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927", Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 29 мая 2009 года N П/55 "Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению деятельности по опеке над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства и попечительства над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами", правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска и настоящим Положением.

II. Функции Комиссии

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

- выявляет и осуществляет учет совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- осуществлять прием и сбор документов для назначения попечителя (помощника) с согласия совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и подготовка соответствующих проектов распоряжений;

- рассматривает материалы лиц, желающих оформить опеку или попечительство;

- осуществляет подготовку документов, проектов правовых актов о назначении, освобождении, отстранении опекунов и попечителей;

- готовит необходимые документы для заключения договора о доверительном управлении имуществом подопечного в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством;

- осуществляет проверку документов, необходимых для принятия Администрацией города Горно-Алтайска решения на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену, дарению имущества недееспособных или не полностью дееспособных, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих указанным лицам прав, раздел имущества, выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, и дает по ним заключения о возможности совершения таких сделок;

- осуществляет проверку документов, необходимых для принятия Администрацией города Горно-Алтайска решения о разрешении на совершение сделок по отчуждению жилого помещения, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи собственника жилого помещения, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, и дает по ним заключения о возможности совершения таких сделок;

- иные функции, установленные действующим законодательством.

III. Порядок организации работы Комиссии

4. В состав Комиссии входят председатель, секретарь комиссии и члены комиссии в количестве не менее 5 человек. Состав Комиссии утверждается Распоряжением Мэра города Горно-Алтайска.

5. Председатель представляет Комиссию в отношениях с организациями, государственными органами, органами местного самоуправления по всем вопросам ее деятельности в полном объеме.

Председатель осуществляет руководство текущими делами и принимает решения, которые входят в его компетенцию, несет ответственность за работу Комиссии.

6. В отсутствие Председателя его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

7. Комиссия проводит свои заседания не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

8. Заседания Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от состава Комиссии.

9. На каждом заседании ведется протокол с указанием места и времени заседания, состава Комиссии, присутствия заинтересованных лиц, сущности разбираемого вопроса, мотивированного заключения Комиссии.

10. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.

11. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующего состава членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

12. На каждого подопечного заводится опекунское (попечительское) дело, где хранятся все документы, связанные с установлением и снятием опеки или попечительства над подопечным.

13. В случае прекращения опеки и попечительства над совершеннолетним подопечным его личное дело передается на хранение в архивный отдел Администрации города Горно-Алтайска. Личные дела совершеннолетних подопечных хранятся в архиве в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

14. Основными документами при ведении делопроизводства в Комиссии являются:

- журнал учета и регистрации заявлений граждан;

- журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- журнал протоколов заседаний Комиссии по опеке и попечительству.

IV. Порядок деятельности Комиссии при осуществлении отдельных функций

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Горно-Алтайска от 23 июля 2012 г. N 1146-р в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Порядок назначения опекунов и попечителей, освобождение или отстранения их от исполнения ими своих обязанностей:

1) Основанием для рассмотрения вопроса о назначении недееспособному или не полностью дееспособному гражданину опекуна (попечителя) является вступившее в силу судебное решение о признании гражданина недееспособным либо об ограничении гражданина в дееспособности.

Опека в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительство в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства, попечительство в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, устанавливается уполномоченным органом опеки и попечительства - Администрацией города Горно-Алтайска.

2) В целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет уполномоченный специалист Отдела здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска от имени органа опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

Результаты обследования указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.

На основании представленных документов и акта об обследовании Комиссия готовит заключение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем), а также проект решения органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна (попечителя).

16. Порядок выдачи разрешения на распоряжение имуществом.

1) В случае обращения опекуна (попечителя) за предоставлением разрешения на распоряжение денежными средствами, недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом подопечного Комиссия принимает от него документы согласно утвержденному перечню.

С учетом принятых документов Комиссией готовится заключение, на основании которого орган опеки и попечительства принимает соответствующее решение.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Горно-Алтайска от 23 июля 2012 г. N 1146-р в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей).

1) Уполномоченный специалист Отдела здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей) по месту фактического проживания подопечного на основании графика, утвержденного Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

2) Уполномоченный специалист Отдела здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных условий жизни подопечных, а также сохранности имущества подопечных согласно Правилам осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".

Результаты проверки фиксируются в актах установленной формы.

3) Комиссия принимает и рассматривает жалобы подопечных, а также иных лиц на действия или бездействие опекуна (попечителя), влекущие угрозу жизни или здоровью подопечного.

18. Комиссия ежегодно не позднее 1 февраля сдает отчет в Министерство труда и социального развития Республики Алтай (Приложение 19 к Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 29.05.2009 N П/55).

V. Прекращение деятельности Комиссии

19. Прекращение деятельности Комиссии осуществляется на основании Распоряжения Мэра города Горно-Алтайска.

20. При прекращении деятельности Комиссии права и обязанности ее членов прекращаются.