Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 апреля 2021 г. по делу N П16-873/2021[16-6033/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Горбанева О.Н. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Таганрогского судебного района Ростовской области, датированное 27 февраля 2020 года, и решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 3 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Горбанева Олега Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Таганрогского судебного района Ростовской области, датированным 27 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 3 сентября 2020 года, Горбанев О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Горбанев О.Н. просит изменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, переквалифицировав его действия с части 5 на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить назначенное административное наказание в виде лишения специального права на админисративный штраф.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 9.1 (1) Правил дорожного движения предусмотрено, что на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11 прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 21 декабря 2019 года в 05 часов 43 минут на 23 км автодороги подъезд от ФД Кавказ к г. Ставрополю, управляя транспортным средством "БМВ Х1 XDRIVE 18D" с государственным регистрационным знаком М585МА/161, в нарушение требований пункта 9.1(1) Правил дорожного движения пересек линию дорожной разметки 1.1. Приложения N 2 к Правилам дорожного движения и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, повторно.

Факт выезда Горбанева О.Н. на полосу, предназначенную для встречного движения 21 декабря 2019 года в 05 часов 43 минут, в нарушение пункта 9.1(1) Правил дорожного движения в зоне действия разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом сотрудника ГИБДД (л.д.3), видеозаписью (л.д.11) схемой места совершения административного правонарушения (л.д.5), рапортом сотрудника ГИБДД (л.д.6) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалифицируя данные действия Горбанева О.Н. по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлекая его к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, мировой судья исходил из того, что правонарушение было совершено повторно, поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Таганрогского судебного района от 27 июня 2018 года Горбанев О.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С выводами мирового судьи согласился судья районного суда, рассмотревший жалобу Горбанева О.Н. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 16 сентября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Таганрогского судебного района Ростовской области от 27 июня 2018 года отменено, производство по делу в отношении Горбанева О.Н. прекращено. Указанное решение вынесено судьей Таганрогского городского суда после рассмотрения судебными инстанциями дела об административном правонарушении в отношении Горбанева О.Н. по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вступления судебного акта в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что постановление мирового судьи, на основании которого Горбанева О.Н. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, то в действиях Горбанева О.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно отсутствует повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, переквалификация действий Горбанева О.Н. на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

Данных об исполнении Горбаневым О.Н. назначенного ему исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Таганрогского судебного района Ростовской области административного наказания в виде лишения специального права материалы настоящего дела не содержат, а из представленных по запросу судьи Четвертого кассационного суда сведений следует, что водительское удостоверение Горбаневым О.Н. не сдавалось, заявление об утрате не подавалось.

Таким образом, учитывая приведенные выше обстоятельства дела, действия Горбанева О.Н. подлежат переквалификации с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Кроме того, обжалуемые судебные акты подлежат изменению и по иным основаниям.

Так, по общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, днем вынесения постановления является день его изготовления в полном объеме.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть постановления о назначении административного наказания была объявлена мировым судьей 27 февраля 2020 года (л.д. 40), а мотивированное постановление изготовлено в полном объеме 2 марта 2020 года (л.д. 41-43).

Исходя из положений части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях датой вынесения постановления по данному делу об административном правонарушении является 2 марта 2020 года. Указанный недостаток не ставит под сомнение законность и обоснованность судебных актов, однако подлежит устранению путем их изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Горбанева О.Н. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Таганрогского судебного района Ростовской области, датированное 27 февраля 2020 года, и решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 3 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Горбанева Олега Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать действия Горбанева О.Н. с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив Горбаневу О.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, а также указать дату вынесения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Таганрогского судебного района Ростовской области - 2 марта 2020 года.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Колесникова Р.А. N 5-6-71/2020

судья районного суда Фатыхова Е.М. N12-520/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N П16-873/2021