Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2021 г. по делу N 8а-4012/2021[88а-4574/2021]

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фахретдиновой Р.Ф, судей Белоусовой Ю.К, Зайнуллиной Г.К, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Нарыжной Е.Г. на решение Александровского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 9 февраля 2021 г.

по административному делу по административному иску Шевлюгина В.Е. к ведущему судебному приставу-исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании действий.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Фахретдиновой Р.Ф, выслушав пояснения представителя Нарыжной Е.Г. адвоката Олейниковой Т.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевлюгин В.Е. обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании действий по расчету задолженности по алиментам незаконными, с учетом уточнений просил зачесть сумму в размере 355 00 рублей в счет выплаты алиментов за период с 28 июля 2017 г. по 31 августа 2020 г. и возложить обязанность провести перерасчет задолженности исходя из размера 1/2 доли прожиточного минимума на каждого несовершеннолетнего ребенка в месяц за исключением июля 2018 г. и июля 2020 г. ввиду нахождения в указанный период в отпусках.

В обоснование требований указано, что 19 января 2010 г..выдан судебный приказ о взыскании с Шевлюгина В.Е. в пользу Шевлюгиной Е.Г. алиментов на содержание несовершеннолетних детей Шевлюгиной И.В, 19 мая 2001 г..р, и Шевлюгина К.В, 13 февраля 2008 г..р. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода. Судебный приказ был обращен взыскателем к исполнению и направлен по месту его работы, где с него удерживались алименты в пользу Шевлюгиной Е.Г. 15 сентября 2010 г..он прекратил службу в ОБ ДПС ГИБДД ГУВД по СК г..Светлоград, судебный приказ был возвращен в подразделение службы судебных приставов по Александровскому району, однако на основании устного соглашения с Шевлюгиной Е.Г. об уплате алиментов в добровольном порядке, взыскатель отозвала судебный приказ с исполнения и исполнительное производство в отношении должника было прекращено. 28 июля 2020 г..постановлением судебного пристава-исполнителя Александровского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю по заявлению Нарыжной (Шевлюгиной) Е.Г. исполнительное производство возбуждено вновь на основании судебного приказа о взыскании с него в пользу алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в рамках которого произведен расчет задолженности от 17 августа 2020 г..в размере 396 182, 68 рублей, а постановлением от 5 сентября 2020 г..произведен очередной расчет задолженности по алиментам в размере 343 170, 39 рублей. Указанный расчет задолженности Шевлюгин В.Е. полагал незаконным, поскольку начиная с 2010 г..он регулярно выплачивал алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 8 000 - 10 000 рублей ежемесячно, о чем имеются копии чеков об отправке взыскателю денежных средств, по согласованию с Нарыжной Е.Г. денежные переводы осуществлены на карты, указываемые взыскателем.

По утвреждению административного истца, разногласий по выплате алиментов не возникало вплоть до июня 2020 г, когда Нарыжная Е.Г. запретила ему доступ в домовладение, принадлежащее ему на праве собственности, угрожая тем, что она не признает все его выплаты алиментами, тем самым вынуждая его отказаться от права долевой собственности на дом в ее пользу.

Решением Александровского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 9 февраля 2021 г, требования Шевлюгина В.Е. удовлетворены частично, действия ведущего судебного пристава-исполнителя Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю по расчету задолженности по алиментам признаны незаконными, в счет выплаты Шевлюгиным В.Е. алиментов в пользу Нарыжной Е.Г. за период с 28 июля 2017 г. по 31 августа 2020 г. зачтены денежные средства в размере в размере 230 000 рублей с возложением обязанности на административного ответчика устранить допущенное нарушение прав Шевлюгина В.Е. В удовлетворении остальной части требований Шевлюгина В.Е. отказано.

В кассационной жалобе Нарыжной Е.Г, поданной 21 мая 2021 г. и поступившей в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 31 мая 2021 г, ставится вопрос об отмене постановленных по делу судебных актов, как не соответствующих нормам материального и процессуального права, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

В своих письменных пояснениях к кассационной жалобе врио начальник Александровского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Мосина П.О. просит удовлетворить кассационную жалобу Нарыжной Е.Г.

В возражениях на кассационную жалобу Шевлюгин В.Е. приводит обстоятельства спора со взыскателем и просит не учитывать доводы кассационной жалобы Нарыжной Е.Г. как необоснованные и надуманные.

Иные лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в связи с их надлежащим извещением.

Проверив материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва и возражений на нее, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как установлено судами, Шевлюгин В.Е. является должником в исполнительном производстве N-ИП от 28 июля 2020 г. в пользу взыскателя Нарыжной Е.Г, возбужденного на основании судебного приказа N от 7 февраля 2010 г, выданного мировым судьей судебного участка N 2 Александровского района Ставропольского края, которым с Шевлюгина В.Е. в пользу Шевлюгиной Е.Г. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних Шевлюгиной И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шевлюгина К.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода начиная с 14 января 2010 г. и до совершеннолетия Шевлюгиной И.В, в дальнейшем в размере 1/2 части заработка и (или) иного дохода до достижения совершеннолетия Шевлюгиным К.В.

5 сентября 2020 г. ведущий судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вынесла оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 28 июля 2017 г. по 31 августа 2020 г, определив, что общий объем подлежащих уплате за этот период алиментов составил 343 170, 39 рубля.

В ходе исполнительного производства, возбужденного 28 июля 2020 г, судебному приставу-исполнителю должником были представлены платежные документы, подтверждающие фактическое исполнение алиментных обязательств на содержание несовершеннолетних детей, путем перечисления денежных средств на счет карты Нарыжной Е.Г. и карты Шевлюгиной И.В.

Удовлетворяя частично требования Шевлюгина В.Е. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом представлены достоверные и достаточные доказательства о фактическом соглашении со взыскателем по поводу алиментных обязательств и регулярного внесения денежных средств в счет оплаты алиментных платежей за спорный период. При этом суд учел пояснения Шевлюгина В.Е. о переводе денежных средств в счет уплаты алиментов, подтвержденные представленными им письменными доказательствами - банковскими чеками на сумму 230 000 рублей.

С такими выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, дав аналогичную оценку указанным обстоятельствам, исходя из того, что платежи осуществлялись ежемесячно, в размере не менее чем размер, установленный судебным приставом-исполнителем в расчете, само по себе отсутствие указания назначения платежа "уплата алиментов" не изменяет фактического назначения и цели их уплаты должником, при этом регулярность и размер их получения взыскателем не оспаривались, наличие устной договоренности о внесении денежных средств после отзыва исполнительного документа из службы судебных приставов признавалась. Какие-либо денежные обязательства между сторонами исполнительного производства, кроме обязанности административного истца уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, судом установлены не были, при этом иные денежные средства сверх 230 000 рублей судами не были включены в качестве алиментных платежей с учетом разового характера и их оценки в качестве добровольной помощи детям (наличные денежные средства в размере 48 000 рублей и денежные средства в размере 79 000 рублей, поступившие на карту Шевлюгиной И.В. после достижения ею совершеннолетия 19 мая 2019 г.).

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, полагает их не противоречащими обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, и подтвержденными надлежащими доказательствами, каких-либо нарушений норм материального и процессуального прав, в том числе тех, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, судами не допущено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В соответствии с частями 1-3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 3 статьи 102 того же Федерального закона размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Вопреки приведенным правилам определения размера задолженности по алиментам при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем представленные административным истцом письменные доказательства (банковские чеки) должной оценки не получили, что послужило основанием для частичного удовлетворения требований административного иска и признания денежной суммы, уплаченной Шевлюгиным В.Е, в размере 230 000 рублей, подлежащей зачету в счет выплаты алиментных обязательств.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции об отказе в перерасчете задолженности по алиментам за период с 28 июля 2017 г. по 31 марта 2018 г, исключении задолженности за июль 2018 г. и за июль 2020 г. ввиду нахождения заявителя в указанные периоды в отпусках также основаны на правильном применении норм материального права, в связи с чем признаются законными и обоснованными.

Судебная коллегия полагает такие выводы судов первой и апелляционной инстанции правильными, основанными на верном определении юридически значимых обстоятельств и надлежащих исследовании и оценке доказательств в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. для переоценка которых у суда кассационной инстанции процессуальных правомочий не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами допущено нарушение норм процессуального права, выразившееся в выходе за пределы требований административного иска с разрешением вопроса о размере алиментов, который в соответствии с положениями пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации подлежал рассмотрению в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, не служат основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку само требование о зачете суммы оплаты в размере 355 000 рублей в счет выплаты алиментов содержалось во втором пункте уточненного административного искового заявления, которое частично удовлетворено судом первой инстанции на сумму 230 000 рублей. В то же время, именно несогласие административного истца с действиями, совершенными в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в распоряжение которого были представлены платежные документы, послужило основанием к оспариванию в судебном порядке постановления о расчете задолженности, при этом избранный вид судопроизводства не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела, поскольку спор по существу рассмотрен правильно в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что Шевлюгин В.Е. и Нарыжная Е.Г. пришли к устному соглашению о добровольной помощи в содержании детей помимо алиментных обязательств, также не влекут отмены постановленных судебных актов, поскольку согласуются с выводами судебных инстанций, которыми с учетом обстоятельств дела и характера платежей установлен как объем денежных средств в качестве алиментных обязательств должника, так и объем денежных средств в качестве текущей помощи детям, в том числе, совершеннолетней дочери.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, поскольку предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Александровского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 9 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Нарыжной Е.Г. - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Р.Ф. Фахретдинова

Судьи Ю.К. Белоусова

Г.К. Зайнуллина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 15 июля 2021 г.