Решение Московского городского суда от 01 июля 2021 г. по делу N 7-9609/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ГКУ "АМПП" фио на решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 2 февраля 2021 года, которым

постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" от 20 марта 2020 года N 0355431010120032001071643 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Цотадзе Р... Г.., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица N 0355431010120032001071643 от 20 марта 2020 года, Цотадзе Р.Г, как собственник (владелец) транспортного средства, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановление должностного лица, Цотадзе Р.Г. обжаловала его в Нагатинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

Генеральный директор ГКУ "АМПП" фио обратился в Московский городской суд с жалобой на решение судьи районного суда, в которой просит судебное решение отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Цотадзе Р.Г. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно вышеуказанного постановления 17 марта 2020 года в 13 час. 39 мин. по адресу: адрес, водитель, управлявший автомобилем марки марка автомобиля Creta", регистрационный знак ТС, собственником которого является Цотадзе Р.Г, в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом адрес Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, разместил данное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Цотадзе Р.Г. квалифицированы должностными лицами ГКУ "АМПП" по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Отменяя данное постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу об отсутствии в действиях Цотадзе Р.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, поскольку из сопоставления места расположения автомобиля Цотадзе Р.Г, в представленных фотоматериалах ГКУ "АМПП" к постановлению по делу об административном правонарушении от 20.03.2020 г, и схемы дислокации дорожных знаков и разметки, представленных по запросу суда адрес Москвы ЦОДД, ГКУ "АМПП", установлено, что транспортное средство было припарковано на месте для инвалидов.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Цотадзе Р.Г. утрачена.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Нагатинского районного суда адрес не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 2 февраля 2021 года, которым постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Цотадзе Р... Г.., паспортные данные, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин