Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Электрозавод" Федяевой А.И. на определение судьи Преображенского районного суда Москвы от 02 апреля 2021 г., которым постановлено:
Жалобу защитника АО "ЭЛЕКТРОЗАВОД" по доверенности Федяевой А.И. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю. N от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" в отношении АО "ЭЛЕКТРОЗАВОД" - возвратить заявителю с приложенными материалами.
Разъяснить, что при выполнении требований, указанных в определении, заявитель не лишен права вновь обратиться в суд с жалобой в порядке ст. ст. 30.1 3 КоАП РФ.
установил:
Определением судьи Преображенского районного суда Москвы от 02 апреля 2021 г. жалоба возвращена в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока и пропуском процессуального срока на подачу жалобы.
Защитник АО обратилась в Московский городской суд с жалобой на определение судьи от 02 апреля 2021 г, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что жалоба в суд подана в установленный законом 10-дневный срок, поскольку судьей не учтена дата сдачи жалобы в организацию связи.
В судебном заседании Московского городского суда защитник АО - Федяева А.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из жалобы и приложенных к ней документов, материалов дела следует, что срок на подачу жалобы не пропущен, что материалами дела не опровергается.
Копия постановления должностного лица получена АО 16 марта 2021 г.
Возвращая жалобу, судья исходила из того, что жалоба подана в организацию связи 27 марта 2021 г, с пропуском установленного срока. Данный вывод представляется преждевременным.
При этом, как следует из жалобы, указанное постановление должностного лица обжаловалось в суд первой инстанции, при этом жалоба сдана в организацию связи 26 марта 2021 г, о чем свидетельствуют соответствующие штампы организации связи, поверх которых проставлен штамп от 27 марта 2021 г, а также выданные организацией связи документы о приеме почтового отправления от 26 марта 2021 г. (л.д. 54, 215-217).
Суд первой инстанции запрос в организацию связи о дате поступления жалобы не делал.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ н еустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах оснований согласиться с определением судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 КоАП РФ, определил:
определение судьи Преображенского районного суда Москвы от 02 апреля 2021 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия.
Судья
Московского городского суда М.М. Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.