Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2021 г. по делу N 8Г-7108/2021[88-8215/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Ирышковой Т.В, судей: Рогачевой В.В. и Шкарупиной С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 января 2021 года по делу N 2-4745/2020 по иску Софронова Антона Ивановича к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия", Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В, объяснения представителя ответчика федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" Задориной Е.В. (действующей на основании доверенности от 26.06.2020 сроком на один год), поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Софронов А.И. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" (далее - ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия") о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 100.000.000 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что при его освобождении 17.01.2018 из ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" на основании постановления Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 17.01.2018 он не был обеспечен бесплатным проездом к месту проживания и материальной помощью, в результате чего добирался до дома пешком и на попутном транспорте, ночевал на улице.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФСИН России, УФСИН России по Республике Карелия и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, в качестве третьего лица - Перегудов А.Ю.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 января 2021 года, с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Сафронова А.И. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 5.000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части Софронову А.И. отказано.

В кассационной жалобе, поданной 25 марта 2021 года и поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 05 апреля 2021 года, ответчик ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" просит об отмене решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 января 2021 года, с направлением дела на новое рассмотрение.

В обоснование своей жалобы ответчик указал, что истец при его освобождении с заявлениями об обеспечении его денежными средствами на проезд к месту жительства и питание в пути следования не обращался, а такое обеспечение носит исключительно заявительный характер.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца Софронова А.И, представителей ответчиков ФСИН России, УФСИН по Республике Карелия, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия и третьего лица Перегудова А.Ю, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора.

В соответствии с ч.4 ст.50 ФЗ от 15.07.1995 N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый или обвиняемый, освобожденный из-под стражи, администрацией места содержания под стражей в случае необходимости обеспечивается бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным транспортом, питанием, а также одеждой по сезону. В случае необходимости ему выдается денежное пособие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец Софронов А.И. зарегистрирован по месту жительства в п.Пряжа Пряжинского района Республики Карелия.

17 января 2018 года истец, являющийся обвиняемым по уголовному делу, на основании постановления Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 17.01.2018, был освобожден из ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия", находящегося в г.Петрозаводске. Согласно личной карточке при освобождении у истца отсутствовали необходимые денежные средства на проезд и питание.

Разрешая спор, частично удовлетворяя заявленные истцом требования и взыскивая с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Сафронова А.И. денежную компенсацию морального вреда в размере 5.000 руб, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался ст.ст. 1064, 1069, 1071 ГК РФ и исходил из того, что, достоверно зная из личных документов, имеющихся в распоряжении учреждения, о месте жительства истца, должностные лица ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" не выяснили у истца, имеется ли необходимость в обеспечении его денежными средствами на проезд к месту жительства и денежным пособием. Таким образом, в результате бездействия сотрудников ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" было нарушено право истца на необходимое материально-бытовое обеспечение, гарантированное действующим законодательством; в связи с необходимостью без денежных средств добираться до места жительства в п.Пряжа, расположенный от места его освобождения на расстоянии более 50 км, истцу были причинены физические и нравственные страдания. Исходя из конкретных установленных при рассмотрении дела обстоятельств размер денежной компенсации морального вреда определен судами в 5.000 руб.

Суд кассационной инстанции соответствующие выводы судов считает правильными.

Все обстоятельства, на которые ссылался ответчик ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" в обоснование своих возражений, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положений подлежащего применению к правоотношениям сторон законодательства.

Так, судами правильно указано, что по смыслу ч.4 ст.50 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация учреждения места содержания под стражей обязана уточнять у подозреваемых или обвиняемых, освобождающихся из- под стражи, наличие у них необходимости в обеспечении бесплатным проездом к месту жительства, питанием, а также одеждой по сезону и денежным пособием.

Вопреки содержащимся в кассационной жалобе утверждениям, заявительный характер такого обеспечения не свидетельствует об отсутствии необходимости разъяснения администрацией учреждения лицу, освобождаемому из-под стражи, положений ч.4 ст.50 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", с целью предоставления такому лицу возможности воспользоваться предоставленными ему законом правами.

Законность действий ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" по необеспечению истца денежными средствами на проезд к месту жительства являлись предметом прокурорской проверки.

28 августа 2018 года на имя ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" первым заместителем прокурора Республики Карелия внесено представление об устранении нарушений закона об обеспечении обвиняемого при освобождении.

При этом из ответа ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" на запрос прокурора следует, что Сафронов А.И. не был обеспечен денежными средствами на проезд к месту жительства и материальной помощью не потому, что он за ними не обращался, а потому, что администрация учреждения полагала, что такой вид обеспечения полагается только осужденным, освобожденным от отбывания наказания, а Софронов А.И. являлся обвиняемым.

По результатам рассмотрения представления прокурора заместитель начальника ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН по Республике Карелия" Перегудов А.Ю. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

В своих объяснениях в суде первой инстанции третье лицо Перегудов А.Ю. пояснил, что не выяснил у истца перед его освобождением, не нуждается ли тот в денежных средствах, чтобы добраться до дома; считает это своим упущением.

Доводы кассационной жалобы ответчика основаны на неправильном понимании и толковании им положений закона, регламентирующих право освобожденных из-под стражи лиц на обеспечение бесплатным проездом к месту жительства, питанием, одеждой по сезону и денежным пособием, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи