Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 марта 2021 г. по делу N 12-843/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 30 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2021 года в отношении

Ибрагимова Б. К, родившегося "дата" в "адрес", гражданина "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2021 года Ибрагимов Б.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением Ибрагимова Б.К. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации гор. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51).

Защитник Ибрагимова Б.К. - адвокат Трошин Э.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда, возвращение дела на новое рассмотрение.

В обосновании жалобы указал, что при вынесении постановления по делу, судьей районного суда не были исследованы и оценены представленные в деле доказательства, вопрос о допустимости представленных по делу доказательств не рассмотрен.

В нарушение требований закона, при вынесении протокола об административном правонарушении, были нарушены права Ибрагимова Б.К. на защиту, перевод процессуальных действий на родной язык Ибрагимова Б.К. не осуществлялся. Не были проверены показания Ибрагимова Б.К. о наличии у него паспорта, отсутствие которого инкриминируется.

Ибрагимов Б.К. извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ибрагимова Б.К, в присутствии адвоката Трошина Э.В.

Адвокат Трошин Э.В. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил паспорта N... на имя Ибрагимова Б.К.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Постановлением суда установлено, что Ибрагимов Б.К. допустил нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно 12 января 2021 года в 22 часа 00 минут, Ибрагимов Б.К. находясь по адресу: Санкт-Петербург, по пр. Энгельса, д. 157 был выявлен с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно паспорта, чем нарушил ч. 1 ст. 2 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.02 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАПРФ.

Вместе с тем, Ибрагимов Б.К. имеет паспорт, который был представлен в Санкт- Петербургский городской суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как усматривается из материалов дела в ходе производства по нему установлено, что Ибрагимов Б.К. русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, в качестве которого к участию в деле был привлечен "... " Х.Ш.

Вместе с тем из представленных материалов дела невозможно установить наличие при производстве по делу в отношении Ибрагимова Б.К. переводчика с таджикского языка, осуществляющего перевод проводимых с участием Ибрагимова Б.К. процессуальных действий, поскольку в представленных документах сведения об осуществлении перевода переводчиком "... " Х.Ш. в ходе административного производства по делу, с русского языка на таджикский и обратно- отсутствуют, что является существенным нарушением требований ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ.

Защитник в Санкт- Петербургском городском суде пояснил, что в ходе производства по делу, при дачи объяснений и составлении протокола об административном правонарушении, переводчик "... " Х.Ш. перевод процессуальных прав Ибрагимова Б.К. не осуществлял.

Представленные материалы дела не содержат сведений опровергающих указанные доводы стороны защиты.

Рассмотрение данного дела с переводчиком, который фактически перевод не осуществлял, при наличии заявления лица, привлекаемого к административной ответственности, о не владении языком, на котором ведется производство по делу, является процессуальным нарушением, в связи с которым нельзя признать, что дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно, а иностранному гражданину предоставлена возможность, участвуя в рассмотрении дела, давать объяснения на родном языке, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а с учетом того, что суд второй инстанции лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства и сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2021 года, вынесенное в отношении Ибрагимова Б.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Освободить Ибрагимова Б. К, родившегося "дата" в "... ", из Специального учреждения временного содержания для иностранных граждан N 1 ГУ МВДРоссии по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации Санкт- Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51).

Судья Ю.Н. Русанова