Решение Московского городского суда от 03 июня 2021 г. по делу N 7-8071/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "СИЛА" фио на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости 04 декабря 2020 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 08 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 4015-ЗУ/9012647/3-20 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от 04 декабря 2020 года, генеральный директор ООО "СИЛА" фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой в Замоскворецкий районный суд адрес, решением судьи которого 08 февраля 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа и решением судьи заявитель обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просил заменить наказание на предупреждение, применив положения ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), так как правонарушение совершено впервые; Организация - ООО "СИЛА" является микропредприятием (4 человека); действиями заявителя не причинён имущественный ущерб Департаменту городского имущества. Также просил учесть, что в последующем, было изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006012:62 на деловое управление.

Генеральный директор ООО "СИЛА" фио в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте слушания жалобы надлежащим образом (ШПИ 11773657307438, л.д. 106), письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник ООО "СИЛА" фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом телефонограммой, полученной ею лично 27 апреля 2021 года (л.д. 105).

Исследовав также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.7 КоАП адрес установлена ответственность за нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами адрес, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка.

Должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлено, что 06 октября 2020 года по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006012:62, площадью 640 кв.м используется ООО "СИЛА" под административные цели, общественное питание, медицинский центр, тогда как данный земельный участок предоставлен для цели использования - реконструкция административного здания с пристройкой.

Таким образом, установлено, что генеральный директор ООО "СИЛА" фио допустил нарушение требований и ограничений по использовании земельного участка, установленных правовыми актами адрес, правоустанавливающими документами на землю, чем нарушены п. 5 ст. 4, п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 28 Закона адрес от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в адрес".

Вина генерального директора ООО "СИЛА" фио подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, требованием об устранении нарушений законодательства; рапортом должностного лица о результатах обследования объекта недвижимости; актом обмера площади земельного участка с фототаблицей; сведениями о юридическом лице; сведениями реестра единых объектов недвижимости; копией договора аренды, другими материалами дела.

Собранные доказательства нахожу допустимыми и достаточными для признания вины заявителя в совершении административного правонарушения.

Действия генерального директора ООО "СИЛА" фио квалифицированы правильно.

Не оспаривая существо правонарушения, заявитель указывает на то, что имеются основания для назначения предупреждения, применив положения ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как правонарушение совершено впервые; Организация - ООО "СИЛА" является микропредприятием (4 человека); действиями заявителя не причинён имущественный ущерб Департаменту городского имущества.

Вместе с тем, соглашаюсь с выводами судьи районного суда о том, что оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч. ч. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, - не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Таким образом, в рассматриваемом случае не установлено наличие условий, предусмотренных ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, соответствующие доводы жалобы подлежат отклонению.

Также не имеется исключительных обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы должностного лица административного органа о виде и размере назначенного административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, с учетом характера административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 04 декабря 2020 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 08 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП адрес, в отношении генерального директора ООО "СИЛА" фио оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио