Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Климовой С.В, судей Рачиной К.А, Лобовой Л.В, при секретаре Джемгирове М.Э, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе ***
на решение Преображенского районного суда города Москвы от 17 марта 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований *** к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области о перерасчете размера пенсии отказать в полном объеме,
УСТАНОВИЛА:
*** обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N7 |г. Москве и Московской области, просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности после 01.01.2002 г. - с 01.01.2002 г. по 28.09.2009 г, с 21.10.2009 г. по 17.07.2010 г.; пр оизвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в сторону ее ув еличения с учетом включенных периодов; произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и расчетного пенсионного капитала с учетом трудового стажа до 01.01.1991 г. - 10 лет 3 месяца 13 дней, до 01.01.2002 г. - 21 год 2 месяца 16 дней; произвести перерасчет ранее выплаченной пенсии и выплатить задолженность с 13.07. 2020 г.; взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 200 руб. в счет компенсации расходов на оплату государственной пошлины, ссылаясь в обоснование своих исковых требований на то, что она является получателем пенсии по старости. По мнению истца, ответчик при расчете пенсии включил не весь период трудовой деятельности истца, в связи с чем размер страховой пенсии истца рассчитан ответчиком в меньшем размере и, как следствие, размер пенсионных выплат является заниженным.
Истец *** в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам искового заявления, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Афанасьева Т.И. в судебное з аседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений, которые в судебном заседании поддержала.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Истец в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что *** с 01.05.2018 года является получателем досрочной стр аховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1, 2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1, 2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 руб.)хТ, где ПК-сумма расчетного пенсионного капитала, РП-расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г, Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где СК- стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения р азмера страховой пенсии, а также порядок установления в еличины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
Согласно ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Как указывалось ранее, согласно положениям пенсионного законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** расчет пенсии был произведен по наиболее выгодному для нее варианту - в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ. Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца учтены периоды работы истца, согласно трудовой книжки, а именно:01.09.1980г. по 01.06.1983г. - период обучения, с 02.06.1983г. по 20.06.1983г.- период работы; с 21.06.1983г. по 26.06.1983г. - период обучения; с 27.06.1983г. по 20.10.1983г. - период работы; с 21.10.1983г. по 22.06.1984г. - период обучения; с 12.07.1984г. по 21.08.1995г. - период работы; с 19.09.1995г. по 28.09.2009г. - период работы; с 21.10.2009г. по 17.07.2010г. - период получения пособия по безработице; с 25.07.2017г. по 31.12.2017г. - период работы. Ст раховой стаж составил 28 лет 02 мес. 06 дней.
То есть при подсчете страхового стажа были учтены периоды, указанные истцом в иске - с 01.01.2002 г. по 28.09.2009 г, с 21.10.2009 г. по 17.07.2010 г.
Расчетный размер пенсии - 660 руб. (в соответствии с п. 7 ст. 30 в ышеуказанного Закона расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей).
Индексированный пенсионный капитал на 03.03.2017 г. составил: 282986, 75руб.
Вопреки доводам апелляционной жалобы о неверно определенном коэффициенте валоризации, в стаж трудовой деятельности истца до 01.01.1991г. при расчете валоризации учтен период обучения с 01.09.1980г. по 02.07.1984г.
В соответствии с п.1 ст. 30.1 ФЗ N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включены следующие периоды: с 01.09.1980 по 01.06.1983 г.г. - период учебы; с 21.06.1983 по 26.06.1983 г.г. - период учебы; с 21.10.1983 по 22.06.1984 гг. - период учебы; с 02.06.1983 по 20.06.1983 г.г. - работа на общих основаниях; с 27.06.1983 по 20.10.1983 г.г. - работа на общих основаниях; с 12.07.1984 по 02.11.1985 г.г. - работа на общих основаниях; с 03.05.1987 по 30.11.1990 г.г. - работа на общих основаниях.
Общая продолжительность стажа, учтенного при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала, составила 8 лет 5 месяцев 28 дней.
Сумма валоризации составила 50 937, 62 руб. (трудовой стаж до 01.01.1991г. составил 08 лет 09 месяцев 12 дней), коэффициент валоризации ? 0, 18.
Сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица *** отсутствует.
Таким образом, ИПК равен (282 986, 75 руб. (ПК) + 50 937, 62 руб. (валоризация) + 0, 00 руб. (страховые взносы)) : 240 (Т) : 64, 10 (стоимость ИПК согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 01.01.2015г.) = 21, 706.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О стра ховых пенсиях" за периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до до стижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности пр именяется коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в аховой стаж периода: 1, 8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3, 6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет, ИПК за период ухода за ребенком ***г.р. (нестраховой период) - 1 год 06 месяцев 00 дней = 2, 7 балла (1, 8+ (1, 8/2)).
ИПК за период ухода за ребенком *** г.р. (нестраховой период) - 1 год 06 месяцев 00 дней = 5, 4балла (3, 6+ (3, 6/2)). ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015г, согласно выписке инд ивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости равен 2, 694. Итого ИПК = 21, 706 + 2, 7+5, 4 +2, 694 = 32, 500.
Размер страховой пенсии по старости *** на дату назначения равен: 32, 500 * 81, 49 = 2648, 43 руб, где 81, 49 руб. ? стоимость одного пенсионного коэффициента на дату назначения 01.05.2018.
Учитывая вышеизложенное, размер страховой пенсии по старости на 01.05.2018г. составил 9 292, 30 руб, в том числе: 6 406, 81 руб.- повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты на иждивенца); 2 648, 43 руб. - размер страховой пенсии.
С 01.07.2018г. размер пенсии *** был пересмотрен, в связи с окончанием обучения иждивенца (дочери) и размер пенсии составлял 7 631, 33 руб.
На сегодняшний день с учетом беззаявительных корректировок (с 01.08.2019г, 01.08.2020г.) размер пенсии ***, составляет 8 107, 96руб в том числе: 4 982, 90 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии; 2 880, 59 руб. - размер страховой пенсии.
Как указывалось выше, периоды работы после 01.01.2002 и условия зачета трудового стажа имеют значение только для установления права на пенсию, а не для исчисления ее размера. После 01.01.2002 размер пенсии определяется только с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, законодательство Российской Федерации и нормы Соглашения не предусматривают исчисление размера пенсии в отношении пенсионных прав, приобретенных с 01.01.2002г. исходя из страховых взносов, уплаченных в пенсионные фонды других государств.
Взаимозачет страховых взносов между государствами-участниками Соглашения от 13.03.1992 г. при переезде гражданина на новое место жительства в другое государство Соглашением не предусмотрен.
Суд при рассмотрении дела учел, что сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица *** отсутствует.
Рассматривая заявленные требования истца, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд правильно пришел к выводу, что расчет пенсии истца произведен верно, все периоды ее трудовой деятельности были включены в подсчет стажа, также судом установлено, ч то расчет и выплата пенсии истцу производится в настоящее время в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований, равно как и для возмещения судебных расходов, не имелось.
В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и учитывается судом по правилам, установленным в статье 67 названного Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, до стоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с положениями приведенных норм суд оценил предоставленное истцом заключение, составленное экспертно-правовой организацией "ЭПОЛА" в совокупности с другими доказательствами по делу, при этом учел и то, специалист, составивший заключение об ответственности за дачу заведомо ложного заключения судом не предупреждался.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Преображенского районного суда города Москвы от 17 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.