Центральный окружной военный суд в составе: председательствующего Гладких С.А., судей Телебы С.Г. и Макарова А.С., при секретаре судебного заседания Мкртчян М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-131/2021 по апелляционной жалобе представителя истца - Агафонова И.В. на решение Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 21 апреля 2021 г. по иску командира войсковой части N к бывшему военнослужащему указанной воинской части "данные изъяты" Сурнину Ивану Юрьевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств.
Заслушав доклад судьи Макарова А.С, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2021 г. командир войсковой части N через своего представителя обратился в суд с иском о взыскании с Сурнина излишне выплаченных за период с 1 января по 30 сентября 2015 г. в качестве компенсации за наем жилого помещения денежных средств в сумме 32 400 руб.
Решением Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 21 апреля 2021 г. в удовлетворении иска отказано. При этом разрешая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к выводу о том, что началом течения этого срока следует считать дату составления акта по результатам контрольного мероприятия 19 декабря 2018 г, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить, поскольку незаконность выплаты денежной компенсации Сурнину подтверждается актом по результатам контрольного мероприятия и вступившим в законную силу судебным решением, которым этот акт признан законным и обоснованным; денежная компенсация получена ответчиком; данная выплата не относится к заработной плате и приравненным к ней платежам, в связи с чем является необоснованным обогащением и подлежит взысканию.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.
Как установлено окружным военным судом, в период с 1 января по 30 сентября 2015 г. Сурнину на основании приказов командира воинской части, согласованных финансовым органом, выплачено 32 400 руб. в качестве денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. При этом Сурнин в этот период в списках на предоставление служебного жилого помещения не состоял.
В декабре 2018 г. по результатам контрольного мероприятия, проведенного контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ по Южному военному округу, установлено, что выплатой Сурнину указанной суммы государству причинен ущерб.
Вступившим в законную силу решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 16 апреля 2019 г. акт контрольного мероприятия в данной части признан законным и обоснованным.
Данные обстоятельства установлены на основании выписок из приказов командира войсковой части N от 2 февраля 2015 г. N, от 2 марта 2015 г. N, от 1 апреля 2015 г. N, от 5 мая 2015 г. N, от 5 июня 2015 г. N, от 1 июля 2015 г. N, от 4 августа 2015 г. N, от 16 декабря 2015 г. N, копий акта контрольного мероприятия от 19 декабря 2018 г. N и приложений к нему, расчетных листков, а также решения Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 16 апреля 2019 г. и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 31 июля 2019 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 и ч. 1 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу действовавших на момент возникновения спорных правоотношений положений п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также пп. 2 и 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909, выплата денежной компенсации за наем жилого помещения осуществлялась в случае невозможности предоставления военнослужащему, включенному в списки на предоставление служебного жилого помещения, жилого помещения.
Ввиду изложенного, издавая приказы на выплату Сурнину, не включенному в списки на предоставление служебного жилого помещения, за январь - сентябрь 2015 г. денежной компенсации за наем жилого помещения, командир войсковой части N безусловно должен был и мог узнать о нарушении своих прав уже в этот период, в связи с чем началом течения срока исковой давности по данному гражданскому делу следует признать даты издания соответствующих приказов, то есть не позднее 16 декабря 2015 г.
Поскольку исковое заявление сдано в отделение почтовой связи 12 марта 2021 г, окружной военный суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом пропущен. Оснований для его восстановления по делу не установлено, а ссылка на акт контрольных мероприятий и его обжалование в различных судебных инстанциях таким основанием признана быть не может, поскольку каких-либо сведений о недобросовестности Сурнина при предоставлении документов для выплаты соответствующей денежной компенсации в суд не представлено и в материалах дела не имеется.
В этой связи вывод гарнизонного военного суда о необоснованности заявления ответчика о пропуске указанного срока основан на неправильном применении норм материального права, и в удовлетворении иска надлежит отказать по данному основанию.
Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям, в связи с чем обжалуемое решение гарнизонного военного суда надлежит оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 21 апреля 2021 г. по иску командира войсковой части N к Сурнину Ивану Юрьевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий С.А. Гладких
Судьи: С.Г. Телеба
А.С. Макаров
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 июля 2021 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.