Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Самойленко А.И, судей:
Великановой А.В, Новикова М.Ю, с участием помощника судьи Шепелевой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Рязанского гарнизонного военного суда от 15 марта 2021 г, которым частично удовлетворён иск командира войсковой части "данные изъяты" к "данные изъяты" Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "данные изъяты" Министерства обороны Российской Федерации (далее - училище) Фоменко "данные изъяты" о возмещении материального ущерба.
Заслушав доклад судьи Великановой А.В, судебная коллегия
установила:
как видно из решения суда и материалов дела, командир войсковой части "данные изъяты" обратился в суд с иском, в котором указал, что в период прохождения военной службы по контракту на должности "данные изъяты" Фоменко был обеспечен имуществом службы "данные изъяты": комплектом боевого снаряжения "данные изъяты", двумя бронежилетами "данные изъяты" и двумя общевойсковыми защитными шлемами "данные изъяты". Десятого августа 2018 г. ответчик был исключён из списков личного состава воинской части в связи с освобождением от занимаемой воинской должности и назначением на должность "данные изъяты" училища. Однако указанное имущество при исключении из списков личного состава Фоменко не возвратил. Данное обстоятельство было установлено по результатам инвентаризации имущества и обязательств войсковой части "данные изъяты", проведённой в октябре 2019 г.
В этой связи командир войсковой части "данные изъяты" обратился в суд с иском, в котором на основании Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" просил взыскать с Фоменко 56 179, 76 руб. в счёт компенсации стоимости несданного им имущества.
Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, взыскав с ответчика в пользу воинской части 33 633, 98 руб. - стоимость комплекта "данные изъяты" и двух шлемов "данные изъяты", путём перечисления денежных средств на расчётный счёт филиала N 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации "данные изъяты". В удовлетворении иска на большую сумму суд отказал.
В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с решением суда в той части, в которой в удовлетворении иска отказано, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении искового заявления в полном объёме.
В обоснование жалобы указывает, что, отказывая в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика стоимости двух бронежилетов, суд исходил из того, что сдача их в воинскую часть Фоменко подтверждается записью в его военном билете, заверенная подписью командира "данные изъяты" и печатью воинской части. Однако, исходя из положений пунктов 71, 74 приказа Министра обороны РФ 2013 года "Об утверждении Руководства по учёту вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооружённых Силах Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" и Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 г. N 555, бронежилеты, полученные ответчиком по накладным, подлежали сдаче на склад воинской части по требованиям-накладным или раздаточным (сдаточным) ведомостям.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине ущерб.
Согласно абзацу второму статьи 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" (в редакции, действовавшей до 12 апреля 2020 г.) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.
Эта же норма в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ предусматривает, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчётов.
Исходя из пунктов 1, 2 статьи 7 того же Федерального закона причины ущерба, его размер и виновные лица подлежат установлению посредством проведения командованием воинской части административного расследования. Вместе с тем оно может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки или предварительного расследования в порядке уголовного судопроизводства.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, военнослужащий может быть привлечён к материальной ответственности лишь при наличии доказательств его виновности в причинении ущерба, а предметом доказывания по настоящему гражданскому делу является совершение ответчиком виновных действий или бездействия, повлекших утрату имущества воинской части на указанную в иске сумму, и бремя доказывания данных обстоятельств лежит на истце, который заявил требование о взыскании с ответчика денежных средств в счёт возмещения материального ущерба.
Из материалов дела усматривается (л.д. 9, 10), что 2 бронежилета "данные изъяты" Фоменко получил на основании требования-накладной от 3 апреля 2017 г. N ШТ00077/280 у начальника склада и на основании требования-накладной от 17 мая 2017 г. N ШТ00116/756 у командира роты.
Согласно приказу командира войсковой части "данные изъяты" от 10 августа 2018 г. N 45 (л.д. 7) Фоменко, освобождённый от воинской должности стрелка и назначенный на должность "данные изъяты" училища, с 10 августа 2018 г. исключён из списков личного состава воинской части.
На основании указаний вышестоящего командования в войсковой части "данные изъяты" в 2019 году проведена инвентаризации имущества, в ходе которой, согласно приказу командира воинской части от 18 декабря 2019 г. N 644 (л.д. 15-17) выявлена недостача материальных ценностей службы "данные изъяты" на общую сумму более пяти миллионов рублей, в том числе бронежилетов "данные изъяты", числящихся за военнослужащими, исключёнными из списков личного состава воинской части.
Согласно заключению по материалам административного расследования (л.д. 4-6), Фоменко не сдал полученные им по названным накладным бронежилеты, остаточная стоимость которых составила 22 545, 78 руб.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства из объяснений ответчика (л.д. 146) и представленного им военного билета (л.д. 79-84) установлено, что при исключении из списков личного состава воинской части 10 августа 2018 г. он сдал два бронежилета "данные изъяты". Запись об их приёме у Фоменко произведена в разделе IV военного билета и заверена командиром десантно-штурмовой роты и гербовой печатью.
Исходя из положений статей 144, 145 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495, и пунктов 82-84, 86, 100, 105, 106 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 г. N 333, командир роты в мирное и военное время отвечает за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества роты, за ведение ротного хозяйства. Ротное хозяйство является составной частью войскового хозяйства и его основой. Оно предназначается для обеспечения боевой подготовки, воспитательной работы и удовлетворения материальных, жилищных, бытовых и культурных потребностей солдат (матросов) и сержантов (старшин). Основными задачами ротного хозяйства являются, в том числе обеспечение сохранности, правильного содержания и использования имеющихся в роте материальных ценностей. Ротное хозяйство организует командир роты. На него возлагаются руководство ротным хозяйством, контроль за его состоянием и обеспечение военнослужащих положенными материальными ценностями. Командир роты организует и обеспечивает ведение материально ответственными лицами роты установленных регистров учёта движения полученных подразделением материальных ценностей. Хранение (содержание) материальных ценностей роты в зависимости от вида и предназначения осуществляется в специально оборудованных местах. Командир роты обязан проверять не реже одного раза в месяц наличие военного имущества роты, состояние и учёт.
Кроме того, согласно Порядку ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (приложение к формам документов воинского учёта - форма N 1 Военный билет, являющееся приложением N 9 к Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учёта граждан Российской Федерации, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. N 495) записи в разделе IV военного билета (Оружие и материальные средства) о выдаче и сдаче оружия и материального средства производятся в штабе воинской части и заверяются подписями соответствующих должностных лиц, осуществляющих их выдачу и приём, и гербовой печатью.
Приведённые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что командир роты, осуществляющий руководство ротным хозяйством, принял у Фоменко материальные средства в виде двух бронежилетов "данные изъяты", один из которых при этом был выдан ответчику в 2017 году этим же должностным лицом, о чём в установленном порядке произведена запись в военном билете ответчика.
Вместе с тем сведений о том, что приведённые обстоятельства были изучены в ходе административного расследования по факту недостачи имущества и им дана оценка, материалы дела не содержат. Заключение по материалам административного расследования не отражает объективно все обстоятельства, имеющие значение для установления вины Фоменко в причинении материального ущерба в части, касающейся сдачи бронежилетов.
При таких данных решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика 22 545, 78 руб. - стоимости двух бронежилетов, по существу является правильным, а апелляционная жалоба истца по изложенным основаниям удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рязанского гарнизонного военного суда от 15 марта 2021 г. по иску командира войсковой части "данные изъяты" к Фоменко "данные изъяты" оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
"Подписи"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.