Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Улановой Е.С, судей Петровой И.И, Арзамасовой Л.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Полякова Анатолия Никифоровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-5636/2020 по иску Полякова Анатолия Никифоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности копии трудовой книжки, оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Поляков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Оренбурге (далее - УПФР в г..Оренбурге, пенсионный орган) об установлении факта принадлежности копии трудовой книжки, оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя следующим. Он обратился в УПФР в г..Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г..Оренбурге от 18 июня 2020 года отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. С решением ответчика не согласен. Поляков А.Н. с учетом дополнения в ходе рассмотрения дела своих исковых требований, окончательно просил суд установить факт принадлежности ему копии трудовой книжки; обязать УПФР в г..Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 13 мая 1984 года по 27 ноября 1985 года - прохождения военной службы по призыву в звании рядового; с 18 августа 1986 года по 2 мая 1989 года - работы электросварщиком в ПМК N 2 специализированного треста "Оренбургмонтажгаздобыча" ордена им.
Ленина ВПО "Оренбурггазпром"; с 3 мая по 1 декабря 1989 года - работы электросварщиком ручной сварки в ПК "ШЛЕЙФ"; с 18 декабря 1989 года по 27 мая 1991 года - работы электросварщиком ручной сварки в ПК "СТЫК"; с 3 июня по 4 ноября 1991 года - работы газоэлектросварщиком ЗАВОДА КПД АП ОНГС; с 5 ноября 1991 года по 19 февраля 1992 года - работы газоэлектросварщиком в СУМО "ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗОСТРОЙ"; с 24 февраля 1992 года по 9 апреля 1994 года - работы электросварщиком ручной сварки в МП "ИСКРА"; - с 10 апреля 1994 года по 2 сентября 1996 года - работы электросварщиком ручной сварки в ТОО "ПМК-2"; с 3 августа по 1 декабря 1998 года - работы электросварщиком ручной сварки в ТОО "ПМК-2"; с 1 июня по 21 ноября 2014 года - работы электросварщиком в ООО "ТРЕСТ КХМ-ПС"; с 26 февраля по 13 июля 2015 года - работы электросварщиком в ООО "ЮНИКС"; с 26 февраля по 29 апреля 2016 года - работы электросварщиком ручной сварки в АО "ВТМ"; с 7 июня 1999 года по 4 февраля 2000 года - работы электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО ПМК-1 ТРЕСТ "ОРЕНБУРГМОНТАЖГАЗДОБЫЧИ"; с 13 июня по 2 октября 2000 года - работы электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО "Балкан-2"; с 31 по 31 октября 2000 года - работы электрогазосварщиком в РМУ Управления "Оренбурггазремонт" ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ"; с 7 по 7 сентября 2005 года - работы электросварщиком ручной сварки в ЗАО "СТИМУЛ"; с 1 по 27 июня 2011 года - работы электросварщиком ручной сварки в ООО "ИСК "СТРОЙТЕХСЕРВИС"; с 16 мая по 23 июля 2012 года, с 15 по 31 августа 2012 года, с 3 сентября по 10 октября 2012 года, с 11 ноября 2012 года по 11 января 2013 года - работы электросварщиком ручной сварки в ЗАО "ПСО "РУСГАЗСТРОЙ"; с 1 января по 4 марта 2020 года - работы электросварщиком ручной сварки в ООО "ЮГРАНЕФТЕСТРОЙ"; с 1 по 11 января 2013 года - работы в АО "ЭНЕРГОГАЗСТРОЙ"; с 7 по 27 ноября 2017 года - работы в ОАО "ОМСКОЕ МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ N 1"; обязать УПФР в г..Оренбурге включить ему в страховой стаж
периоды: с 18 августа 1986 года по 2 мая 1989 года - работы электросварщиком в ПМК N 2 специализированного треста "Оренбургмонтажгаздобыча" ордена им. Ленина ВПО "Оренбурггазпром"; с 3 мая по 1 декабря 1989 года - работы электросварщиком в ПК "ШЛЕЙФ"; с 18 декабря 1989 года по 27 мая 1991 года - работы электросварщиком ручной сварки в ПК "СТЫК"; с 3 июня по 4 ноября 1991 года - работы газоэлектросварщиком ЗАВОДА КПД АП ОНГС; с 5 ноября 1991 года по 19 февраля 1992 года - работы газоэлектросварщиком в СУМО ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗОСТРОЙ; с 24 февраля 1992 года по 9 апреля 1994 года - работы электросварщиком ручной сварки в МАЛОМ ПРЕДПРИЯТИИ ИСКРА; с 10 апреля 1994 года по 2 сентября 1996 года - работы электросварщиком ручной сварки в ТОО ПМК-2; с 3 августа по 1 декабря 1998 года - работы электросварщиком ручной сварки в ТОО ПМК-2; с 7 июня 1999 года по 4 февраля 2000 года - работы электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО ПМК-1 ТРЕСТ "ОРЕНБУРГМОНТАЖГАЗДОБЫЧИ"; с 17 февраля по 21 марта 2000 года - работы по трудовому соглашению в СРУ ДП "Тюментранс"; с 13 июня по 2 октября 2000 года - работы электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО "Балкан-2"; с 31 по 31 октября 2000 года - работы электросварщиком в РМУ Управления "Оренбурггазремонт" ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ"; с 7 по 7 сентября 2005 года - работы электросварщиком в ЗАО "СТИМУЛ"; с 1 по 27 июня 2011 года - работы электросварщиком ручной сварки в ООО "ИСК" СТРОЙТЕХСЕРВИС"; с 9 по 11 января 2013 года - работы в АО "Русгазстрой"; с 12 ноября по 29 декабря 2012 года - работы электросварщиком ручной сварки в ЗАО ПСО "Русгазстрой"; с 19 по 22 июня 2014 года ? работы электросварщиком ручной сварки в ООО "ТРЕСТ КХМ-ПС"; с 1 по 18 мая 2015 года - работы электросварщиком в ООО "ЮНИКС". Также просил обязать УПФР в г..Оренбурге назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 5 марта 2020 года и взыскать понесенные судебные расходы в сумме 18 000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 ноября 2020 года исковые требования Полякова А.Н. удовлетворены частично. Суд признал незаконными решения УПФР в г. Оренбурге от 18 июня 2020 года и принятое во изменение данного решения решение от 2 октября 2020 года в части не включения Полякову А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов: с 16 мая по 30 июня 2012 года, с 1 по 10 октября 2012 года, с 11 по 11 ноября 2012 года, с 30 по 31 декабря 2012 года - работы электросварщиком ручной сварки ЗАО "Производственно-строительное объединение "Русгазстрой". Возложил на УПФР в г. Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий Полякову А.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды: с 16 мая по 30 июня 2012 года, с 1 по 10 октября 2012 года, с 11 по 11 ноября 2012 года, с 30 по 31 декабря 2012 года - работы электросварщиком ручной сварки ЗАО "Производственно-строительное объединение "Русгазстрой". В удовлетворении оставшейся части исковых требований Полякова А.Н. отказано.
Дополнительным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 декабря 2020 года постановлено взыскать с УПФР в г. Оренбурге в пользу Полякова А.Н. в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов 4 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 марта 2021 года решение Ленинского районного суда г..Оренбурга от 25 ноября 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Полякова А.Н. о включении ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": с 13 мая 1984 года по 27 ноября 1985 года - прохождения военной службы по призыву; с 18 августа 1986 года по 2 мая 1989 года - работы электросварщиком ПМК N 2 специализированного треста "Оренбургмонтажгаздобыча" ордена им. Ленина ВПО "Оренбурггазпром"; с 3 мая по 1 декабря 1989 года - работы электросварщиком ручной сварки ПК "ШЛЕЙФ"; с 18 декабря 1989 года по 27 мая 1991 года - работы электросварщиком ручной сварки ПК "СТЫК"; с 3 июня по 4 ноября 1991 года - работы газоэлектросварщиком ЗАВОДА КПД АП ОНГС; с 5 ноября по 31 декабря 1991 года - работы газоэлектросварщиком СУМО "ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗОСТРОЙ"; а также отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с 1 января по 19 февраля 1992 года - газоэлектросварщиком СУМО "ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗОСТРОЙ"; с 24 февраля 1992 года по 9 апреля 1994 года - электросварщиком ручной сварки МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ИСКРА; с 10 апреля 1994 года по 2 сентября 1996 года - электросварщиком ручной сварки ТОО ПМК-2; с 3 августа по 1 декабря 1998 года - электросварщиком ручной сварки ТОО ПМК-2; с 7 июня по 23 декабря 1999 года - электросварщиком ручной дуговой сварки Общества с ограниченной ответственностью ПМК-1 ТРЕСТ "ОРЕНБУРГМОНТАЖГАЗДОБЫЧИ" отменено. Принято в отмененной части новое решение, которым указанные исковые требования Полякова А.Н. удовлетворены.
Решение УПФР в г..Оренбурге от 18 июня 2020 года в части отказа во включении Полякову А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также в страховой стаж вышеназванных периодов работы признано незаконным. Суд апелляционной инстанции обязал УПФР в г..Оренбурге включить Полякову А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с 13 мая 1984 года по 27 ноября 1985 года - прохождения военной службы по призыву; с 18 августа 1986 года по 2 мая 1989 года - работы электросварщиком ПМК N2 специализированного треста "Оренбургмонтажгаздобыча" ордена им. Ленина ВПО "Оренбурггазпром"; с 3 мая по 1 декабря 1989 года - работы электросварщиком ручной сварки ПК "ШЛЕЙФ"; с 18 декабря 1989 года по 27 мая 1991 года - работы электросварщиком ручной сварки ПК "СТЫК"; с 3 июня по 4 ноября 1991 года - работы газоэлектросварщиком ЗАВОДА КПД АП ОНГС; с 5 ноября по 31 декабря 1991 года - работы газоэлектросварщиком СУМО "ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗОСТРОЙ"; а также включить в страховой стаж периоды работы: с 1 января по 19 февраля 1992 года - газоэлектросварщиком СУМО "ОРЕНБУРГНЕФТЕГАЗОСТРОЙ"; с 24 февраля 1992 года по 9 апреля 1994 года - электросварщиком ручной сварки МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ИСКРА; с 10 апреля 1994 года по 2 сентября 1996 года - электросварщиком ручной сварки ТОО ПМК-2; с 3 августа по 1 декабря 1998 года - электросварщиком ручной сварки ТОО ПМК-2; с 7 июня по 23 декабря 1999 года - электросварщиком ручной дуговой сварки Общества с ограниченной ответственностью ПМК-1 ТРЕСТ "ОРЕНБУРГМОНТАЖГАЗДОБЫЧИ". В остальной части решение Ленинского районного суда г..Оренбурга от 25 ноября 2020 года оставлено без изменения.
Полякову А.Н. обратился с кассационной жалобой, в котором просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 марта 2021 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 марта 2020 года.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 05.03.2020г. Поляков А.Н. обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г.Оренбурге от 18.06.2020г. Полякову А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа и страхового стажа.
02.10.2020г. УПФР в г.Оренбурге вынесено решение во изменение решения от 18.06.2020г, которым Полякову А.Н. также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа. По представленным документам, продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 07 лет 00 месяцев 27 дней, продолжительность страхового стажа составила 14 лет 08 месяцев 15 дней.
Суд первой инстанции возложил на УПФР в г. Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий Полякову А.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды: с 16 мая по 30 июня 2012 года, с 1 по 10 октября 2012 года, с 11 по 11 ноября 2012 года, с 30 по 31 декабря 2012 года.
Суд апелляционной инстанции обязал УПФР в г. Оренбурге включить Полякову А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с 13 мая 1984 года по 27 ноября 1985 года; с 18 августа 1986 года по 2 мая 1989 года; с 3 мая по 1 декабря 1989 года; с 18 декабря 1989 года по 27 мая 1991 года; с 3 июня по 4 ноября 1991 года; с 5 ноября по 31 декабря 1991 года; а также включить в страховой стаж периоды работы: с 1 января по 19 февраля 1992 года; с 24 февраля 1992 года по 9 апреля 1994 года; с 10 апреля 1994 года по 2 сентября 1996 года; с 3 августа по 1 декабря 1998 года; с 7 июня по 23 декабря 1999 года.
В указанной части судебные постановления в кассационном порядке не обжалуются.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу, что с учетом включенных судом периодов и засчитанных ответчиком самостоятельно, продолжительность стажа Полякова А.Н. на соответствующих видах работ составит 07 лет 02 месяца 23 дня, страхового стажа 14 лет 08 месяцев 15 дней, в связи с чем у истца отсутствуют необходимые страховой и стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Суд апелляционной инстанции согласился с судом первой инстанции, что оснований для назначения Полякову А.Н. досрочной страховой пенсии по старости, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется. При этом указал, что общая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составит 11 лет 2 месяца 19 дней, с учетом 7 лет 0 месяцев и 27 дней, включенных пенсионным органом, и 4 года 1 месяц 22 дня, включенных судом, что недостаточно для назначения досрочной пенсии истцу. Продолжительность страхового стажа истца, с учетом включения периодов составит 26 лет 6 месяцев 21 день.
Автор кассационной жалобы указывает, что по подсчетам пенсионного органа продолжительность стажа, дающего право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом включенных судом периодов, составляет 11 лет 00 месяцев 24 дня.
Доводы кассационной жалобы о неправильном подсчете судом апелляционной инстанции общей продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", заслуживают внимания.
Придя к выводу о том, что общая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 11 лет 2 месяца 19 дней, суд апелляционной инстанции расчета стажа не привел.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции произвел неправильный арифметический подсчет специального стажа, кроме того, не учел периоды, включенные судом первой инстанции в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, разрешая исковые требования о признании за истцом права на назначении ему досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 марта 2020 года и отказывая в их удовлетворении, суд апелляционной инстанции исходил из неправильно установленного специального стажа.
При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судом апелляционной инстанции не установлены все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора и необходимые для принятия законного и обоснованного судебного акта, в результате чего нарушены нормы материального и процессуального права.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 марта 2021 года отменить.
Гражданское дело N 2-5636/2020 по иску Полякова Анатолия Никифоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности копии трудовой книжки, оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда.
Председательствующий Е.С. Уланова
Судьи Л.В. Арзамасова
И.И. Петрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.