Решение Московского городского суда от 01 июля 2021 г. по делу N 7-9514/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Луценко Д.А. на постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 25 января 2021 года Луценко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Луценко Д.А, ссылается на нарушения норм материального и процессуального права, отсутствие состава административного правонарушения, в постановлении не указано какие конкретно действия ее подзащитного создавали препятствия движению, публичное мероприятие носило мирный характер, не были допрошены в суде сотрудники полиции, отсутствуют доказательства информирования граждан.

Луценко Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, обозрев видеозапись, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как установилсуд первой инстанции, 23.01.2021 г. в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: г. Москва, Манежная площадь, д. 1, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников более 5000 человек одним из участников которого являлся гражданин Луценко Д.А.

Проведение в центральной части города Москвы 23.01.2021 г. публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сетях "Интернет"; на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве (77.мвд.рф), а так же в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие 23.01.2021 г. в центральной части города Москвы не согласовано и участие в ней незаконно. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.

Однако, 23.01.2021 г, в 15:00, по адресу: г. Москва, Манежная площадь, д. 1, гражданин Луценко Д.А. в составе группы граждан в количестве более 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги различного содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил требования Федерального Закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, после чего был доставлен в территориальный ОМВД России по г. Москве.

Указанные действия Луценко Д.А. судом квалифицированы по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Луценко Д.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- протоколом об административном доставлении Луценко Д.А. в отдел полиции в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании;

- рапортами сотрудников полиции **;

- письменными объяснениями свидетелей **;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы о том, что 23 января 2021 года массовые мероприятия в центре г. Москвы не согласовывались; иными материалами.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Луценко Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые данные и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

То обстоятельство, что в протоколе неверно указано место совершения правонарушения, не может служить основанием к отмене постановлении суда, который в своем постановлении место совершения правонарушения установилверно.

В силу положений ст. 29.10 обстоятельства правонарушения устанавливаются лицом, рассматривающим дело.

К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты сотрудников полиции ** составлены в рамках осуществления ими должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимым доказательством и положил в основу обжалуемого постановления.

В деле имеются письменные показания **. В письменных объяснениях свидетели подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Данные свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Оснований для оговора ими Луценко Д.А. судом не установлено.

Письменные объяснения подписаны как лицами их давшими, так и лицом, получившим эти объяснения.

Довод о том, что объяснения и рапорты подписаны иными лицами и подписи сотрудников полиции различны голословен. Луценко не является экспертом в области почерковедения. Оснований считать, что объяснения и рапорты подписаны иными лицами у суда не имеется.

Тот факт, что Луценко Д.А. участвовал в публичном мероприятии подтверждается объяснениями **.

Оснований для повторного допроса указанных свидетелей, у суда не было.

Вопреки доводам жалобы ответом из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы подтверждается факт отсутствии согласования массового публичного мероприятия. Не представлено доказательств наличия такого согласования и в жалобе.

Довод о том, что Луценко Д.А. не участвовал в публичном мероприятии был предметом исследования суда первой инстанции и был обоснованно отклонен.

Представленная видеозапись являлась предметом исследования суда первой инстанции и получила надлежащую оценку в постановлении суда, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Жалоба не содержат доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Срок давности привлечения Луценко Д.А. к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Луценко Д.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов