Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 23 июня 2021 г. по делу N 33-661/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Василенко И.И, судей

Тогубицкого В.А. и Потапченко И.Н, при секретаре судебного заседания Сидоровой В.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца - Гузева В.В. на решение Крымского гарнизонного военного суда от 18 марта 2021 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее - военная академия) о взыскании с бывшего курсанта филиала военной академии в г. Челябинске рядового запаса Ковальчука Ильи Леонидовича денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад заместителя председателя суда Василенко И.И, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

начальник военной академии через представителя обратился в гарнизонный военный суд с иском, в котором просил взыскать с Ковальчука И.Л. 94 729 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела и, ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, полагает, что отсутствие контракта о прохождении военной службы не является основанием для освобождения бывшего курсанта от установленной законом обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в случае отчисления из образовательного учреждения по основаниям, предусмотренным пунктом 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В подтверждение своей позиции истец ссылается на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О и решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N АКПИ20-21.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктами 2 и 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из указанных организаций в связи с неуспеваемостью, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта "б" п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством. Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

С учетом изложенного оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контрактов о прохождении военной службы, не имеется. Доводы жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании закона.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 1 августа 2018 г. Ковальчук И.Л. зачислен на первый курс филиала военной академии в г. Челябинске.

Приказом начальника военной академии от 6 октября 2020 г. N 65 ответчик отчислен из вышеуказанного образовательного учреждения в связи с неуспеваемостью, а приказом начальника филиала военной академии от 7 октября 2020 г. N 189 Ковальчук И.Л. с 9 октября 2020 г. исключен из списков личного состава и направлен в военный комиссариат (города "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты") для постановки на воинский учет. При этом в период обучения контракт о прохождении военной службы с ответчиком не заключался.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необоснованности исковых требований является правильным.

Упомянутые в жалобе определение Конституционного Суда Российской Федерации и решение Верховного Суда Российской Федерации не содержат выводов о возможности возмещения указанных денежных средств курсантами, отчисленными до заключения контракта, поэтому ссылка на них является беспредметной.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Крымского гарнизонного военного суда от 18 марта 2021 г. по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к Ковальчуку Илье Леонидовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи