Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июня 2021 г. по делу N 33-26301/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Климовой С.В., судей Лобовой Л.В., Рачиной К.А.

при секретаре Джемгирове М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Бакулина В.Н. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 26 октября 2020 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-3027/2020), которым постановлено:

В удовлетворении иска Бакулина В.Н. к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Бакулин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании штрафа за нарушение прав потребителя в размере 1 222 441, 68 руб, компенсации морального вреда в размере 500 000 руб, ссылаясь на то, что состоявшимися ранее судебными решениями в его пользу с ответчика была взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам.

Представитель истца по доверенности Колосов Н.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Кузнецов В.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, его представителя по доверенности Колосова Н.В, представителя ответчика по доверенности Кузнецова В.В, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2018 года с учетом внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 апреля 2019 года изменений, с ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Бакулина В.Н. взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам, предусмотренным Федеральным законом N 125-ФЗ от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в размере 643 16, 62 руб.

Ссылаясь на наличие указанного судебного решения, Бакулин В.Н. на основании п. 6 ст. 13 и ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" просил взыскать с ответчика штраф за нарушение прав потребителя и компенсацию морального вреда.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Фонд социального страхования Российской Федерации (ст. 3).

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации (Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением (п. 1).

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью (п. 2).

Предоставление государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти осуществляется в соответствии с Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСС РФ от 20.05.2019 N 262.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правоотношения по назначению ежемесячных страховых плат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), носят публично-правовой характер, регулируются специальным законодательством, следовательно, положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" на отношения по обязательному социального страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде ежемесячных страховых выплат не распространяются. В связи с чем, заявленные требования о взыскании с ответчика штрафа за нарушение прав потребителя, компенсации морального вреда на основании п. 6 ст. 13 и ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда в данной части и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что к возникшим правоотношениям по обязательному социальному страхованию подлежат применению нормы Закона "О защите прав потребителей" основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не могут повлечь отмену судебного постановления.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 26 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бакулина В. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: