Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2021 г. по делу N 33-9503/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Заскалько О.В, Лобовой Л.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воропаевой Е.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца фио на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 09 декабря 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области от 01.12.2017 года N *** об исключении трудовой книжки при назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы К.:

- с 06.02.1984 года по 26.03.1984 года - в психоневрологическом интернате N 23 в должности санитарки;

- с 01.06.1984 года по 22.11.1985 года - на Первом Государственном Ордена Ленина подшипниковом заводе в должности контролера;

- с 17.06.1987 года по 03.07.1987 года - в редакции газеты "Вышка" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана в должности курьера;

- с 11.08.1987 года по 21.11.1987 года, с 05.01.1988 года по 21.03.1988 года - в редакции газеты "Бакинский рабочий" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана в должности курьера;

- с 21.11.1987 года по 09.12.1987 года - в редакции газеты "Бакы-Баку" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана в должности курьера;

- с 17.10.1988 года по 18.01.1989 года - в Азгосфилармонии в должности организатора концертов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать;

установила:

фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-Главному управлению ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решения ГУ-Главного управления ПФР N 2 по г. Москве им Московской области N ***/*** ***/17 от 26 декабря 2017 года, решения об исключении трудовой книжки при назначении страховой пенсии по старости N *** от 01.12.2017, обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец фио указала, что по её обращению о назначении пенсии пенсионным органом ГУ-Главным управлением ПФР N 2 по Москве и Московской области принято решение от 26.12.2017 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При определении права на установление страховой пенсии по старости страховой стаж К... составил 3 года 5 месяцев 27 дней (при требуемом не менее 8 лет). При этом пенсионный орган своим решением от 01.12.2017 N *** об исключении трудовой книжки истца при назначении страховой пенсии по старости не принял её к рассмотрению из-за отступления от Правил ведения трудовых книжек. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции истец фио, представитель истца фио поддержали иск, представитель ответчика фио иск не признала, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ОПФР по г. Москве и Московской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещённых истца К., представителей ответчика ГУ-Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области и третьего лица ОПФР по г. Москве и Московской области, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца фио, который поддержал доводы поданной им апелляционной жалобы, просил решение суда отменить в части отказа в назначении пенсии К., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены в части обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, имеются.

С 1 января 2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату рассмотрения заявления К. К.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, необходимым условием для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях женщине, обратившейся с заявлением в пенсионный орган в 2017 году, являются: возраст 55 лет, страховой стаж 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)- не ниже 11, 4.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 29 августа 2017 года истец фио, паспортные данные, обратилась в ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ГУ-Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по результатам оценки представленных документов, в назначении пенсии К. К. отказано в соответствии с решением от 26.12.2017 N ***/ ***/17, поскольку при определении права на установление страховой пенсии по старости страховой стаж К. К. составил 3 года 5 месяцев 27 дней (при требуемом не менее 8 лет).

При определении права на страховую пенсию по старости в подсчет стажа истцу К. К. включены следующие периоды: с 01.01.1999 по 31.08.2000, с 18.03.2003 по 24.03.2003, с 01.04.2003 по 04.04.2003, с 26.05.2003 по 28.05.2003, с 12.06.2003 по 16.06.2003, с 06.09.2003 по 08.09.2003, с 10.11.2003 по 12.11.2003, с 22.01.2004 по 24.01.2004, с 19.08.2004 по 21.08.2004, с 15.09.2004 по 17.09.2004, с 26.11.2004 по 29.11.2004, с 10.01.2005 по 11.01.2005, с 28.03.2005 по 30.03.2005, с 01.04.2005 по 30.04.2005, с 25.05.2005 по 26.05.2005, с 01.07.2005 по 31.10.2005, с 22.11.2005 по 24.11.2005, с 23.12.2005 по 23.12.2005, с 06.03.2006 по 06.03.2006, с 01.11.2006 по 31.12.2006, с 01.04.2007 по 31.05.2007, с 01.09.2007 по 30.09.2007, с 16.11.2007 по 30.11.2017, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 20.02.2008 по 29.02.2008, с 18.03.2008 по 21.03.2008, с 01.05.2008 по 31.05.2008, с 01.07.2008 по 30.09.2008, с 01.11.2008 по 31.12.2008, с 12.01.2009 по 26.01.2009, с 02.02.2009 по 10.02.2009, с 20.03.2009 по 31.03.2009, с 04.05.2009 по 28.05.2009.

Кроме того, при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии пенсионный орган принял решение от 01.12.2017 N ***, согласно которому к рассмотрению не принимается трудовая книжка на имя К. АТ-V N *** из-за отступлений от Правил ведения трудовых книжек, с указанием следующих причин: дата заведения трудовой книжки указана 05.05.1988 года, при этом на титульном листе стоит печать Первого Государственного Ордена Ленина подшипникового завода. Первая и вторая записи в трудовой книжке относятся к периоду работы К. К. в психоневрологическом интернате N 23 с 06.02.1984 года по 26.03.1984 года. Дата увольнения не подтверждается печатью и подписью ответственного лица. Последующие записи в трудовой книжке: с 01.06.1984 года по 22.11.1985 года - работа на Первом Государственном Ордена Ленина подшипниковом заводе; с 17.06.1987 года по 03.07.1987 года - работа в редакции газеты "Вышка" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана; с 11.08.1987 года по 21.11.1987 года, с 05.01.1988 года по 21.03.1988 года - работа в редакции газеты "Бакинский рабочий" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана; с 21.11.1987 года по 09.12.1987 года - работа в редакции газеты "Бакы-Баку" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана, также сделаны ранее даты заполнения трудовой книжки.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 (далее - Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку, в частности, вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.11 Инструкции, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки К... серии АТ-V N *** с датой заполнения 05 июля 1988 года следует, что на титульном листе стоит печать Первого Государственного Ордена Ленина подшипникового завода. Согласно записям N 1 и N 2, истец фио с 06.02.1984 по 26.03.1984 работала в психоневрологическом интернате N 23 на должности санитарки, в качестве основания для внесения записей о приме на работу и увольнении указаны справки от 04.07.1988.

Далее в трудовой книжке следуют записи: с 01.06.1984 по 22.11.1985 - работа на Первом Государственном Ордена Ленина подшипниковом заводе в Управлении контроля качества в должности контролера станочных и слесарных работ 3 разряда. Записи в трудовой книжке сделаны на основании архивной справки N 24/12 от 14.04.1987;

последующие записи о периодах работы с указанием ссылок на приказы о принятии на работу и об увольнении:

с 17.06.1987 по 03.07.1987 -в редакции газеты "Вышка" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана зачислена временно курьером по обслуживанию редакции газеты;

с 11.08.1987 по 21.11.1987, с 05.01.1988 года по 21.03.1988 года - работа в редакции газеты "Бакинский рабочий" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана курьером по обслуживанию редакции газеты;

с 21.11.1987 года по 09.12.1987 года - работа в редакции газеты "Бакы-Баку" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана курьером.

Исследовав указанные записи в трудовой книжке истца К., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что трудовая книжка была заполнена уже после увольнения истца из Подшипникового завода, но перед принятием на работу в издательство "Коммунист" ЦК КП Азербайджана, поскольку записи о первых двух периодах работы истца сделаны на основании архивных справок, о чем указано в графе основание внесения записи.

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении иска в части включения в подсчет страхового стажа периодов работы К... в психоневрологическом интернате N 23, на Первом Государственном Ордена Ленина подшипниковом заводе, в редакциях газет "Вышка", "Бакинский рабочий", "Бакы-Баку" издательства "Коммунист" ЦК КП Азербайджана, в Азгосфилармонии общим сроком 2 года 5 месяцев 1 день, суд первой инстанции исходил из того, что внесение записей работодателем в трудовую книжку истца на основании архивных справок, некорректное заполнение не может являться основанием для отказа в назначении ей страховой пенсии.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в данной части у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Вывод суда о заполнении трудовой книжки в период третьего по счету трудоустройства - в издательстве "Коммунист" ЦК КП Азербайджана 1988 году при увольнении, что следует из записей по первым двум периодам работы- в Психоневрологическом интернате N 23, в Первом Государственном Ордена Ленина подшипниковом заводе, сделанных на основании справок о работе, является обоснованным.

Доводы возражений ответчика о том, что запись в трудовой книжке об увольнении по периоду работы истца в Психоневрологическом интернате N 23 не заверена печатью организации не свидетельствуют о нарушении Правил ведения трудовых книжек, поскольку внесение записи другим работодателем на основании справок из предыдущих мест работы исключает использование печатей других работодателей.

Решение суда в части удовлетворения иска ответчиком не обжалуется, доводами апелляционной жалобы истца не является.

Установив, что при суммировании учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы истца как 3 года 5 месяцев 27 дней и отказывая в назначении страховой пенсии по старости со дня достижения возраста 55 лет, суд первой инстанции исходил из того, что стаж К., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения в пенсионный орган составил 5 лет 10 месяцев 28 дней (02/05/01 + 03/05/27 = 05/10/28), при требуемом стаже не менее 8 лет, пришел к выводу об отказе в иске.

Обжалуя в апелляционном порядке решение суда в части отказа в требовании истца о назначения пенсии, представитель истца ссылается на соблюдение К... условий для получения пенсионного обеспечения со дня достижения возраста 55 лет, поскольку стаж, учитываемый для назначения пенсии К... составляет 11 лет 7 месяцев 18 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента более требуемых 11, 4, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица К. фио Пенсионным органом в расчетах не учтен период ухода за лицом, достигшим 80 лет, имевший место с 01.11.2009-30.09.2017 и отраженный в лицевом счете истца. Данные доводы апелляционной жалобы представителя истца заслуживают внимания.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из представленной в материалы дела справки ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области от 19.02.2020, фио состоит на учете в пенсионном органе и ей установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход в период с 01.11.2009 по 30.09.2017 (л.д. 200).

Согласно данным о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица К... форма СЗИ-ИЛС, в разделе 1 "Сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица" в период с 01.01.2015 по 01.09.2017 фио осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет; за данный период начислен ИПК 4, 805; также указанный раздел содержит информацию о том, что за период до 2015 года учтена продолжительность периодов работы, иных периодов общей продолжительностью 8 лет 7 месяцев 20 дней, за данный период исчислен ИПК 13, 881. Таким образом, поскольку на дату обращения в пенсионный орган 29 августа 2017 года истец имела более требуемой продолжительности стажа и более требуемой величины ИПК, то при достижении возраста 55 лет 24 сентября 2017 года истец приобрела право на пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями трудовой книжки, справкой пенсионного органа, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица К... о стаже, учитываемом для целей назначения пенсии, оснований для отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 55 лет не имелось, решение суда в данной части подлежит отмене в соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, иск- удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 9 декабря 2020 года - отменить в части отказа в удовлетворении требований К. о назначении пенсии, в данной части принять новое решение, которым обязать ГУ-Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить К. страховую пенсию по старости с 24 сентября 2017 года.

В остальной части решение Кунцевского районного суда города Москвы от 9 декабря 2020 года- оставить без изменений.

Председательствующий

Судьи