Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2021 г. по делу N 8Г-2811/2021[88-3731/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Виноградовой О.Н, Панфиловой Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кипчук А.А. к АО "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл", ООО "Дальневосточный региональный центр охраны труда" о признании специальной оценки условий труда недействительной, об отмене результатов специальной оценки условий труда, по кассационной жалобе Кипчук А.А. на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 3 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, пояснения представителя АО "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл" Титовой Я.Ю, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Кипчук А.А. обратился в суд с иском к АО "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл", ООО "Дальневосточный региональный центр охраны труда" о несогласии с картой N специальной оценки условий труда. В обосновании заваленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора работает в АО ГМК "Дальполиметалл" на подземных горных участках Вентиляции рудника Николаевский в должности "данные изъяты". С сентября 2006 года переведен на должность "данные изъяты" на подземный участок ВШТ (внутришахтный транспорт) и подъемов рудника Николаевский. Сообщает, что исполняет свои трудовые обязанности полный рабочий день (7.2 часа) в подземных условиях, на глубине шахты 660-710 метров в Дробильно-дозаторном комплексе (ДДК гор. -320, -342, -370) участка ВШТ (внутришахтный транспорт), как ремонтный, так и одновременно дежурный персонал, совместно с горным мастером, электромехаником, дробильщиком, машинистом конвейера, сварщиком, машинистом электровоза, слесарем, класс условий труда которых всегда был не ниже 3.2. Согласно карты аттестации рабочего места N условий труда условиям труда в которых работал истец был установлен класс 3.2. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ АО ГМК "Дальполиметалл" ознакомил истца с картой специальной оценки условий труда N на электрослесаря по ремонту оборудования рудника Николаевский, подземного участка ВШТ, где установлен класс условий труда 3.1. При этом условия труда не менялись. В связи с чем, истец не согласен со спецоценкой условий труда карты N, так как при ее проведении была использована инструкция электрослесаря по ремонту оборудования со 2-Советского рудника, где условия труда кардинально отличаются от условий труда на руднике Николаевский. Считает, что в заключении занижены параметры световой среды, а также измерения рабочей зоны по пыли, измерения были произведены не в полном объеме, а карта спецоценки условий труда несет не полную информацию.

С учетом уточнения исковых требований, просил суд, обязать ОАО ГМК "Дальполиметалл" и ООО "Дальневосточный региональный центр охраны труда" привести карту специальной оценки условий труда N в соответствии с действующим законодательством; рассмотреть вопрос о принудительном труде; рассмотреть вопрос по изменению Инструкции N от 2015 года и производственной инструкции на электрослесаря по ремонту оборудования подземного горного участка внутришахтного транспорта и подъемов рудника "Николаевский"; признать специальную оценку условий труда от ДД.ММ.ГГГГ (карта N) недействительной, в связи с имеющимися разногласиями со специальной оценкой условий труда от 2016 года (карта N).

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 3 августа 2020 года Кипчуку А.А. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кипчук А.А. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика возражала против доводов кассационной жалобы.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "ГМК "Дальполиметалл" и Кипчук А.А. заключен трудовой договор. По условиям данного договора истец принят на Николаевский рудник (подземный горный участок вентиляции) на должность "данные изъяты".

Кипчук А.А. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрослесаря по ремонту оборудования 4 разряда подземного горного участка ВШТ и подъемов рудника "Николаевский".

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ Кипчук А.А. принят на работу с вредными условиями труда (согласно карте специальной оценки условий труда аттестации рабочего места по условиям труда) класс условий труда - вредный, подкласс условий труда - 3.2.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" указано, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

В силу ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

ООО "ДВРЦОТ" на основании договора, заключенного 18 декабря 2018 года с АО "ГМК "Дальполиметалл", провело инструментальные измерения вредных (опасных) факторов производственной среды электрослесаря по ремонту оборудования рудника "Николаевский" (подземный горный участок внутришахтного транспорта и подъемов) и составило оспариваемую карту специальной оценки условий труда N. Указанная организация на проведение соответствующих работ имеет соответствующую аккредитацию.

Исходя из анализа карты N специальной оценки условий труда, подписанной членами комиссии, следует, что Кипчук А.А. используется оборудование: ручной слесарный инструмент; используемое сырье и материалы - отсутствуют. При оценке условий труда по вредным (опасным) факторам установлены классы условий труда по аэрозоли преимущественно фиброгенного действия - 2; по шуму - 3.1; по общей вибрации - 2; по параметрам световой среды - 2; по тяжести трудового процесса - 3.1. Итоговый класс (подкласс) условий труда установлен 3.1 Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами исследования (испытания) и измерения шума, вибрации, световой среды, тяжести трудового процесса.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исследовав доказательства, установленные в ходе слушания дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительной карты N специальной оценки условий труда работника. Карта N подписана всеми членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и утверждена председателем комиссии. Мотивированные особые мнения в письменной форме, либо замечания со стороны членов комиссии отсутствуют. Департаментом труда и социального развития Приморского края дано заключение государственной экспертизы условий труда N от ДД.ММ.ГГГГ. Из заключения следует, что в ходе проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте электрослесаря по ремонту оборудования (РМ N) подземного горного участка ШТ и подъемов рудника "Николаевский" АО "ГМК "Дальполиметалл" нарушений не выявлено. По результатам изучения и проработки документов по рабочему месту N АО "ГМК "Дальполиметалл" следует, что специальная оценка условий труда на рабочем месте истца проведена в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, в рамках действующего законодательства о специальной оценке условий труда. Итоговый класс условий труда на рабочем месте истца соответствует фактическим условиям труда и установлен согласно государственным нормативным требованиям. При этом уровень предоставленных гарантий и компенсаций работнику соответствует установленному классу условий труда.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении. Судебная коллегия кассационной инстанции с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 3 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кипчука Андрея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи