Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2021 г. по делу N 16-1755/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу защитника АО "МОС ОТИС" Аванесяна А.А. на вступившие в законную силу постановление Кунцевского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2020 года, решение Московского городского суда от 10 ноября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "МОС ОТИС",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Кунцевского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2020 года АО "МОС ОТИС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением Московского городского суда от 10 ноября 2020 года, постановление Кунцевского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2020 года оставлено без изменения.

Защитник АО "МОС ОТИС" Аванесян А.А. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для возбуждения дела по указанной норме послужили обстоятельства того, что в ходе проверки 18 декабря 2019 года лифтового оборудования в жилом доме по адресу: "адрес" выявлены следующие нарушения:

- точность автоматической остановки кабины лифта, допускающего транспортировку людей при эксплуатационных режимах работы, должна быть в пределах 0, 035м, в ходе проведения проверки установлено, что точность остановки кабин на отдельно взятых этажах всех лифтов выше 0, 035 м, фактически 0, 045-0, 050 м. (п. 4.7 ст. 4, п. 5.4.4.8.1 ст. 5, Технического регламента, ГОСТ Р 53780 - 2010 "Лифты. Общие требования к безопасности, устройству и установке" (далее - ГОСТ Р 53780 - 2010);

- зазор между сомкнутыми створками дверей шахты, между обвязкой дверного проема и створками дверей шахты, створками дверей кабины, обвязкой дверного проема и створками дверей кабины превышает норму - 8 мм на отдельно взятых этажах (п. 5.4.1.11 ГОСТ Р 53780 - 2010);

- на всех лифтах штихмас направляющих кабины имеет отклонение по вертикали, суммарный осевой зазор во вкладышах кабины и противовеса местами достигает 20 мм и более (п. 3.1, ст. 4 ТР ТС 011/2011, пп.а, п. 4 Правил, п. 6 Раздел 1 Приложения к Правилам);

- все шахты лифтов не защищены от воздействия внешних факторов, следы течи через вентиляционный клапан, установленный в плите перекрытия шахты лифта;

- прибывший обслуживающий персонал подрядной организации не обладает знанием алгоритма действий по проведению испытания устройств безопасности (ловителей, ограничителя, скорости буфера кабины и противовеса, концевых включателей), снятие загруженной кабины с ловителей, невозможность подъема противовеса при неподвижной кабине, освобождению пассажиров из застрявшей кабины (п.3.1, п.3.2, ст. 4; п. 4 ст. 6 Технического регламента, п.п. "а", п. 4 постановления Правительства РФ от дата N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (далее- постановление Правительства РФ от дата N 743);

- не выполняются комплексы работ по техническому обслуживанию в соответствии с руководством по эксплуатации предприятия изготовителя, п.3.1, адресст. 4 Технического регламента, пп "а" п. 4 постановления Правительства РФ от дата N 743;

- технические устройства лифтов не предъявлены к полному осмотру ввиду отсутствия у обслуживающего персонала необходимого оборудования и инструментов для обеспечения: осмотра лифтового оборудования, установленного под перекрытием шахты; проверки срабатывания устройств безопасности (п.3.1 ст. 4 Технического регламента, пп "а", "п" п. 4 постановления Правительства РФ от дата N 743);

- на лифтах отсутствует возможность произвести безопасную эвакуацию пассажиров из заблокированной кабины (после посадки кабины на ловители), перемещение кабины при отсутствующем напряжении в питающей сети невозможно (п.1, п. 3.1 ст. 4 постановления Правительства РФ от дата N 743);

- на лифтах внесены изменения в техническую схему лифтов (в станции управления установлено дополнительное реле и переключатели без согласования с изготовителем) (пп. а, п, п. 4 Правил, п. 6, п. 7 Раздел 1 Приложение N 1 к Правилам;

- на лифте 1026ВМ013 компенсирующая цепь собрана из двух частей с помощью строительного карабина, на момент проверки карабин был не зафиксирован;

- деформирована рама кабины, выявлен перекос между порогом кабины и порогами дверей шахты;

- под порогами дверей кабин лифтов не установлены фартучные устройства высотой 750 мм;

- в шахтах лифтов складируются посторонние горючие предметы (плафоны, коробки, деревянные бруски).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оцененных по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние АО "МОС ОТИС" квалифицировано по части 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы о многочисленных нарушениях при производству по делу об административном правонарушении направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции, ПОСТАНОВИЛ:

постановление Кунцевского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2020 года, решение Московского городского суда от 10 ноября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "МОС ОТИС", - оставить без изменения, а жалобу защитника АО "МОС ОТИС" Аванесяна А.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов

Копия верна:

СУДЬЯ-