Решение Московского городского суда от 19 мая 2021 г. по делу N 7-7282/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зубцова А.М. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 11 марта 2021 года Зубцов ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Зубцов А.М. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В митинге он не участвовал.

Зубцов А.М. и его защитник ** Ф.С. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Зубцова А.М. и его защитника ** Ф.С, свидетеля ** Ю.Н, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как установилсуд первой инстанции, Зубцов А.М, являясь участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения митинга, при следующих обстоятельствах:

так 02 февраля 2021 года в 12 часов 00 минут в центральной части города, в том числе по адресу: город Москва, ул. Крснобогатырская, дом 79, а так же прилегающей к ней территории, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, с количеством участников около 500 человек, одним из участников которого являлся гр. Зубцов А.М. При этом проведение публичных массовых акций (митингов, шествий и т.п.) 02 февраля 2021 года на территории центральной части города Москвы Правительством города Москвы не согласовывалось.

Информирование граждан, том числе желающих принять участие в данной акции, в сети "Интернет" 02.02.2021 на общедоступном сайте ГУ МВД России по г. Москве размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия 02.02.2021 в центре города Москвы и участие в нем незаконны. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение мероприятия не согласовано и участие в нем незаконны.

Однако, 02 февраля 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: город Москва, ул. Краснобогатырская, д. 79, а так же прилегающей к ней территории гражданин Зубцов А.М. в составе группы граждан в количестве около 500 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал различные лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и закона города Москвы N 10 от 04.04.2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Указанные действия Зубцова А.М. судом квалифицированы по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Зубцова А.М. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортами полицейских 2 отд. 2 взвода 1 роты 3 бат. 1 СПП ГУ МВД России по г. Москве **.;

- объяснениями полицейских 2 отд. 2 взвода 1 роты 3 бат. 1 СПП ГУ МВД России по г. Москве **.;

- протоколом N0147777 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 02.02.2021 года;

- сообщением заместителя Префекта Восточного административного округа г. Москвы от 01.02.2021 г, согласно которому в органы исполнительной власти г. Москвы уведомления о проведении массовых публичных мероприятий 02 февраля 2021 года на территории Восточного административного округа г. Москвы, в том числе по адресу: г. Москва, ул. Матросская тишина, а также на прилегающей к ней территории не поступали, мероприятия не согласовывались.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Зубцова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Довод о незаконном задержании и доставлении в отдел полиции, не может являться основанием для отмены постановления суда, поскольку не влияет на выводы о виновности Зубцова А.М. и квалификации ее действий.

Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые данные и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты ** составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимым доказательством и положил в основу обжалуемого постановления.

В деле имеются письменные показания **. В письменных объяснениях свидетели подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Данные свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности ** в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими Зубцова А.М. не установлено, с ним они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Все показания оценены судом надлежащим образом. Оснований для повторного допроса указанных свидетелей у суда не имелось.

Тот факт, что Зубцов А.М. участвовал в публичном мероприятии подтверждается рапортами сотрудников полиции **.

Вывод суда о том, что Зубцов А.М. участвовал в митинге, показаниями в свидетеля ** Ю.Н, которая пояснила, что Зубцов А.М. вышел из дома и сказал ей, что собирается поехать по поводу работы на собеседование, никоим образом не опровергаются.

Доводы о нарушении права на защиту голословны.

В деле не содержится каких-либо ходатайств Зубцова А.М. об отложении рассмотрения по делу.

Также Зубцов А.М. имел возможность перед рассмотрением дела судом заключить соглашение с защитником.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Срок давности привлечения Зубцова А.М. к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Зубцова А.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов