Решение Московского городского суда от 16 апреля 2021 г. по делу N 7-5721/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Петрушиной Т.В. на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 11 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя Петрушиной Татьяны Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора по адрес по адрес фио от 12 октября 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Петрушиной Т.В. за нарушение ст. 11, 29, 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановления главного государственного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", а именно: 01 октября 2020 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Петрушиной Т.В, не производится обработка помещений (комнаты приема пищи, санузла и др.) каждые 3 часа, дверных ручек каждый час, достаточность запаса дезинфицирующих средств на пять дней; не представлен журнал учета дезинфицирующих средств с расчетом потребностей объекта в дезинфицирующих средствах по вирулицидному режиму; на момент проверки отсутствуют оборудование для обеспечения ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях постоянным нахождением работников и посетителей с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециокулторы); не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроогранизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем; не организован централизованный сбор одноразовых масок, перчаток.

Постановлением судьи Черемушкинского районного суда адрес от 11 декабря 2020 г. ИП Петрушина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Защитник Петрушина Т.В. - фио обратился с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу, поскольку нарушены правила подсудности, так как предприятие, где выявлено нарушение, расположено по адресу: адрес, Гарибальди, адрес подсудно Гагаринскому районному суду адрес.

Петрушина Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, причины не явки в суд не сообщила.

Защитник фио в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, письменно ходатайствовал об отложении рассмотрении дела для подготовки своей позиции по делу. В удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку уважительных причин неявки в суд не установлено, а письменные материалы дела являются достаточными для рассмотрения жалобы по существу.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует что, все нарушения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения были установлены непосредственно по фактическому месту осуществления деятельности ИП Петрушиной Т.В, - адрес, адрес расположения которого отнесен к юрисдикции Гагаринского районного суда адрес.

Несоблюдение судьей требований ст. 29.5 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного решения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, ввиду чего сроки давности привлечения ИП Петрушиной Т.В. не истекли, возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В связи с вышеизложенным, нахожу постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 11 декабря 2020 года подлежащим отмене, а дело направлению на рассмотрение по подведомственности в Гагаринский районный суд адрес, к юрисдикции которого относится данное дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Петрушиной Т.В. - отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности в Гагаринский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио