Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2021 г. по делу N 16-3959/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Якимова Алексея Сергеевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N289 Электростальского судебного района Московской области от 28 октября 2020 года, вынесенное в отношении Якимова Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N289 Электростальского судебного района Московской области от 28 октября 2020 года Якимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Якимов А.С. просит отменить указанный судебный акт, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Якимова А.С. к административной ответственности) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении основанием для привлечения Якимова А.С. к административной ответственности на основании части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что названным лицом, являющимся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Рускабкомплект" (далее, ООО "Рускабкомплект", Общество), 13 мая 2020 года представлены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 23 по Московской области заведомо недостоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица. При проведении проверки органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установлено, что по адресу: г. Химки, ул. Энгельса д.7/15 пом.24 офис 12 ООО "Рускабкомплект" отсутствует.

Ранее вступившим в законную силу постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области от 16 декабря 2019 года N 115 Якимов А.С. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные должностным лицом и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1 - 3), протоколом осмотра территорий помещений (л.д.4-7), письмом Химкинской городской прокуратуры (л.д.8), уведомлениями о необходимости предоставления сведений (л.д.9-11), копией постановления об административном правонарушении от 16 декабря 2019 года (л.д.18), копией представления (л.д.19), протоколом осмотра территорий помещений от 12 августа 2020 года (л.д.24-27), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.33-38), заявлением Якимова А.С. в налоговый орган (л.д.52-54), копией договора аренды (л.д.55-58), решением о государственной регистрации (л.д.64) и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что названным лицом, являющимся руководителем ООО "Рускабкомплект", представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заведомо недостоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица.

Действия Якимова А.С. квалифицированы по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.

Поданная в Первый кассационный суд общей юрисдикции Якимовым А.С. жалоба не содержит каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого акта.

Как следует из материалов дела одновременно с вынесенным 16 декабря 2019 года постановлением налоговым органом в адрес заявителя вынесено представление о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении ООО "Рускабкомплект" в течение месяца с момента получения данного представления.

Лишь 13 мая 2020 года Якимовым А.С. в МИФНС России N 23 по Московской области направлено заявление по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

К заявлению были приложены: договор N 4/А аренды нежилого помещения по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Энгельса, д.7/15 пом.24 офис 12, заключенный между ООО "Рускабкомплект" в лице генерального директора Якимова А.С. и ИП ФИО4, являющимся собственником данного помещения от 1 апреля 2020 года, акт приема-передачи нежилого помещения от 1 апреля 2020 года.

28 мая 2020 года налоговым органом вынесено решение о государственной регистрации ООО "Рускабкомплект" по вышеуказанному адресу.

12 августа 2020 года в связи с поданным Якимовым А.С. заявлением о регистрации изменений представителем налогового органа в присутствии двух понятых был осмотрен объект, по адресу которого зарегистрировано Общество, о чем составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов. Из его содержания следует, что по адресу: г. Химки, ул. Энгельса, д.7/15 расположен многоэтажный жилой дом с пристройкой на первых этажах. По периметру дома обнаружено большое количество коммерческих организаций, среди которых ООО "Рускабкомплект" отсутствует, и об этой компании никто ничего не знает. Был обследован офис 12, который занимает ООО "Строй Пласт", генеральным директором которого пояснено, что иных зарегистрированных в офисе 12 организаций не имеется. Компания ООО "Рускабкомплект" по вышеуказанному адресу отсутствует.

Доводы жалобы о незаконности ранее вынесенного постановления от 16 декабря 2019 года не могут быть приняты во внимание, поскольку данное постановление не является предметом рассмотрения настоящей жалобы.

Довод жалобы о незаконности составленного акта осмотра территории, помещений от 12 августа 2020 года нельзя признать состоятельным.

В данном деле необходимо учитывать положения Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон). В силу подпункта "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей, они не опровергают наличие в деянии заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Якимову А.С. в пределах, предусмотренных санкцией части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N289 Электростальского судебного района Московской области от 28 октября 2020 года, вынесенное в отношении Якимова Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Якимова Алексея Сергеевича - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова