Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 8Г-2451/2021[88-6523/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Егоровой Е.С.

судей Бетрозовой Н.В, Руденко Ф.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова Валерия Борисовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, включении периода в общий страховой стаж, возмещении морального вреда

по кассационной жалобе Симонова Валерия Борисовича на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 27 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Егоровой Е.С, выслушав истца Симонова В.Б, представителя ответчика по доверенности Бойко Е.А, судебная коллегия

установила:

Симонов В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края, в котором с учетом уточненного иска просил:

- признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края от 24 апреля 2020 года о внесении изменений в систему индивидуального персонифицированного учета и перерасчете пенсии по инвалидности 2 группы на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- возложить на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края обязанность внести изменения в систему индивидуального персонифицированного учета, указав период обучения в университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить указанный период в страховой стаж;

- возложить на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края обязанность произвести валоризацию величины начального пенсионного капитала на 10%+13% в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" и произвести все последующие индексации с 01 января 2010 года по настоящее время, указав сумму пенсии по инвалидности 2 группы, которая должна будет выплачиваться до прекращения индексации в 2016 году и с индексацией после 2016 года;

- возложить на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края обязанность выполнить с 18 февраля 2020 года требование части 6 статьи 22 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на представителя в размере 25000 рублей.

Решением Приморского районного суда города Новороссийска от 27 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований истца отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 октября 2020 года решение Приморского районного суда города Новороссийска от 27 июля 2020 года оставлено без изменения.

В просительном пункте кассационной жалобы ставится вопрос об отмене только решения суда первой инстанции.

В тексте кассационной жалобы истец выражает несогласие с обоими состоявшимися по делу судебными актами в связи существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов кассационной жалобы Симонов В.Б. полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции являются односторонними, основанными на отзыве ответчика, решение принято с нарушением положений части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судами не были применены положения статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указывает, что судом первой инстанции ошибочно сделан вывод о включении в страховой стаж истца периода обучения в университете (истец окончил обучение ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, судом не были предприняты меры для установления всех обстоятельств дела и исследования выплатного дела истца, не дана оценка постановлению Совета Министров СССР N N от ДД.ММ.ГГГГ, Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", Федеральному закону от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", Федеральному закону от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N2-П.

В судебном заседании истец кассационную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Бойко Е.А. возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Симонов В.Б. является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ Симонов В.Б. в связи с возникновением права на получение страховой пенсии по старости обратился в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края с заявлением о предоставлении информации для выбора пенсионного обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края направило в адрес Симонова В.Б. ответ, согласно которому размер пенсии по инвалидности является наиболее выгодным вариантом исчисления, а также истцу разъяснено, что назначение страховой пенсии по старости производится с даты подачи заявлением, при этом выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается.

ДД.ММ.ГГГГ Симонов В.Б. обратился в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края с заявлением о перерасчете величины начального пенсионного капитала на 10+13% и всех последующих индексаций, а также о расчете размера страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края направило в адрес Симонова В.Б. ответ, согласно которому поскольку истцу исчисляется пенсия по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период учебы не имеет значения при расчете размера пенсии.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", исходил из того, что право на назначение страховой пенсии по старости у истца наступит с 17 августа 2020 года, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

С такими выводами суда апелляционной инстанций согласна судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, поскольку они следуют из установленных по делу обстоятельств с учетом норм материального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14 части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 30 приведенного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке пункта 3 данной статьи определяется исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в Российской Федерации и учету подлежит только общий трудовой стаж до 1 января 2002 года, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды. При этом указанная норма Федерального закона не предусматривает включение в расчет периодов учебы, поэтому продолжительность обучения истца, поскольку период учебы не включается в страховой (трудовой) стаж.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в подпункте 4 пункта 28 постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Требования об изменении системы исчисления размера пенсии истцом не заявлены. Доводы стороны ответчика о том, что исчисление размера пенсии истцу осуществляется по более выгодному для него варианту, истцом не оспорены.

Пункт 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, которым на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Истец на ДД.ММ.ГГГГ года получателем пенсии не являлся.

Из содержания искового заявления следует, что целью обращения истца в суд является увеличение размера его пенсии путем включения в общий страховой (трудовой) стаж периода учебы в большем размере, чем он включен ответчиком, без изменения системы исчисления размера пенсии.

В рамках доводов искового заявления нарушение ответчиком пенсионных прав истца не усматривается.

Включение дополнительного периода обучения в общий страховой стаж истца при указанных обстоятельствах не приведет к тем результатам, для достижения которых заявлены исковые требования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Указывая в своей кассационной жалобе, что судом не были применены положения статьи 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", истец не учитывает, что сумма валоризация напрямую зависит от величины расчетного пенсионного капитала, который исчисляется в соответствии со статьей 30 Закона.

Как усматривается из материалов дела, общий страховой стаж истца ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ исчислен как "данные изъяты". По расчетам истца его общий страховой стаж на юридически значимую дату составляет "данные изъяты".

Количество отработанных истцом месяцев, не образующих полный год, юридического значения для определения суммы валоризации не имеют.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции о том, что нарушение прав истца ответчиком не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и апелляционное определение являются законными и обоснованными, они приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для отмены указанных судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

При вынесении настоящего определения судебная коллегия принимает во внимание, что ставя вопрос об отмене решения суда первой инстанции, истец приводит доводы, свидетельствующие о его несогласии с обоими постановленными по делу судебными актами.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 27 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Симонова Валерия Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи