Апелляционное определение Московского городского суда от 22 июня 2021 г. по делу N 33-21461/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания помощником Громовой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ответчика ГСК "Строитль-2" на определение Останкинского районного суда г.Москвы от 08 февраля 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления председателя правления ГСК Строитель-2 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 03.10.2018г. N2-3083/18 по иску Прокурора адрес к интересах неопределенного круга лиц к ГСК Строитель-2 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Останкинского районного суда г.Москвы от 03.10.2018г. удовлетворены исковые требования прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ГСК "Строитель-2" о возложении обязанности по нарушению требований пожарной безопасности в срок до 01 мая 2019 года.

Ответчиком подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения, мотивированное тем, что часть возложенных решением на ГСК обязанностей по устранению требований законодательства ответчиком исполнена, исполнение оставшейся части действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности требует существенных временных затрат, фактически необходимо произвести работы по реконструкции объекта, для чего необходимо оформление большого количества разрешительной и проектной документации.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит ответчик по доводам частной жалобы.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Отказывая в удовлетворении заявления ГСК "Строитель-2" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что с момента вынесения судебного решения прошло большое количество времени, при этом решение суда должно исполняться своевременно.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку обстоятельства, являющиеся основанием к предоставлению отсрочки исполнения решения суда, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

В частной жалобе ответчик указывает на то что для выполнения решения суда от 03.10.2018г. ведутся работы по выпуску исходно-разрешительной и проектной документации, результат вышеуказанных работ должен пройти экспертизу и быть согласован городскими административными инстанциями, а именно: выпуск градостроительного плана земельного участка в связи со сменой вида разрешенного использования земельного участка - срок предоставления государственной услуги 14 рабочих дней; выпуск свидетельства об утверждении Архитектурно-строительного решения - срок предоставления государственной услуги 25 рабочих дней, выпуск проектной документации - 6 месяцев после утверждения АГР; экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий 45-60 рабочих дней; выпуск разрешения на строительство - срок предоставления государственной услуги 7 рабочих дней.

В силу требований ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможные отсрочка, рассрочка и изменение порядка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 18.04.2006 года N 104-О следует, что несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявления об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления рассрочки и отсрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что рассрочка и отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении требований о рассрочке и отсрочки исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.

Из материалов дела усматривается, что с момента вступления решения суда от 03.10.2018г в законную силу прошло более двух с половиной лет, при этом доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения в течение более двух лет с даты его вступления в законную силу, ответчиком не представлено.

Изложенные в жалобы доводы о том, что 3 РОНП Управления по адрес ГУ МЧС России по г.Москве удовлетворено ходатайство ГСК "Строитель-2" о продлении срока исполнения предписания, также не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку вынесение РОГПН новых предписаний в адрес ГСК "Строитель-2" не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Останкинского районного суда г.Москвы от 08 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ответчика ГСК "Строитель-2" - без удовлетворения.

Судья: