Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июля 2021 г. по делу N 16-3544/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу Баташевой З.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 103 Центрального района города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2020 года, решение судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского рая от 08 февраля 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Успех" Баташевой З.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 103 Центрального района города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2020 года генеральный директор ООО "Успех" Баташева З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского рая от 08 февраля 2021 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Баташева З.М. выражает несогласие с вынесенными актами, полагая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

24 июля 2020 года мировой судья судебного участка N 103 Центрального района города Сочи Краснодарского края рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Баташевой З.М, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Баташева З.М извещена в соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышестоящая судебная инстанция с выводами мирового судьи и принятым им решением согласилась.

Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя в связи с нижеследующим.

Для извещения о месте и времени рассмотрения дела Баташевой З.М. направлена судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве адреса его проживания: "адрес" (л.д. 21).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 17-18) по адресу: "адрес", зарегистрировано юридическое лицо ООО "Успех".

В протоколе об административном правонарушении (л.д. 3-4) указано место работы Баташевой З.М. расположено по адресу: "адрес" и также место ее жительство указанно по указанному адресу.

Однако как следует из копии паспорта (л.д. 35-36) Баташева З.М. зарегистрирована с 09 апреля 1988 года по настоящее время по адресу: "адрес"

Материалы дела не содержан сведений о том, что Баташева З.М. проживает по адресу: "адрес"

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что Баташева З.М. была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Баташевой З.М. в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Баташевой З.М.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 103 Центрального района города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2020 года, решение судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского рая от 08 февраля 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Успех" Баташевой З.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Баташевой З.М. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 103 Центрального района города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2020 года, решение судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского рая от 08 февраля 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Успех" Баташевой З.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья А.Е. Иванов