Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2021 г. по делу N 16-873/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" Шутовой Полины Анатольевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского судебного района города Хабаровска Хабаровского края от 28 сентября 2020 года и решение судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" Шутовой Полины Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского судебного района города Хабаровска Хабаровского края от 28 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 26 ноября 2020 года, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" (далее - ООО УК "Северный округ") Шутова П.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении неё по настоящему делу об административном правонарушении, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.

Пунктом 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354) предусмотрено, что при обнаружении осуществлённого с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потреблённые без надлежащего учёта коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключённого оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключённого оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объёма, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учёта.

Объём коммунальных ресурсов, потреблённых в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчётными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 4 августа 2020 года в 14 часов 10 минут генеральный директор ООО УК "Северный округ" Шутова П.А. совершила самоуправство, а именно вынесла представление техническому директору ООО "Жилремонт" о демонтаже самовольно установленной опоры электрического кабеля, находящего возле дома N "адрес", нарушив при этом пункт 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в результате чего зарядное устройство, опора электрического кабеля были демонтированы.

Приведённые обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии генерального директора ООО УК "Северный округ" Шутовой П.А. признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия генерального директора ООО УК "Северный округ" Шутовой П.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в состоявшихся по делу актах, установленные обстоятельства и выводы о виновности генерального директора ООО УК "Северный округ" Шутовой П.А. в совершении вменённого административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов. Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и имеющихся доказательств, не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных решений.

Постановление о привлечении генерального директора ООО УК "Северный округ" Шутовой П.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского судебного района города Хабаровска Хабаровского края от 28 сентября 2020 года и решение судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" Шутовой Полины Анатольевны, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" Шутовой Полины Анатольевны - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский