Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2021 г. по делу N 16-3166/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу защитника Зарипова Ильназа Ильшатовича, действующего на основании доверенности в интересах акционерного общества "Тандер", на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново - Савиновского районов города Казани от 24 сентября 2020 года N 85100003200924077155, решение судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани от 25 декабря 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2021 года, вынесенные в отношении акционерного общества "Тандер" (далее - АО "Тандер") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново - Савиновского районов города Казани от 24 сентября 2020 года N 85100003200924077155 АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани от 25 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2021 года, указанное постановление административной комиссии изменено, размер назначенного АО "Тандер" административного наказания в виде административного штрафа снижен до 100 000 рублей. В остальной части указанное постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО "Тандер" Зарипов И.И. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов, считая их незаконными и прекращении производства по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 198.1 Правил благоустройства города

Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12 (далее по тексту - Правила благоустройства г. Казани), средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 4 августа 2020 года в 09 часов 24 минуты уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено нарушение пункта 198.1 Правила благоустройства г. Казани, допущенное АО "Тандер", а именно консольная и настенная конструкция (вывеска) с текстом "Магнит у дома" на фасаде здания, расположенного по адресу: "адрес" не согласованы и размещены самовольно.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: копией протокола об административном правонарушении от 25 августа 2020 года; копией акта обследования от 4 августа 2020 года, фотоматериалами и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Совокупность установленных административной комиссией и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, АО "Тандер" обоснованно привлечено к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены.

Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов. Нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, вопреки доводам жалобы, не допущено.

Ссылка на судебные акты, состоявшиеся по другим делам об административных правонарушениях, отклоняется, поскольку сделанные в них выводы основаны на конкретных обстоятельствах и представленных доказательствах, не аналогичных обстоятельствам данного дела.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иного подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства не свидетельствует о том, что административным органом или судьями допущены существенные нарушения закона и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Имеющаяся в деле совокупность доказательств является достаточной для рассмотрения дела.

Постановление о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесено административной комиссией с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено АО "Тандер" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях по правилам, установленным статьями 3.5, 4.1, 4.2 - 4.3 названного кодекса, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления административной комиссии и судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново - Савиновского районов города Казани от 24 сентября 2020 года N 85100003200924077155, решение судьи Ново - Савиновского районного суда города Казани от 25 декабря 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2021 года, вынесенные в отношении акционерного общества "Тандер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Зарипова Ильназа Ильшатовича, действующего на основании доверенности в интересах акционерного общества "Тандер", - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко