Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Бойко В.Н, судей Вульферт С.В, Соловьева В.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Новоильинский районного суда г. Новокузнецка гражданское дело N 42RS0009-01-2020-007657-12
по иску Главного редактора сетевого издания "VASHGOROD.RU" Ковалевой Кристины Андреевны к обществу с ограниченной ответственностью "Шахта Лапичевская" о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия
по кассационной жалобе Главного редактора сетевого издания "VASHGOROD.RU" Ковалевой Кристины Андреевны на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 26 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 января 2021 г, Заслушав доклад судьи С.В.Вульферт, пояснения представителя заявителя Короленко М.В, действующего по доверенности от 09 октября 2020 г, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Петухова А.Ю. - генерального директора (протокол заседания Совета директоров от 11 ноября 2019 г. N 2-2020, приказ от 11 ноября 2019 г. N 21), Суханцову Е.А, действующей по доверенности, полагавших, что судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, судебная коллегия
установила
Главный редактор сетевое издание "VASHGOROD.RU" Ковалева К.А. обратилась с иском к ООО "Шахта Лапичевская" о признании бездействия ответчика в не предоставлении полной и достоверной информации в установленный законом срок на запрос редакции сетевого издания "VASHGOROD.RU" исх. N 0035-2020 от 29 июня 2020 г. незаконным, возложении на ответчика обязанности в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения рассмотреть запрос редакции сетевого издания "VASHGOROD.RU" исх. N 0035-2020 от 29 июня 2020 г.
Исковые требования мотивированы со ссылкой на положения статьи 39 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", тем, что на направленный ответчику запрос о планируемой добыче угля возле Лесной Поляны и последствиях такого решения, который был получен адресатом 08.07.2020, в установленный законом срок, ответ получен не был.
Ответчик, не оспаривая факта получения от истца почтовой корреспонденции, иск не признал, так как соответствующий запрос во вложении отсутствовал.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 26 октября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 января 2021 г, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Главный редактор сетевого издания "VASHGOROD.RU" Ковалева К.А. просит отменить решение суда и апелляционное определение, ссылаясь на то, что выводы судов о недоказанности отправления запроса основаны на неверном применении норм как материального, так и процессуального права.
Кроме того, считает, что приведенные ответчиком доводы о несогласии с получением именно запроса от редакции ввиду его отсутствия в конверте и наличии в нем двух чистых листов, несостоятельны, поскольку пояснения стороны данные в судебном заседании относительно спорного запроса противоречивы. Отмечает, что между сторонами отсутствовали какие-либо взаимоотношения, предопределяющие злонамеренное поведение истца по отношении к ответчику. Направление сетевым изданием запроса ответчику почтовым отправлением без описи вложения не противоречит закону.
От ответчика поступили письменные возражения на кассационную жалобу.
В судебном заседании представители сторон свои правовые позиции поддержали.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив законность судебных актов на основании статей 379.5, 379.6 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и апелляционное определение не подлежат отмене или изменению.
Из материалов дела и установленных судами обстоятельств следует, что сетевое издание "VASHGOROD.RU" зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в качестве средства массовой информации, о чем ему выдано свидетельство о регистрации серии N от ДД.ММ.ГГГГ.
02.07.2020 главным редактором сетевого издания "VASHGOROD.RU" в соответствии со статьей 39 Закона "О средствах массовой информации" в адрес генерального директора ООО "Шахта Лапичевская" направлена почтовая корреспонденция.
Указанная почтовая корреспонденция была получена адресатом 08.07.2020.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьями 38, 39, 40 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", исходил из отсутствия доказательства факта направления запроса в адрес ответчика и получения им запроса соответствующего содержания за исх. N 0035-2020 от 29.06.2020, установив при этом, что сведения об описи вложений почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения не представлены.
Суд апелляционной инстанции, выводы суда первой инстанции поддержал, дополнительно указав, что представленная в суд апелляционной инстанции выписка из электронного журнала исходящей корреспонденции за 29.06.2020 также свидетельствует лишь о том, что в адрес ООО "Шахта Лапичевская" сетевым изданием направлялось письмо и не фиксирует его содержание.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов законными и обоснованными, основанными на установленных ими при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.
Согласно статьям 38, 39 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
По смыслу указанных норм требования о предоставлении сведений о деятельности по запросам редакций средств массовой информации распространяются на все организации, независимо от их организационно-правовой формы.
Обращаясь с иском, истец ссылался на направление запроса о предоставлении информации посредством заказной корреспонденции, имеющей почтовый идентификатор 654007450755828, который судами расценен как не полученный ответчиком, с учетом представленного им доказательства - Акта о вскрытии почтовой корреспонденции и фиксации содержимого от 10.07.2020, из которого следует, что при осмотре содержимого почтовой корреспонденции выявлено наличие вложения в виде чистых листов бумаги формата А4, без опознавательных знаков, описи вложения в почтовое отправление в конверте не обнаружено.
Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанции пришли к указанным выводам, изложены в мотивировочных частях судебных постановлений и оснований не согласиться с ними, по доводам кассационной жалобы, не имеется.
Обязанность по предоставлении доказательств в силу положений статьи 56 ГПК РФ лежит на сторонах.
Истцом не представлено доказательств, что во вскрытом ответчиком конверте содержался запрос исх. N 0035-2020 от 29 июня 2020 г, доводы ответчика об отсутствии в конверте запроса, не опровергнуты.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 1 статьи 379.6 ГПК РФ).
Оценка доказательств не относится к компетенции суда кассационной инстанции, а несогласие с оценкой доказательств судом первой и апелляционной инстанций и с их выводами об установленных на основе оценки доказательств обстоятельствах дела не является основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 390, 390.1, 390.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила
решение Центрального районного суда г. Кемерово от 26 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 января 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Главного редактора сетевого издания "VASHGOROD.RU" Ковалевой Кристины Андреевны - без удовлетворения.
Председательствующий В.Н. Бойко
Судьи С.В.Вульферт
В.Н. Соловьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.