Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2021 г. по делу N 8Г-7432/2021[88-8249/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Стешовиковой И.Г.

судей Ирышковой Т.В, Шкарупиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарная часть N11 Федеральной службы исполнения наказаний на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 18 февраля 2021 г. по делу N 2-7383/2020 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N11 Федеральной службы исполнения наказаний", Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным бездействия, выразившегося в направлении ответа на обращение, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N11 Федеральной службы исполнения наказаний", Федеральной службе исполнения наказаний России (далее также- ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ответа на обращение от 3 августа 2020 г, взыскании компенсации морального вреда в размере 90 000 руб.

В обоснование требований указано, что ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не дан ответ на её обращение от 3 августа 2020 г. о предоставлении копий медицинских документов, содержащих информацию о состоянии её здоровья в период отбывания наказания, в связи с чем она имеет право на компенсацию морального вреда.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 декабря 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 18 февраля 2021 г, исковые требования истца ФИО1 удовлетворены частично:

признано незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, выразившееся в не предоставлении ФИО1 ответа на обращение от 3 августа 2020 г.;

с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб, судебные расходы в размере 300 руб.;

в удовлетворении требований ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказано.

В кассационной жалобе Федеральное казенное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть N11 Федеральной службы исполнения наказаний ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений, как незаконных, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит оснований для отмены или изменения в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 10 мая 2016 г. по 29 июля 2020 г. отбывала наказание в виде лишения свободы на основании приговора Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 мая 2016 г. В период нахождения в исправительных учреждениях истцу оказывалась медицинская помощь ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, где велась и находится медицинская карта ФИО1

3 августа 2020 г. ФИО1 направила в адрес ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России обращение, в котором просила предоставить ей копии медицинских документов, содержащих информацию о состоянии её здоровья, указывая на то, что данные документы необходимы ей для защиты прав и свобод, подготовки и направления жалобы в Европейский Суд по правам человека.

Обращение поступило в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России 5 августа 2020 г. и рассмотрено медицинской частью 25 августа 2020 г.

По результатам рассмотрения обращения ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России подготовлен письменный ответ исх. N ОГ-88-1250 об отказе в предоставлении ФИО1 запрошенных копий медицинской документации по тем основаниям, что запрашиваемая информация составляет врачебную "данные изъяты", справки и медицинские заключения, дубликаты, копии справок, медицинских заключений выдаются гражданам при их личном обращении в медицинскую организацию и при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В подтверждение факта своевременного направления указанного ответа ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России представило суду первой инстанции регистрационно-контрольную карточку, реестр исходящих документов ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России за 25 августа 2020 г, справки начальника секретариата ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 12 ноября 2020 г. и 20 ноября 2020 г, в которых содержатся сведения о том, что ответ медицинской части от 25 августа 2020 г. на обращение ФИО1 от 3 августа 2020 г. направлен истцу простым письмом через почтовой отделение Эжвинского отделения; оттиск штампа почтового отделения связи о принятии почтовых отправлений на реестре исходящих документов за 25 августа 2020 г. отсутствует.

Также судом установлено, что ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России является подразделением уголовно-исполнительной системы, договор об оказании услуг почтовой связи между ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и АО "Почта России" не заключен.

ФИО1 получение ответа ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России исх. N ОГ-88-1250 от 25 августа 2020 г. отрицает.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 24, 29 Конституции Российской Федерации, 151, 1069, 1071 Гражданского Кодекса Российской Федерации, положениями Федерального Закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, оценив представленные сторонами спора доказательства и установив недоказанность ответчиками направления ФИО1 ответа на её обращение от 3 августа 2020 г, пришел к выводу о нарушении ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России права ФИО1 на получение ответа на обращение от 3 августа 2020 г, признал, что со стороны ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России имело место противоправное бездействие при рассмотрении обращения ФИО1 от 3 августа 2020 г, что повлекло нарушение конституционного права истца на информацию, то есть личного неимущественного права, что признано основанием для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, отклонив доводы жалобы ответчика о том, что представленный суду первой инстанции сформированный из системы электронного документооборота реестр исходящих документов за 25 августа 2020 г. по обращениям, зарегистрированным в отделе организации лечебной и клинико-экспертной работы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, и справка начальника секретариата ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 12 ноября 2020 г. подтверждают надлежащее исполнение ответчиком обязанности по направлению письменного ответа истцу на обращение от 3 августа 2020 г, указав, что доказательств, достоверно подтверждающих сдачу простого почтового отправления с ответом медицинской части от 25 августа 2020 г. на обращение истца от 3 августа 2020 г, адресованного ФИО1, в отделение почтовой связи в соответствии с приведенными в судебном акте положениями Правил и Порядка ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России суду не представлено, тогда как ФИО1 получение письменного ответа от 25 августа 2020 г. на свое обращение от 3 августа 2020 г. отрицает.

С учетом характера спорных правоотношений, правильного применения судами приведенных в решении и апелляционном определении норм материального права, при установлении на основании представленных сторонами спора в материалы дела доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, факта нарушения ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России права ФИО1 на получение ответа на её обращение от 3 августа 2020 г, признания наличия со стороны ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России противоправного бездействия при рассмотрении обращения ФИО1 от 3 августа 2020 г, судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами судов о наличии оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, вопреки доводам жалобы заявителя.

Определяя подлежащий взысканию в пользу истца размер компенсации морального вреда в сумме 2000 руб, суд принял во внимание обстоятельства причинения вреда, характер причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств и требований разумности и справедливости, таким образом размер компенсации морального вреда судом определен с учетом предусмотренных законодательством Российской Федерации критериев, переоценка которых судом кассационной инстанции не производится.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции несостоятельными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.

По существу доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию ответчика, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в целом они направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено, к таковым нельзя отнести ссылки в жалобе на не направление в адрес ответчиком копии подписанного истцом искового заявления, как и о не привлечении к участию в деле ФГУП Почта России, с мотивами отклонения данных доводов, приведенными в апелляционном определении, судебная коллегия оснований не согласиться не усматривает.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 18 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарная часть N11 Федеральной службы исполнения наказаний-без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи