Решение Московского городского суда от 27 мая 2021 г. по делу N 7-7670/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудрявцевой И.В., поданную на решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 02 февраля 2021 года и постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 26 августа 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N ** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 26 августа 2020 года генеральный директор ООО "Мегапицца" (далее также Общество) Кудрявцева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 февраля 2021 года названное выше постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Кудрявцева И.В. просит об отмене постановления и решения, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе на то, что задержка выплаты заработной платы работнику была вызвана введением ограничений Указом Мэра от 05.03.2020 г. N 12-УМ на работу предприятий общественного питания, в результате которых деятельность Общества была приостановлена с 28 марта 2020 г. по 14 июня 2020 г.; малозначительность совершенного правонарушения; наличие оснований для замены назначенного наказания на предупреждение.

Кудрявцева И.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания по делу не представила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Кудрявцевой И.В.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В свою очередь, согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ).

Как следует из материалов дела работнику ООО "Мегапицца" фио своевременно, не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, не выплачена заработная плата за март, апрель май, июнь, июль, август 2020 года

Также заработная плата за указанные периоды выплачена реже, чем каждые полмесяца, в частности, заработная плата за март 2020 г. выплачена 10 июля 2020 г, за первую и вторую половину апреля 2020 г. заработная плата выплачена фио 21 мая 2020 г, за первую половину мая 2020 г. заработная плата выплачена 26 июня 2020 г, за первую половину июня 2020 г. заработная плата выплачена 27.07.2020 г, заработная плата за июль 2020 г. выплачена 17.08.2020 г.

Компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за указанные выше периоды фио не выплачена.

Генеральным директором ООО "Мегапицца" является Кудрявцева И.В.

Указанные действия генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении проверки; актом проверки; трудовым договором; приказом о принятии на работу фио; табелем учета рабочего времени; расходными кассовыми ордерами; платежными поручениями; платежной ведомостью; расчетными листками; иными материалами дела.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на отсутствие объективной возможности своевременно выплатить заработную плату работнику Общества в связи с установленными Указом Мэра ограничениями в работе предприятий общественного питания не исключает из действий генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. состава вмененного правонарушения и не освобождает её от административной ответственности, учитывая, что такие ограничения не снимали обязанности с работодателя по своевременному начислению и выплате заработной платы работникам, не оформивших отпуск на указанный период без сохранения содержания. Каких-либо дополнительных соглашений к трудовому договору об изменении условий оплаты труда в связи с приостановлением деятельности Общества с фио не заключалось. Кроме того в дело и к жалобе не представлено данных, свидетельствующих о невозможности своевременной выплаты фио заработной платы в соответствии с условиями трудового законодательства после отмены ограничительных мер в работе Общества за июнь, июль и август 2020 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что генеральным директором ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. не были приняты все зависящие от неё меры по надлежащему соблюдению норм трудового законодательства, за нарушение которых ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Поскольку допущенные генеральным директором ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. нарушения существенно нарушают общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения трудовых прав работников, оснований полагать деяние малозначительным, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Само по себе административное наказание назначено генеральному директору ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1. 3.5 и 4.1 КоАП РФ в соответствии с установленными КоАП РФ целями и задачами административного наказания.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 02 февраля 2021 года и постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 26 августа 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Мегапицца" Кудрявцевой И.В. оставить без изменения, жалобу Кудрявцевой И.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина