Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2021 г. по делу N 8Г-11858/2021[88-12779/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Асатиани Д.В.

судей Рудых Г.М, Гольман С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куломзиной Н, А. к администрации Коломенского городского округа о признании незаконным соглашения, постановления, взыскании денежных средств, убытков, по кассационной жалобе Куломзиной Н, А, на решение Коломенского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 25 января 2021 года, заслушав доклад судьи Рудых Г.М, судебная коллегия

установила:

Куломзина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Коломенского городского округа о признании незаконным соглашения, постановления, взыскании денежных средств, убытков. Свои требования мотивировала тем, что являлась собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 648 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Данный земельный участок сформирован на основании Постановления администрации Коломенского городского округа N 1324 от 10 мая 2018 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности" и предоставлен истцу на возмездной основе на основании Соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности N 104с/2018 от 20 июня 2018 года. За предоставленный земельный участок ею оплачено 215 565 рубля 07 копеек (213 565 рублей 07 копеек - стоимость земельного участка и 2 500 рублей - комиссия банка по зачислению денежных средств на счет продавца).

Вступившим в законную силу решением Коломенского городского суда Московской области от 31 января 2019 года по гражданскому делу по иску Парфеновой И.В. к Куломзиной Н.А, образованный на основании оспариваемого постановления земельный участок с кадастровым номером N был снят с кадастрового учета, в силу того, что был образован, в том числе, за счет земельного участка Парфеновой И.В, являющейся совладельцем жилого дома по адресу: "адрес". Исполнение решения суда повлекло прекращение права собственности истца на переданный ей по возмездному соглашению N 104с/2018 от 20 июня 2018 года земельный участок с кадастровым номером N

В удовлетворении ее требований о возврате денежных средств в размере 213 065 рублей 07 копеек, уплаченных за земельный участок с кадастровым номером N, администрацией Коломенского городского округа отказано.

Просила признать незаконными постановление администрации Коломенского городского округа от 10 мая 2018 года N 1324 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности"; соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности N 104с/2018 от 20 июня 2018 года, заключенное между администрацией Коломенского городского округа и ней; взыскать с администрации Коломенского городского округа Московской области в ее пользу денежные средства в сумме 215 565 рублей 07 копеек, убытки в сумме 93 295 рублей, возврат государственной пошлины в сумме 5 355 рублей 65 копеек.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 года исковые требования Куломзиной Н.А. к администрации Коломенского городского округа о признании незаконным соглашения, постановления, взыскании денежных средств, убытков удовлетворены частично. Судом признано незаконными постановление администрации Коломенского городского округа от 10 мая 2018 года N 1324 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности", соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности N 104с/2018 от 20 июня 2018 года, заключенное между администрацией Коломенского городского округа и Куломзиной Н.А... С администрации Коломенского городского округа Московской области взыскано в пользу Куломзиной Н.А. убытки в сумме 215 565 рублей 07 копеек, возврат государственной пошлины в сумме 5 355 рублей 65 копеек. В остальной части иска о взыскании убытков в размере 93 295 рублей отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 25 января 2021 года решение Коломенского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Куломзиной Н.А - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Куломзина Н.А. ставит вопрос об отмене решения Коломенского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 25 января 2021 года, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела судом первой и апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Куломзина Н.А. являлась собственником 4/9 долей дома и земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 282 кв.м, расположенных по адресу: "адрес", на основании договора дарения земельного участка с расположенной на нем долей в праве на жилой дом.

Другим совладельцем дома в 5/9 доли и земельных участков с кадастровым номером N площадью 214 кв.м. и кадастровым номером N площадью 368 кв.м. по адресу: "адрес" являлась Парфенова И.В..

11 апреля 2018 года Куломзина Н.А. обратилась в администрацию Коломенского городского округа с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, в котором указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 282 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области N 1324 10 мая 2018 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал N) площадью 648 кв.м. по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Толстикова, дом N 84. Данный земельный участок образован при перераспределении земельного участка с кадастровым номером N площадью 282 кв.м, принадлежащего Куломзиной Н.А. на праве собственности, и земельного участка площадью 366 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности.

В результате перераспределения образован земельный участок с кадастровым номером N площадью 648 кв.м, местоположение: "адрес"

20 июня 2018 года между администрацией Коломенского городского округа и Куломзиной Н.А. было заключено соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности N 104с/2018, на основании которого Куломзина Н.А. приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:57:0020315:165 площадью 648 кв.м, оплатив за увеличение площади земельного участка денежную сумму в размере 215 565 рублей 07 копеек, из которых 213 565 рублей 07 копеек - стоимость земельного участка, 2 500 рублей - комиссия банка по зачислению денежных средств на счет продавца.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 31 января 2019 года были удовлетворены требования Парфеновой Н.А, признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении - границах земельных участков: кадастровый номер N площадью 368 кв.м, по адресу: "адрес"; кадастровый номер N площадью 648 кв.м, по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Толстикова, дом N 84. Установлены границы единого придомового земельного участка площадью 1 113 кв.м. при жилом доме по адресу: "адрес". Между сособственниками определены размеры долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 113 кв.м. при жилом доме по адресу: "адрес" за Парфеновой И.В. признано право собственности на 5/9 долей указанного земельного участка, за Куломзиной Н.А. признано право собственности на 4/9 долей в праве собственности на указанный земельный участок.

Решением суда также установлено, что перераспределение земельного участка при жилом доме по адресу: "адрес" произведено Куломзиной Н.А. с нарушением требований законодательства, в границы вновь образованного земельного участка вошел иной, находящийся в частной собственности, без согласия другого совладельца.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 8, 12, 13, 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11, 25 Земельного кодекса Российской Федерации, находя, что в границы земельного участка с кадастровым номером N вошел земельный участок иного собственника, право собственности у истца на вновь образованный земельный участок возникло на основании оспариваемого соглашения, пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным постановления администрации Коломенского городского округа от 10 мая 2018 года, соглашения о перераспределении земель от 20 июня 2018 года, взыскании с ответчика убытков в сумме 215 565 рублей 07 копеек.

При этом, суд первой инстанции, определяя размер убытков в указанной сумме, правомерно исходил из того, что судебных расходы, взысканные с Куломзиной Н.А. в рамках рассмотрения иного гражданского дела, не могут расцениваться как убытки при разрешении настоящего спора, предметом которого выступает признание незаконными актов органа местного самоуправления в отношении предоставленного земельного участка.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами судов о частичном удовлетворении иска не находит, поскольку правовая позиция судов первой и апелляционной инстанции, изложенная в решении суда и апелляционном определении, является правильной, основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела, выводы судов основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются. Юридически значимые обстоятельства по делу установлены полно и правильно.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность судебных постановлений. Они, в том числе заявлялись в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения, им дана надлежащая оценка.

Иное мнение о характере разрешения спора, субъективное толкование норм права не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Коломенского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 25 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Куломзиной Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи