Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2021 г. по делу N 8Г-12090/2021[88-12701/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А, судей Солтыс Е.Е, Захарова В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Сокольский Нижегородской области о возложении обязанности по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), по кассационной жалобе администрации городского округа Сокольский Нижегородской области на решение Сокольского районного суда Нижегородской области от 18 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Солтыс Е.Е, представителя истца - прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Лаптева О.Н, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанностей по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок).

Прокурор просил возложить на администрацию городского округа Сокольский Нижегородской области обязанность по обустройству мест накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок) в количестве 121 штук в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решением Сокольского районного суда Нижегородской области от 18 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 марта 2021 года иск удовлетворен.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене принятых судебных решений ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области, который показал, что администрацией городского округа Сокольский Нижегородской области не в полной мере исполняются требования действующего законодательства по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

По информации Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области в настоящее время на территории района существует потребность в 121 контейнерной площадке, а также соответствующих подъездных путях к ним, что в свою очередь негативно влияет на санитарно - эпидемиологическое и экологическое состояние муниципального образования, способствует несанкционированному складированию твердых коммунальных отходов на не оборудованных для этого местах.

Судом также установлено, что потребность городского округа Сокольский в обустройстве контейнерных площадок на 2020г. составляет - 121 место. После предъявления иска к моменту вынесения решения суда ответчиком представлены сведения об обустройстве 11 площадок. Постановлением Администрации городского округа Сокольский Нижегородской области от 13 мая 2019 N 235 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, согласно которому утверждено 310 мест накопления твердых коммунальных отходов. Часть из них оборудована.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, руководствуясь положениями ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ФЗ "Об отходах производства и потребления", принимая во внимание установленный факт отсутствия достаточного количества контейнерных площадок в городском округе Сокольский Нижегородской области, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и, в свою очередь, может привести к организации несанкционированных свалок, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с чем судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судами в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.

Доводов, свидетельствующих о неправильном применении судами норм материального и процессуального права и влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, в том числе о том, что администрация городского округа Сокольский Нижегородской области не является надлежащим ответчиком по делу, были предметом подробного исследования и оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, данные доводы не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Нижегородской области от 18 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского округа Сокольский Нижегородской области без удовлетворения.