Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 июня 2021 г. по делу N 12-1560/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 1 июня 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 01 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года в отношении

Мирсаидова И. И, "дата" года рождения, уроженца и гражданина "... ", регистрации постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года Мирсаидов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Защитник Мирсаидова И.И. - Лутошкин С.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 26 апреля 2021 года. В обоснование жалобы указал, что наказание в виде выдворения с территории Российской Федерации является чрезмерно суровым, назначенным без учета наличия у Мирсаидова И.И. родного отца, являющегося гражданином Российской Федерации.

Мирсаидов И.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Мирсаидова И.И..

Защитник Лутошкин С.Г. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что гражданин Мирсаидов И.И. въехал на территорию РФ 20.11.2019 года и после истечения срока, а именно 18.02.2020 года не выехал за пределы РФ, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

24.04.2021 года в 16 часов 30 минут Мирсаидов И.И. был задержан в Санкт-Петербурге по адресу: 8-ой Верхний переулок, д. 11, как иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Фактические обстоятельства дела и вина Мирсаидова И.И. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 26.04.2021 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом об административном задержании N... от 24.04.2021 года; рапортом ст. УУП 59 отдела полиции УМВД России по "адрес" Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.04.2021 года; объяснениями Мирсаидова И.И. от 24.04.2021 года; формой "Мигрант-1".

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Мирсаидова И.И. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Мирсаидова И.И. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из копии миграционной карты, согласно которым Мирсаидов И.И. въехал на территорию Российской Федерации 20.11.2019 года, по окончанию срока пребывания 18.02.2020 года территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 24.04.2021 года.

Действия Мирсаидова И.И. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Мирсаидова И.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ без соответствующих разрешительных документов.

Наказание Мирсаидову И.И. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Ссылка в жалобе на наличие у Мирсаидова И.И. отца Мирсаидова И.Н, пенсионного возраста и нуждающегося в помощи, являющегося гражданином Российской Федерации, не является безусловным основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку не освобождает Мирсаидова И.И. от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Мирсаидова И.И. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Мирсаидовым И.И. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ малозначительным, судом не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения Мирсаидова И.И. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирсаидова И. И. - оставить без изменения, жалобу защитника Мирсаидова И.И. - Лутошкина С.Г. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова