Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В, судей Латушкиной С.Б, Кожевниковой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-385/2020, УИД 19RS0001-02-2019-000866-10 по исковому заявлению Сафонова Виктора Семионовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный, страховой стаж, перерасчёте пенсии, по кассационной жалобе Сафонова Виктора Семионовича на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 февраля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, объяснения истца Сафонова В.С. и его представителя - адвоката Угольниковой В.А, действующей по ордеру, участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Абаканского городского суда Республики Хакасия, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Сафонов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее - УПФР в городе Абакане Республики Хакасия, Управление) о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, перерасчёте пенсии.
В обосновании исковых требований Сафонов В.С. указал, что является получателем страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Полагал, что пенсионным органом неверно произведён подсчёт его специального и страхового стажа, что отразилось на размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, кроме того, ответчик необоснованно отказал во включении в специальный и страховой стаж ряда периодов работы.
С учётом уточнения исковых требований просил включить периоды работы:
- в специальный страховой стаж: в Изыканском ЛЗП в качестве шофёра лесовоза с 13 января 1982 г. по 16 апреля 1982 г.; в Салехардском речном порту с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. в должности моториста - рулевого теплохода ОТА-980; в ЛЗП Крутой ключ в должности чокеровщика на верхнем складе с 17 февраля 1984 г. по 3 мая 1984 г.;
- в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г. по 17 февраля 1987 г.; в совхозе "Луговой" ГУП "Печора" с 11 июня 1985 г. по 3 июля 1985 г.; в Объединённой комплексной экспедиции N 301 в полевой партии N 8 с 10 июля 1985 г. по 10 ноября 1985 г.;
- в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах: с 10 мая 1982 г. по 5 ноября 1982 г. в Нижнеудинской геолого-разведочной экспедиции Иркутского ордена Трудового Красного знамени; в ПГО "Иркутскгеофизика" в Елашской партии плотником 2 разряда с 15 ноября 1982 г. по 29 августа 1983 г.; с 15 июня 1984 г. по 11 сентября 1984 г. в партии N 819 Березовского ПГО (производственного геологического объединения) проходчиком поверхностных горных выработок по 2 разряду; с 12 сентября 1984 г. по 3 октября 1984 г. в экспедиции N 56 Березовского ПГО (производственного геологического объединения) на работах в отряде N 5 проходчиком поверхностных горных выработок; в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г. по 17 февраля 1987 г.; в ПО "Коминефтегеофизика" слесарем по ремонту автомобилей в сейсмопартии с 19 марта 1987 г. по 3 декабря 1987 г, с 4 декабря 1987 г. по 27 ноября 1988 г. водителем ГАЗ-71 6 разряда; в Ангарской геологической экспедиции "Иркутскгеофизика" водителем ГАЗ - 71 с 24 марта 1990 г. по 4 февраля 1991 г.; в ПГО "Иркутскгеофизика" в Ангарской геологической экспедиции с 18 мая 1989 г. по 31 июля 1989 г. в качестве водителя гусеничного вездехода; в ПГО "Енисейгеофизика" в качестве механика - водителя 6 разряда с 13 октября 1989 г. по 15 марта 1990 г.; в Объединённой комплексной экспедиции N 301 в полевой партии N8 с 10 июля 1985 г. по 10 ноября 1985 г.;
- в страховой стаж: службу в армии с 6 ноября 1978 г. по 25 ноября 1980 г. из расчёта один день службы по призыву за два дня работы; период работы в ООО "Вертикаль" сторожем - вахтёром на кирпичном заводе с 21 октября 2001 г. по 15 января 2002 г.; период работы в должности штатного охотника на Б-зиминском участке филиала Тулунский ЗАО Иркутскзверопром с 4 октября 2004 г. по 3 сентября 2005 г, с 11 октября 2004 г. по 28 февраля 2005 г, с 20 октября 2006 г. по 28 февраля 2007 г, с 20 октября 2007 г. по 22 февраля 2008 г, с 20 октября 2011 г. по 29 февраля 2012 г, с 20 октября 2012 г. по 28 февраля 2013 г, с 20 октября 2013 г. по 28 февраля 2014 г, с 15 октября 2014 г. по 28 февраля 2015 г, с 15 октября 2016 г. по 28 февраля 2017 г.; в должности штатного охотника в ООО "Тулунский зверопромхоз" с 3 сентября 2005 г. по 10 октября 2005 г.;
- произвести перерасчёт пенсии с даты её назначения.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 ноября 2020 г. исковые требования Сафонова В.С. удовлетворены частично.
УПФР в городе Абакане Республики Хакасия обязано включить Сафонову В.С. в специальный страховой стаж период работы в Изыхском ЛЗП в качестве шофёра лесовоза с 13 января 1982 г. по 16 апреля 1982 г, в ЛЗУ Крутой Ключ в качестве чокеровщика на верхнем складе с 17 февраля 1984 г. по 3 мая 1984 г.; произвести перерасчёт пенсии с момента вступления решения в законную силу. В остальной части в удовлетворении исковых требований Сафонова В.С. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 февраля 2021 г, решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 ноября 2020 г..отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Сафонова В.С. к УПФР в городе Абакане Республики Хакасия о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве рабочего в совхозе "Луговой" с 11 июня 1985 г..по 3 июля 1985 г, в качестве рабочего в Объединённой комплексной экспедиции N 301 с 10 июля 1985 г..по 5 сентября 1985 г..; в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах периодов работы: в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г..по 30 апреля 1985 г, с 1 ноября 1985 г..по 3 февраля 1986 г..; в Ангарской геологоразведочной экспедиции ПГО "Иркутскгеология" с 24 марта 1990 г..по 4 февраля 1991 г..в льготном исчислении.
Принято в данной части новое решение, которым УПФР в городе Абакане Республики Хакасия обязано включить Сафонову В.С. в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве рабочего в совхозе "Луговой" с 11 июня 1985 г..по 3 июля 1985 г, в качестве рабочего в Объединённой комплексной экспедиции N 301 с 10 июля 1985 г..по 5 сентября 1985 г..; в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах периоды работы: в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г..по 30 апреля 1985 г..как 1 год, с 1 ноября 1985 г..по 3 февраля 1986 г..; в Ангарской геологоразведочной экспедиции ПГО "Иркутскгеология" с 24 марта 1990 г..по 4 февраля 1991 г..как 1 год.
Это же решение в части возложения на УПФР в городе Абакане Республики Хакасия обязанности произвести Сафонову В.С. перерасчёт пенсии с момента вступления решения в законную силу изменено, указано произвести перерасчёт пенсии с 1 марта 2020 г.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Сафонов В.С. просит отменить решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 февраля 2021 г.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции ответчик УПФР в городе Абакане Республики Хакасия, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явился.
На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе истца, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", закон приведён в редакции, действовавшей на момент назначения досрочной страховой пенсии по старости).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжёлыми условиями труда (подпункт 2), работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пункт 7); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 11).
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путём прибавления:
к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18 (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографи- ческими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежит, в частности, работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6 пункта 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9 пункта 2); работа на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (подпункт 12 пункта 2); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 22 пункта 2).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях (пункт 5).
Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды (работы) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после указанной регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 при подсчёте страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно статье 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов), в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжёлыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.
В соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2002 г. N 122П, сведения о стаже на соответствующих видах работ вносят в графы "особые условия труда (код)", "выслуга лет" на основании документов, имеющих в "наблюдательном" деле страхователя.
То есть, действующим законодательством установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по отношению к другим способам подтверждения стажа работы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 6 апреля 2017 г. Сафонов В.С. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия (2 сентября 2019 г. прекратившее деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Решением Управления от 13 апреля 2017 г. N Сафонову В.С. назначена досрочная страховая пенсия по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 25 апреля 2017 г.
Стаж работы истца в районах Крайнего Севера, исчисленный исходя из представленных документов, составил 2 года 2 месяца; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 7 лет 10 дней, с учётом суммирования стажа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологи- ческих, лесоустроительных и изыскательских работах (1 год 10 месяцев 9 дней) стаж составил 9 лет 3 месяца 14 дней.
Истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера со снижением установленного на 31 декабря 2018 г. статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста выхода на пенсию для мужчин (60 лет), исходя из 9 лет стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, на 36 месяцев, то есть в 57 лет.
Полагая, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом не включены в специальный страховой стаж вышеперечисленные периоды работы и неверно суммирован стаж на соответствующих видах работ, истец обратился с настоящим иском в суд.
Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для включения в специальный страховой стаж Сафонова В.С. периодов работы в Изыхском ЛЗП в качестве шофёра лесовоза с 13 января 1982 г. по 16 апреля 1982 г, в ЛЗУ Крутой Ключ в качестве чокеровщика на верхнем складе с 17 февраля 1984 г. по 3 мая 1984 г.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ не является предметом проверки кассационного суда общей юрисдикции.
Поскольку периоды работы истца в Изыхском ЛЗП в качестве шофёра лесовоза с 13 января 1982 г. по 16 апреля 1982 г, в ЛЗУ Крутой Ключ в качестве чокеровщика на верхнем складе с 17 февраля 1984 г. по 3 мая 1984 г. подлежат включению в специальный стаж, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.
Проверяя решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований Сафонова В.С. о включении в стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве рабочего в совхозе "Луговой" с 11 июня 1985 г. по 3 июля 1985 г, в качестве рабочего в Объединённой комплексной экспедиции N 301 с 10 июля 1985 г. по 5 сентября 1985 г.; в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологи- ческих, лесоустроительных и изыскательских работах периодов работы: в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г. по 30 апреля 1985 г, с 1 ноября 1985 г. по 3 февраля 1986 г.; в Ангарской геологоразведочной экспедиции ПГО "Иркутскгеология" с 24 марта 1990 г. по 4 февраля 1991 г. в льготном исчислении.
Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку факт работы истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера, в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и приравненных к ним местностях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Также суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции о перерасчёте пенсии с момента вступления решения суда в законную силу, указав, что вывод суда в данной части постановлен без учёта требований части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Установив, что истец неоднократно (4 апреля 2019 г, 26 сентября 2019 г.) обращался к ответчику с заявлениями о перерасчёте размера страховой пенсии за периоды до 1 января 2015 г. в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляя дополнительные документы о трудовой деятельности, на основании заявлений истца Управлением был произведён перерасчет размера пенсии, 26 февраля 2020 Сафонов В.С. вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте страховой пенсии, представив архивную справку Администрации муниципального района "Печора" от 26 ноября 2019 г. N 21-78-1508, архивную справку Администрации муниципального района "Печора" от 26 ноября 2019 г. N, архивные справки АО "Центр "Севзапгеоинформ" от 1 декабря 2019 N, N N, решением ответчика от 2 марта 2020 г. в перерасчёте размера страховой пенсии по старости отказано, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что документы, подтверждающие период работы в совхозе "Луговой", в Объединённой комплексной экспедиции N 301, с учётом которых постановлено настоящее решение, были представлены истцом только 26 февраля 2020 г, пришёл к выводу о наличии оснований для перерасчёта размера пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, с 1 марта 2020 г. Оснований для перерасчёта пенсии с момента её назначения не установлено.
В остальной части суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции, признав выводы, изложенные в обжалуемом решении в остальной части, соответствующими обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции неправильно указал стаж работы истца в Объединённой комплексной экспедиции N 301, несостоятельны.
Вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции обоснованно принял во внимание архивную справку АО Центра "СЕВЗАПГЕОИНФОРМ" от 11 декабря 2019 г. Nс3 о льготном полевом стаже, согласно которой льготный полевой стаж составил 1 месяц 27 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Ссылка истца о том, что необходимо было руководствоваться справкой о заработной плате от 11 декабря 2019 г. Nс3, несостоятельна, поскольку справка о заработной плате льготный характер работы истца не подтверждает.
Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 18 октября 1984 г. по 30 апреля 1985 г, с 1 ноября 1985 г. по 3 февраля 1986 г, с 24 марта 1990 г. по 4 февраля 1991 г. по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и определяя продолжительность стажа за период с 18 октября 1984 г. по 30 апреля 1985 г. как 1 год, с 1 ноября 1985 г. по 3 февраля 1986 г. - по фактической продолжительности 3 месяца 3 дня, с 24 марта 1990 г. по 4 февраля 1991 г. как 1 год, суд апелляционной инстанции правильно применил пункт 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Из смысла пункта 7 указанных Правил следует, что суммируются и учитываются в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные периоды работы в установленном выше порядке только в тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят на таких работах в течение нескольких отдельных периодов.
Принимая во внимание, что непосредственно в полевых условиях истец работал, как установилсуд апелляционной инстанции, с 18 октября 1984 г. по 30 апреля 1985 г, с 1 ноября 1985 г. по 3 февраля 1986 г, с 24 марта 1990 г. по 4 февраля 1991 г. суд апелляционной инстанции обоснованно суммировал как один год периоды с 18 октября 1984 г. по 30 апреля 1985 г, с 24 марта 1990 г. по 4 февраля 1991 г, поскольку в указанные периоды истец работал непрерывно, а период работы истца с 1 ноября 1985 г. по 3 февраля 1986 г. обоснованно учтён по фактической продолжительности, поскольку в течение 1985 г. имелись отдельные периоды, в которых истец был непосредственно занят на полевых работах.
Отказывая в удовлетворении требований Сафонова В.С. о включении в специальный стаж периодов работы в полевых условиях с 10 мая 1982 г. по 5 ноября 1982 г. в Нижнеудинской геолого-разведочной экспедиции Иркутского ордена Трудового Красного знамени, с 15 июня 1984 г. по 11 сентября 1984 г. в партии N 819 Березовского ПГО, с 12 сентября 1984 г. по 3 октября 1984 г. в экспедиции N 56 Березовского ПГО, с 18 мая 1989 г. по 31 июля 1989 г. в ПГО "Иркутскгеофизика" в Ангарской геологической экспедиции, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что спорные периоды работы учтены пенсионным органом как периоды работы в полевых условиях и суммированы к стажу работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что отражено в сведениях о расчёте стажа истца.
Доводы кассационной жалобы о том, что дни работы в спорные периоды не зачтены в льготный стаж по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежат отклонению как основанные на неправильном применении норм материального права.
Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Такой порядок утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 651, в соответствии с пунктом 1 которого приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путём суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
Таким образом, в целях назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ учитывается работа в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, которая суммируется с работой, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Впервые суммирование работ с особыми условиями труда и работ в районах Крайнего Севера было введено с 1 января 1992 г. Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно статье 14 которого к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.
Затем пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения в настоящее время содержатся в пункте 6 части 1 статьи 32, части 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Таким образом, как ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и действующим в настоящее время пенсионным законодательством суммирование стажей предусмотрено для определения права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с зачётом только периодов трудовой деятельности (фактической работы).
Оснований для учёта спорных периодов работы истца в порядке, предусмотренном пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 не имеется, поскольку указанный порядок учёта стажа предусмотрен для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях, в то время как досрочная страховая пенсия назначена истцу по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов работы истца в ПГО "Иркутскгеофизика" в Елашской партии с 15 ноября 1982 г. по 29 августа 1983 г, в ПО "Коминефтегеофизика" с 19 марта 1987 г. по 3 декабря 1987 г, с 4 декабря 1987 г. по 27 ноября 1988 г, в ПГО "Енисейгеофизика" с 13 октября 1989 г. по 15 марта 1990 г, суды нижестоящих инстанций, установив, что совокупностью исследованных доказательств не подтверждён особый характер условий труда, пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца.
Вопреки доводам кассационной жалобы, архивные справки АО "Иркутскгеофизика" от 26 февраля 2016 г. N А-82, от 02 марта 2020 г. N А-59, приказы по экспедиции, о приёме и увольнении, не содержат сведений о том, что в период с 15 ноября 1982 г. по 29 августа 1983 г. истец работал в особых условиях труда - непосредственно на полевых геологоразведочных и геолого-поисковых работах.
Периоды работы истца в ПО "Коминефтегеофизика" с 19 марта 1987 г. по 3 декабря 1987 г, с 4 декабря 1987 г. по 27 ноября 1988 г, и в ПГО "Енисейгеофизика" с 13 октября 1989 г. по 15 марта 1990 г. обоснованно не засчитаны как работа в полевых условиях, поскольку представленные справка N от 14 августа 2015 г. уточняющая особый характер работы или условия труда и архивная справка МКУ "Эвенкийский архив" от 28 июля 2015 г. N не подтверждают особые условиях труда и выплату истцу полевого довольствия.
Вместе с тем юридически значимыми при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.
Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе во включении в специальный стаж периода работы истца мотористом-рулевым с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. в Салехардском речном порту, подлежат отклонению.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и подлежащим применению к периодам работы до 1 января 1992 г, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости механиков и их помощников плавсоставов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) речного флота.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачёта календарного года должны осуществляться полный навигационный период.
Согласно представленной в материалы дела справки ОАО "Салехардский речной порт" от 26 октября 2015 г. N-ок, 4 июня 1986 г. Сафонов В.С. принят мотористом-матросом т/х Рейдовый-27, 30 июня 1986 г. переведён мотористом-рулевым т/х ОТА-980, 3 декабря 1986 г. уволен по собственному желанию.
Поскольку материалы дела не содержат сведений, необходимых для учёта спорного периода как работу на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, суды нижестоящих инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для зачёта спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции необоснованно отказал принять в качестве доказательств справку АО "Салехардский речной порт", уточняющую характер работы истца с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1989 г, является несостоятельными.
В соответствии с частью 1 статьи 3271 ГПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
При этом с учётом предусмотренного статьёй 12 ГПК РФ принципа состязательности сторон и положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, препятствовавших лицу, ссылающемуся на дополнительные (новые) доказательства, представить их в суд первой инстанции, возлагается на это лицо.
Принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 3271 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нём мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости данных доказательств.
Из приведённых положений процессуального закона следует, что суд апелляционной инстанции принимает и исследует новые доказательства только в установленных законом случаях и с соблюдением соответствующего порядка.
Согласно материалам дела впервые ходатайство о приобщении к материалам дела копии справки АО "Салехардский речной порт" от 14 декабря 2020 г. N 520/05 заявлено истцом только в суде апелляционной инстанции в отсутствие доказательств невозможности заявить о нём в суде первой инстанции. Из протокола судебного заседания от 25 февраля 2021 г. усматривается правомерное разрешение судом апелляционной инстанции ходатайства в соответствии со статьями 166, 3271 ГПК РФ после заслушивания мнения других лиц, участвующих в деле, путём мотивированного отказа в его удовлетворении.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд необоснованно отказал во включении периода службы в рядах Советской армии с 31 октября 1978 г. по 25 ноября 1980 г. в льготном исчислении, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы, отмену обжалуемых судебных актов не влекут, поскольку, как верно указано судами нижестоящих инстанций данная норма права не регулирует вопросы зачёта периодов военной службы в стаж при установлении права на досрочную страховую пенсию.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Установив, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26 ноября 1998 г, следовательно, в силу статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ, пункта 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, однако в выписке из индивидуального лицевого счёта истца сведения о страховом стаже и страховых взносах ООО "Вертикаль" имеются только за период с 20 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г, данный период учтён пенсионным органом в страхом стаже, что подтверждается представленным ответчиком расчёта стажа, период с 1 января 2002 г. по 15 января 2002 г. в выписке отсутствует, как и периоды работы истца на Б-зиминском участке филиала Тулунский ЗАО Иркутскзверопром и в ООО "Тулунский зверопромхоз", суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца.
Ссылка истца в кассационной жалобе на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П не свидетельствует о незаконности оспариваемых судебных актов, поскольку в данном Постановлении изложена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно включения периодов работы в страховой стаж в случае, когда работодателем были начислены, но не уплачены страховые взносы и при условии, что сведения, содержащие предусмотренные Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" данные о заявителе как о застрахованном лице, в том числе, о периодах его трудовой деятельности, были предоставлены работодателем в территориальный орган пенсионного фонда.
Однако, сведения о трудовой деятельности истца в спорные периоды не были предоставлены работодателем в территориальный орган пенсионного фонда.
Отказывая в удовлетворении требований истца в части перерасчёта пенсии с даты её назначения, и возлагая на ответчика обязанность перерасчёта пенсии с 1 марта 2020 г, суд апелляционной инстанции правильно применил положения части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Установив, что документы, подтверждающие период работы в совхозе "Луговой", в Объединённой комплексной экспедиции N 301, с учётом которых постановлено настоящее решение, были представлены истцом только 26 февраля 2020 г, суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу о наличии оснований для перерасчёта пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии.
Доводы жалобы о том, что в апелляционном определении не содержится указание на срок и порядок обжалования апелляционного определения на законность апелляционного определения не влияют, поскольку содержание апелляционного определения регламентировано частью 2 статьи 329 ГПК РФ и не содержит требования о необходимости указания порядка и срока обжалования определения суда.
Изучение материалов дела показало, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведённом выше правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сафонова Виктора Семионовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.