Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Ирышковой Т.В.
судей Шкарупиной С.А, Устимова М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 18 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 20 февраля 2021 г. по делу N 2-265/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) (далее также -УПФР в г. Архангельске, Управление) о признании незаконным решения и возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что с 05 сентября 2018 года являлся получателем страховой пенсии по старости, назначенной ему на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"). Решением ответчика от 22 июля 2019 года N 140 выплата страховой пенсии ему прекращена ввиду отсутствия права на пенсию.
При этом пенсионным органом исключены из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 23 января 1989 года по 23 февраля 1989 года, с 01 марта 1989 года по 24 апреля 1989 года, с 01 января 1990 года по 25 апреля 1990 года, с 29 апреля 1990 года по 03 мая 1990 года, с 06 мая 1990 года по 13 мая 1990 года, с 10 июня 1990 года по 15 июня 1990 года, с 28 июля 1990 года по 05 августа 1990 года, с 15 августа 1990 года по 21 августа 1990 года, с 28 ноября 1990 года по 02 июля 1991 года, с 31 августа 1991 года по 10 сентября 1991 года, с 15 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года, с 05 октября 1991 года по 21 октября 1991 года, с 17 ноября 1991 года по 25 ноября 1991 года, с 19 декабря 1991 года по 19 мая 1995 года, с 22 мая 1995 года по 11 октября 1995 года, с 20 ноября 1995 года по 31 июля 1996 года, с 19 сентября 1996 года по 29 сентября 1996 года, с 07 ноября 1996 года по 17 ноября 1996 года, с 28 ноября 1996 года по 13 декабря 1996 года, с 20 декабря 1996 года по 27 апреля 1997 года, с 30 апреля 1997 года по 09 сентября 1997 года, с 12 сентября 1997 года по 13 октября 1997 года, с 18 октября 1997 года по 19 мая 1998 года, с 25 мая 1998 года по августа 1998 года, с 06 сентября 1998 года по 26 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 05 октября 1998 года, с 26 октября 1998 года по 13 ноября 1998 года, с 19 ноября 1998 года по 31 мая 1999 года, с 25 июня 1999 года по 04 июля 1999 года, с 10 июля 1999 года по 10 августа 1999 года, с 23 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 16 октября 1999 года по 19 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 21 ноября 1999 года, с 12 декабря 1999 года по 20 апреля 2000 года, с 23 апреля 2000 года по 09 мая 2000 года, с 12 мая 2000 года по 25 мая 2000 года, с 27 июля 2000 года по 10 сентября 2000 года, с 08 октября 2000 года по 23 апреля 2001 года, с 27 апреля 2001 года по 16 мая 2001 года, с 19 мая 2001 года по 13 июня 2001
года, с 22 июля 2001 года по 27 августа 2001 года, с 22 сентября 2001 года по 23 октября 2001 года, с 13 ноября 2001 года по 13 июня 2002 года, с 21 ноября 2002 года по 23 июня 2004 года, с 10 июля 2004 года по 21 июля 2004 года, с 05 августа 2004 года по 28 августа 2004 года, с 09 сентября 2004 года по 22 сентября 2004 года, с 09 октября 2004 года по 17 октября 2004 года, с 25 октября 2004 года по 28 ноября 2004 года, с 04 декабря 2004 года по 11 декабря 2004 года, с 22 декабря 2004 года по 23 декабря 2004 года, с 29 декабря 2004 года по 20 января 2005 года, с 24 января 2005 года по 04 августа 2005 года, с 14 августа 2005 года по 27 августа 2005 года, с 15 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 18 октября 2005 года по 27 октября 2005 года, с 02 ноября 2005 года по 10 ноября 2005 года, с 16 ноября 2005 года по 20 ноября 2005 года, с 26 ноября 2005 года по 09 декабря 2005 года, с 23 декабря 2005 года по 22 июня 2006 года, с 30 июня 2006 года по 01 июля 2006 года, с 16 июля 2006 года по 21 июля 2006 года, с 24 июля 2006 года по 01 августа 2006 года, с 04 августа 2006 года по 09 августа 2006 года, с 13 августа 2006 года по 15 августа 2006 года, с 19 августа 2006 года по 24 октября 2006 года, с 06 ноября 2006 года по 07 ноября 2006 года, с 10 ноября 2006 года по 18 декабря 2006 года, с 22 декабря 2006 года по 13 июня 2007 года, с 21 июня 2007 года по 23 июня 2007 года, с 30 июня 2007 года по 14 июля 2007 года, с 26 июля 2007 года по 13 августа 2007 года, с 15 августа 2007 года по 17 августа 2007 года, с 26 августа 2007 года по 09 сентября 2007 года, с 22 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 07 октября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 04 мая 2008 года, с 07 мая 2008 года по 19 июня 2008, с 06 июля 2008 года по 30 июля 2008 года, с 20 августа 2008 года по 24 августа 2008 года, с 30 августа 2008 года по 08 сентября 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 06 октября 2008 года, с 03 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года, с 21
ноября 2008 года по 26 ноября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 05 июня 2009 года, с 13 июня 2009 года по 14 июня 2009 года, с 17 июня 2009 года по 30 июня 2009 года, с 16 июля 2009 года по 05 августа 2009 года, с 17 августа 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 13 октября 2009 года по 18 мая 2010 года, с 29 мая 2010 года по 01 июня 2010 года, с 07 июня 2010 года по 22 июня 2010 года, с 10 июля 2010 года по 02 августа 2010 года, с 05 августа 2010 года по 29 сентября 2010 года, с 08 октября 2010 года по 28 октября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 26 июня 2011 года, с 02 июля 2011 года по 07 июля 2011 года, с 17 июля 2011 года по 02 августа 2011 года, с 15 августа 2011 года по 18 августа 2011 года, с 27 августа 2011 года по 30 августа 2011 года, с 04 сентября 2011 года по 17 сентября 2011 года, с 29 сентября 2011 года по 01 октября 2011 года, с 06 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, с 29 октября 2011 года по 01 ноября 2011 года, с 13 ноября 2011 года по 20 мая 2012 года, с 23 мая 2012 года по 01 июня 2012 года, с 10 июня 2012 года по 25 июня 2012 года, с 08 июля 2012 года по 25 июля 2012 года, с 28 июля 2012 года по 02 августа 2012 года, с 08 августа 2012 года по 19 августа 2012 года, с 27 августа 2012 года по 26 сентября 2012 года, 30 сентября 2012 года, с 06 октября 2012 года по 29 апреля 2013 года, с 01 мая 2013 года по 22 мая 2013 года, с 24 мая 2013 года по 28 мая 2013 года, 07 июня 2013 года, с 10 июня 2013 года по 25 июня 2013 года, с 04 июля 2013 года по 06 августа 2013 года, с 23 августа 2013 года по 25 августа 2013 года, с 31 августа 2013 года по 11 сентября 2013 года, с 21 сентября 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 24 сентября 2013 года по 25 сентября 2013 года, с 27 сентября 2013 года по 14 октября 2013 года, с 16 октября 2013 года по 17 октября 3013 года, с 19 октября 2013 года по 27 октября 2013 года, с 06 ноября 2013 года по 21 ноября 2013 года, с 23 ноября 2013 года по 02 декабря 2013 года, с 04 декабря 2013 года по 10 января 2014 года.
Указанные периоды являются периодами работы в войсковой части 90384, в том числе, во время длительного пребывания судов у причальной стенки. С решением ответчика не согласен, поскольку спорные периоды стоянки у причальной стенки следовали непосредственно после или до периодов навигации. Согласно Уставу службы на судах Военно-Морского Флота, во время стоянки судна он исполнял свои должностные обязанности, нёс вахты, обеспечивал живучесть судна и безопасность на судне. Просил признать незаконным решение ответчика от 22 июля 2019 года N 140 о прекращении выплаты страховой пенсии, возложить на ответчика обязанность возобновить выплату страховой пенсии с 01 июля 2019 года.
В ходе судебного разбирательства сторона истца исковые требования увеличила, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 марта 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельской области от 2 июля 2020 г, исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Архангельске о признании незаконным решения, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично. Решение УПФР в г. Архангельске от 22 июля 2019 г. N 140 о прекращении выплаты страховой пенсии по старости Юшманову Н.С. признано незаконным. На УПФР в г. Архангельске возложена обязанность возобновить выплату страховой пенсии по старости Юшманову Н.С. с 01 июля 2019 г. В удовлетворении иска ФИО1 к УПФР в г. Архангельске о взыскании компенсации морального вреда отказано. С УПФР в г. Архангельске в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции по делу N88-16359/2020 от 28 октября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 02 июля 2020 года отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельской области от 20 февраля 2021 г. решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 18 марта 2020 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель -УПФР в г. Архангельске ставит вопрос об отмене решения Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 18 марта 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельской области от 20 февраля 2021 г, как незаконных, заявитель просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит оснований для отмены или изменения в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии со статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 в периоды с 23 января 1989 г. по 20 января 2005 г. и с 24 января 2005 г. по 10 января 2014 г. работал в войсковой части 90384 в качестве электрика, электромеханика на морском гидрографическом судне ГС-297.
Справкой командира войсковой части 90384 от 7 марта 2018 г. N 39, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, актом по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений от 1 августа 2018 г. N 586 подтверждается, что гидрографическое судно ГС-297, на котором работал истец, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
12 августа 2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил установить ему страховую пенсию по старости.
Решением ответчика от 18 октября 2018 г. ФИО1 с 5 сентября 2018 г. установлена страховая пенсия по старости в связи с достижением возраста 50 лет и наличием более 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и 12 лет 6 месяцев стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
С 1 июля 2019 г. выплата пенсии истцу прекращена на основании решения ответчика от 22 июля 2019 г. N 140 об обнаружении ошибки со ссылкой на отсутствие у истца права на страховую пенсию по старости.
Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, оценив представленные сторонами спора доказательства, пришел к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для прекращения выплаты истцу страховой пенсии по старости, признав установленным, что страховая пенсия по старости назначена истцу на основании сведений и документов, подтверждающих работу истца в особых условиях труда и проверенных пенсионным органом на предмет их достоверности. В конкретной ситуации каких-либо виновных действий, приведших к установлению пенсии, истцом не допущено. С учетом времени, прошедшего с момента установления истцу пенсии, у него сформировалось законное ожидание относительно выплаты ему сумм пенсии на весь срок ее установления, то есть пожизненно. Кроме того, учел, что решение об обнаружении ошибки вынесено пенсионным органом 22 июля 2019 г, в связи с чем прекращение выплаты страховой пенсии должно производиться с 1 августа 2019 г, а не с 1 июля 2019 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсионного обеспечения, в связи с чем требование истца о взыскании компенсации морального вреда не основано на законе.
Суд апелляционной инстанции, исследовав принятые судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств документы о предоставлении истцу отгулов, отпусков, выписку из судовых журналов, пояснения ответчика и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из лицевого счета истца по состоянию на 12 февраля 2021 г, пояснения федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала "3 финансово-экономическая служба" и копию договора на обслуживание от 30 декабря 2010 г, копии приказов о зачислении на финансовое обслуживание с перечнями воинских частей, расчет стажа истца, судовые журналы судна ГС-297 за 1989-1991, 1992, 1993, 1994, 1995-1998, 1999, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 г.г, представленные истцом, представителем ответчика и третьим лицом по запросу суда в порядке, предусмотренном п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пришел к выводу о законности и обоснованности постановленного судом первой инстанции решения о частичном удовлетворении требований истца.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлениях по доводам заявителя жалобы.
С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу положений ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 2 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, а также "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, утвержденными 11 июля 2002 г. постановлением Правительства РФ N 516 (далее также - Правила от 11.06.2002 N 516).
Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом при разрешении спора установлено, что судно ГС-297 относится к вспомогательным судам Военно-Морского флота, предназначено для несения военной службы, обеспечения обороноспособности страны. Министерство бороны Российской Федерации не выполняет задачи, связанные с перевозкой грузов, пассажиров, добычей морепродуктов. Войсковая часть 90384 по своему предназначению является гидрографической службой, по типу относится к предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а должность, занимаемая истцом к плавсоставу.
Учитывая специфику судов Военно-Морского флота, к числу которых относится и судно, где работал истец, суд пришел к выводу, что включению в стаж работы в плавсоставе в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат периоды не только непосредственного выхода в море, но периоды включения судна в кампанию, поскольку именно в такие периоды судно находится в постоянной эксплуатационной готовности, когда экипаж выполняет на судне работы по специальностям, обеспечивая готовность выхода в море в течение полного рабочего дня.
Судом также принята во внимание выданная войсковой частью 90384 справка, уточняющая особый характер работы, согласно которой судно ГС-297 не является портовым, постоянно работающем на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Судно было включено в кампанию в периоды с 20 апреля 1989 года по 31 декабря 1989 года, с 26 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 08 июля 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 26 марта 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 25 апреля 1997 года по 15 февраля 1998 года, с 10 мая 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 20 апреля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 21 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 04 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 14 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 19 апреля 2011 года по 31 декабря 2011 года, 14 мая 2012 года по 31 октября 2012 года, с 21 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, согласно судовым журналам, в периоды кампаний судно выходило в море, экипаж находился на судне, постоянно обеспечивая его эксплуатационную готовность, в периоды включения судна в кампанию и по день исключения экипажу выплачивалась морская надбавка в размере 100 %, сопоставив данные в справке с такими доказательствами, как судовые журналы, пояснения работодателя истца, принимая во внимание то обстоятельство, что все члены экипажа использовались по своей специальности, обеспечивая в период кампании постоянную эксплуатационную готовность судна, суд пришел к выводу, что включению в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат не только выходы судна в море, а периоды включения его в кампанию в целом.
Исходя из даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 11 августа 1998 года), судом проанализированы сведения, отраженные в выписке из лицевого счета истца. Так, код льготной работы истца проставлен работодателем за периоды с 01 января 1998 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 18 июня 2005 года, с 20 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 31 января 2007 года и с 30 мая 2007 года по 15 ноября 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 19 апреля 2011 года по 24 мая 2011 года, с 10 июня 2011 года по 30 июня 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 15 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, что в большей части аналогично сведениям справки, уточняющей особый характер работы, выданной войсковой частью 90384.
Таким образом, суд пришел к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды: с 20 апреля 1989 года по 31 декабря 1989 года, с 29 апреля 1990 года по 03 мая 1990 года, с 06 мая 1990 года по 13 мая 1990 года, с 10 июня 1990 года по 15 июня 1990 года, с 28 июля 1990 года по 05 августа 1990 года, с 15 августа 1990 года по 21 августа 1990 года, с 28 ноября 1990 года по 11 февраля 1991 года (включая отпуск), с 01 мая 1991 года по 02 июля 1991 года, с 31 августа 1991 года по 10 сентября 1991 года, с 15 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года, с 05 октября 1991 года по 21 октября 1991 года, с 17 ноября 1991 года по 25 ноября 1991 года, с 19 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 08 июля 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 19 мая 1995 года, с 22 мая 1995 года по 11 октября 1995 года, с 20 ноября 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 26 марта 1996 года по 31 июля 1996 года, с 19 сентября 1996 года по 29 сентября 1996 года, с 07 ноября 1996 года по 17 ноября 1996 года, с 28 ноября 1996 года по 13 декабря 1996 года, с 20 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 25 апреля 1997 по 27 апреля 1997 года, с 30 апреля 1997 года по 09 сентября 1997 года, с 12 сентября 1997 года по 13 октября 1997 года, с 18 октября 1997 года по 15 февраля 1998 года, с 10 мая 1998 года по 19 мая 1998 года, с 25 мая 1998 года по 04 августа 1998 года, с 06 сентября 1998 года по 26 сентября 1998 года, с 01 октября 1998 года по 05 октября 1998 года, с 26 октября 1998 года по 13 ноября 1998 года, с 19 ноября 1998 года по 20 февраля 1999 года (включая отпуск), с 20 апреля 1999 года по 31 мая 1999 года, с 25 июня 1999 года по 04 июля 1999 года, с 10 июля 1999 года по 10 августа 1999 года, с 23 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 16 октября 1999 года по 19 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 21 ноября 1999 года, с 12 декабря 1999 года по 31
декабря 1999 года, с 23 апреля 2000 года по 09 мая 2000 года, с 12 мая 2000 года по 25 мая 2000 года, с 27 июля 2000 года по 10 сентября 2000 года, с 08 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года 16 мая 2001 года, с 19 мая 2001 года по 13 июня 2001 года, с 22 июля 2001 года по 27 августа 2001 года, с 22 сентября 2001 года по 23 октября 2001 года (включая период нахождения на больничном), с 13 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 04 апреля 2002 года по 13 июня 2002 года, с 21 ноября 2002 года по 31 декабря 2002 года, 12 мая 2003 года, с 14 апреля 2004 года по 23 июня 2004 года, с 10 июля 2004 года по 21 июля 2004 года, с 05 августа 2004 года по 28 августа 2004 года, с 09 сентября 2004 года по 22 сентября 2004 года, с 09 октября 2004 года по 17 октября 2004 года, с 25 октября 2004 года по 27 октября 2004 года, с 25 ноября 2004 года по 28 ноября 2004 года, с 04 декабря 2004 года по 11 декабря 2004 года, с 22 декабря 2004 года по 23 декабря 2004 года, с 29 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 18 июня 2005 года, с 20 июля 2005 года по 04 августа 2005 года, с 14 августа 2005 года по 27 августа 2005 года, с 15 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 18 октября 2005 года по 27 октября 2005 года, с 02 ноября 2005 года по 10 ноября 2005 года, с 16 ноября 2005 года по 20 ноября 2005 года, с 26 ноября 2005 года по 09 декабря 2005 года, с 23 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 22 июня 2006 года (включая период нахождения на больничном), с 30 июня 2006 года по 01 июля 2006 года, с 16 июля 2006 года по 21 июля 2006 года, с 24 июля 2006 года по 01 августа 2006 года, с 04 августа 2006 года по 09 августа 2006 года, с 13 августа 2006 года по 15 августа 2006 года, с 19 августа 2006 года по 24 октября 2006 года, с 06 ноября 2006 года по 07 ноября 2006 года, с 10 ноября 2006 года по 18 декабря 2006 года, с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 13 июня 2007 года, с 21
июня 2007 года по 23 июня 2007 года, с 30 июня 2007 года по 14 июля 2007 года, с 26 июля 2007 года по 13 августа 2007 года, с 15 августа 2007 года по 17 августа 2007 года, с 26 августа 2007 года по 09 сентября 2007 года, с 22 сентября 2007 года по 04 октября 2007 года, с 07 октября 2007 года по 13 октября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 15 ноября 2007 года, с 31 марта 2008 года по 04 мая 2008 года, с 07 мая 2008 года по 19 июня 2008, с 06 июля 2008 года по 30 июля 2008 года, с 20 августа 2008 года по 24 августа 2008 года, с 30 августа 2008 года по 08 сентября 2008 года, с 24 сентября 2008 года по 06 октября 2008 года, с 03 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года, с 21 ноября 2008 года по 26 ноября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 05 июня 2009 года, с 13 июня 2009 года по 14 июня 2009 года, с 17 июня 2009 года по 30 июня 2009 года, с 16 июля 2009 года по 05 августа 2009 года, с 17 августа 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 13 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 18 мая 2010 года, с 29 мая 2010 года по 01 июня 2010 года, с 07 июня 2010 года по 22 июня 2010 года, с 10 июля 2010 года по 02 августа 2010 года, с 05 августа 2010 года по 29 сентября 2010 года, с 08 октября 2010 года по 28 октября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 19 апреля 2011 года по 24 мая 2011 года, с 10 июня 2011 года по 26 июня 2011 года, с 02 июля 2011 года по 07 июля 2011 года, с 17 июля 2011 года по 02 августа 2011 года, с 15 августа 2011 года по 18 августа 2011 года, с 27 августа 2011 года по 30 августа 2011 года, с 04 сентября 2011 года по 17 сентября 2011 года, с 29 сентября 2011 года по 01 октября 2011 года, с 06 октября 2011 года по 25 октября 2011 года, с 29 октября 2011 года по 01 ноября 2011 года, с 13 ноября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 14 мая 2012 года по 20 мая 2012 года, с 23 мая 2012 года по 01 июня 2012 года, с 10 июня 2012 года по 25 июня 2012 года, с 08 июля 2012
года по 25 июля 2012 года, с 28 июля 2012 года по 02 августа 2012 года, с 08 августа 2012 года по 19 августа 2012 года, с 27 августа 2012 года по 26 сентября 2012 года, 30 сентября 2012 года, с 06 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, с 21 декабря по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 22 мая 2013 года, с 24 мая 2013 года по 28 мая 2013 года, 07 июня 2013 года, с 10 июня 2013 года по 25 июня 2013 года, с 04 июля 2013 года по 06 августа 2013 года, с 23 августа 2013 года по 25 августа 2013 года, с 31 августа 2013 года по 11 сентября 2013 года, с 21 сентября 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 24 сентября 2013 года по 25 сентября 2013 года, с 27 сентября 2013 года по 14 октября 2013 года, с 16 октября 2013 года по 17 октября 3013 года, с 19 октября 2013 года по 27 октября 2013 года, с 06 ноября 2013 года по 21 ноября 2013 года, с 23 ноября 2013 года по 02 декабря 2013 года, с 04 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года.
Иные периоды в специальный стаж истца включению не подлежат, поскольку не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; большая часть периодов отпусков и отгулов предшествует периодам включения судна в кампанию, а не следуют за ними (включению в стаж, в силу указанного выше, периоды отпусков и отгулов подлежат, если они следуют за периодами работы в плавсоставе, а не предшествуют им); периоды учебных отпусков 2010, 2011 годов и периоды больничных 2001 и 2007 годов имели место не в периоды работы в плавсоставе; за 2003 год не имеется сведений о включении судна в кампанию. По представленным судовым журналам за данный год судно стояло у причала, за исключением 12 мая 2003 года.
С приведенными выводами суда оснований не согласиться судебная коллегия не усматривает, поскольку вывод суда основан на доказательствах, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно сведениях индивидуального персонифицированного учета, справки, уточняющей особый характер работы истца, первичных документах, исследованных, в том числе судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств.
С приведенными в апелляционном определении мотивами отклонения доводов ответчика, что включению в стаж работы в плавсоставе подлежат только периоды, когда судно находилось в море, а работа плавсостава была связана с особыми условиями труда, длительным отрывом от берега, в тяжелых погодно-климатических условиях, с учетом установленных обстоятельств настоящего дела, судебная коллегия оснований не согласиться не находит, как и с мотивами оценки как достоверной, справки, уточняющей особый характер работы, выданной войсковой частью 90384.
С учетом включения вышеуказанных периодов и периодов, учтенных пенсионным органом, специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии суд определилего продолжительность более 12 лет 06 месяцев, что в соответствии со ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" давало истцу право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с 15 августа 2018 г.
Как правомерно отмечено судом апелляционной инстанции, основания прекращения выплаты страховой пенсии предусмотрены в ст. 25 ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты пенсий допускается, в том числе, в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, тогда как в настоящем случае, имела место переоценка пенсионным органом документов, которые имелись в распоряжении ответчика и на момент назначения пенсии, и не исследования документов, которые могли быть истребованы в целях оценки пенсионных прав гражданина (судовые журналы судна ГС-297). Каких-либо дополнительных документов в подтверждение права на льготное пенсионное обеспечение у истца по данным периодам запрошено не было, проверка работодателя не проводилась. За 1989, 1992-1995, часть 1997, часть 1998 годов судовые журналы отсутствовали на момент проверки, что при наличии иных сведений о работе истца в плавсоставе не могло служить основанием для исключения данных периодов из специального стажа.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции несостоятельными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.
По существу доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в целом они направлены на переоценку установленных обстоятельств на основе иного толкования норм пенсионного законодательства, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.
С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы УПФР в г. Архангельске не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 18 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 20 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное)-без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.