Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 26 мая 2021 г. по делу N 33а-544/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е, судей Санникова А.Б, Зари А.И, при секретаре судебного заседания Сидоровой В.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 февраля 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований капитана запаса Самойлова Артема Олеговича о признании незаконными действий командующего войсками Южного военного округа (далее - ЮВО), командира и аттестационной комиссии войсковой части N, связанных с порядком привлечения истца к дисциплинарной ответственности, проведения в отношении него аттестации, направления представления, увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения истца Самойлова А.О. и его представителя Клочихина А.Н, не возражавших против возвращения дела в гарнизонный военный суд для принятия дополнительного решения, представителя командующего войсками ЮВО - Щербина А.С, оставившего этот вопрос на усмотрение суда, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры ЮВО майора юстиции Тена С.В, предложившего возвратить дело в гарнизонный военный суд для принятия дополнительного решения, судебная коллегия

установила:

приказами командира войсковой части N от 2 сентября 2019 года N 970 и N 973 за нарушение статей 79, 144, 145, 239 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в части касающейся порядка убытия военнослужащих за пределы гарнизона, отсутствие учета личного состава роты, нарушение приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 855, требований командующего войсками ЮВО от 24 апреля 2017 года N 10/306 "Алгоритм проверки и предоставления докладов о наличии личного состава должностными лицами", обман командования войсковой части N и сокрытие отсутствия военнослужащего на службе, к Самойлову А.О. применены два дисциплинарных взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, и указано рассмотреть его на постоянно действующей аттестационной комиссии воинской части на предмет соответствия занимаемой должности.

24 марта 2020 года аттестационная комиссия войсковой части N приняла решение (протокол N 13) о необходимости ходатайствовать о досрочном увольнении Самойлова А.О. с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

13 апреля 2020 года командиром войсковой части N в адрес вышестоящего командования было направлено представление об увольнении Самойлова А.О. с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Приказом командующего войсками ЮВО от 23 апреля 2020 года N 86 Самойлов А.О. уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, а приказом командира войсковой части N от 2 ноября 2020 года N 217 исключен из списков личного состава воинской части с 23 декабря того же года.

23 декабря 2020 года Самойлов А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными указанные приказы о привлечении его к дисциплинарной ответственности, заключение аттестационной комиссии, представление, приказы об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, обязать названных должностных лиц их отменить, восстановив его на военной службе и в списках личного состава воинской части, обеспечив положенными видами довольствия за период незаконного увольнения.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований истца об оспаривании приказов о привлечении его к дисциплинарной ответственности, заключения аттестационной комиссии и приказа об увольнении его с военной службы, отказано в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд, а в удовлетворении требования истца об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава воинской части - в связи с его необоснованностью.

Между тем в резолютивной части судебного решения отсутствуют сведения об удовлетворении или отказе в удовлетворении требования Самойлова А.О. о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с направлением 13 апреля 2020 года в адрес вышестоящего командования представления об увольнении истца с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно части 1 статьи 178 и пункта 1 части 1 статьи 183 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. До вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Поскольку судом первой инстанции указанное требование процессуального закона не выполнено, а решение суда в законную силу не вступило, имеются основания для отложения судебного разбирательства и возвращения дела в гарнизонный военный суд для принятия дополнительного решения.

Руководствуясь статьями 152, 307 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

судебное разбирательство по делу по административному исковому заявлению Самойлова Артема Олеговича отложить.

Административное дело возвратить в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд для выполнения требований статьи 183 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи: