Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 января 2021 г. по делу N 33-1726/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Сопраньковой Т.Г.

судей

Бучневой О.И, Вологдиной Т.И.

при секретаре

Федотовой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5293/2020 по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2020 года по заявлению З.Н. об установлении факта нахождения на иждивении, Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г, выслушав объяснения представителя заявителя адвоката А.С, представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В.Е, изучив материалы дела, судебная коллегия, УСТАНОВИЛА:

З.Н. обратилась в Приморский районный суд города Санкт-Петербург с заявлением, в котором просила установить факт нахождения З.Н. на иждивении А.С, умершего 31 августа 2019 года.

В обоснование заявления указала, что заявитель с 1987 года нетрудоспособна в связи с выходом на пенсию по возрасту. С дату заключения брака - 10 января 1950 год, и до смерти супруга А.С. - 31 августа 2019 года, находилась на его иждивении. А.С. являлся военнослужащим и постоянные переводы мест службы ее давали заявителю возможности работать постоянно. После увольнения супруга по возрасту с военной службы, заявитель с супругом переехали на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург к сыну. 29 декабря 2016 года сын заявителя скоропостижно скончался. До своей смерти заявителя обеспечивал супруг, пенсия которого составляла около 87 000 рублей. В связи с возрастом заявитель имеет ряд заболеваний, в том числе онкологических, инвалид второй группы. Лечение требует финансовых затрат, как и оплата коммунальных услуг. Пенсионных средств в полной мере не хватает, назначенная заявителю пенсия составляет 20 000 рублей, около половины из которых уходит на оплату коммунальных услуг. Установление данного факта необходимо заявителю для назначения пенсии по случаю потери кормильца за умершего мужа, в чем было отказано заявителю.

Решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 20 августа 2020 года требования З.Н. об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворены, суд постановил:

Установить факт нахождения З.Н, "дата" года рождения, проживающей по адресу: "адрес", на иждивении супруга А.С, "дата" года рождения, зарегистрированного по адресу: "адрес", умершего 31 августа 2019 года.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, в удовлетворении заявления З.Н. об установлении факта нахождения на иждивении отказать. Ссылается на тот факт, что при вынесении решения были нарушены нормы материального и процессуального права.

Иными лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.

Представитель заявителя адвокат А.С. в судебное заседание явился, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил в её удовлетворении отказать, решение от 20.08.2020 года оставить без изменения.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В.Е. в судебное заседание явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение от 20.08.2020 года отменить, в удовлетворении заявленных требований З.Н. об установлении факта нахождения на иждивении - отказать.

В заседание суда апелляционной инстанции заявитель З.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по правилам ст. 113 ГПК РФ, о причинах своей неявки судебную коллегию не известила, направила в суд представителя, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт нахождения на иждивении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данных факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что З.Н, "дата" года рождения, с 10 января 1950 года состояла в зарегистрированном браке с А.С, что подтверждается свидетельством о браке, запись акта N 4 (л.д. 31).

Согласно справки ГКУ "ЖА Приморского района" отдела вселения и регистрационного учета Санкт-Петербург З.Н, А.С. проживали совместно по адресу: "адрес", зарегистрированы с 13 марта 1990 года (л.д. 33, оборот).

А.С. умер 31 августа 2019 года, о чем составлена запись акта о смерти N.., выданная Отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти Комитета по делам записи актов гражданского состояния Правительства Санкт-Петербурга (л.д. 32).

При жизни А.С. с 01 июля 1989 года являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ежемесячный размер пенсии за выслугу лет, получаемой А.С, на день его смерти составил 87 096, 21 рублей. Среднемесячный размер выплат за период 1 января 2018 года по 31 августа 2019 года составил 71 868, 71 рублей (л.д. 47, оборот).

С 18 июля 1986 года и на момент смерти супруга З.Н. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой на 31 августа 2019 года составил 20 830, 97 рублей ежемесячно (л.д. 56).

С 6 мая 2002 года З.Н. установлена вторая группа инвалидности бессрочно, нетрудоспособна (л.д. 34).

З.Н. обратилась в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по вопросу назначения пенсии по потере кормильца и ей было разъяснено, что для назначения такой пенсии необходим документ, подтверждающих нахождение З.Н. на иждивении умершего - судебное решение об установлении факта нахождения на иждивении у супруга (л.д. 81-82).

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, З.Н. ссылается на то, что установление факта нахождения её на иждивении у мужа А.С, умершего 31 августа 2019 года, необходимо для решения вопроса о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из следующего.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 закона, назначаются, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В силу ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Согласно материалам дела на момент смерти А.С. и в настоящее время З.Н. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой на 31 августа 2019 г. составил 20 830, 97 рублей в месяц. При жизни муж З.Н. - А.С. являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. Ежемесячный размер пенсии за выслугу лет, получаемой А.С, на день его смерти составил (31 августа 2019 г.) 87 096, 21 рублей.

С изложенными в решении суда выводами судебная коллегия согласна.

Доводы жалобы представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что у суда первой инстанции отсутствуют основания для установления факта нахождения З.Н. на иждивении ее супруга А.С, судебная коллегия находит необоснованными, так как право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а З.Н. на момент смерти ее мужа, являясь нетрудоспособным лицом в связи с назначением ей в 1986 году страховой пенсии по старости, получала от А.С. помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом наличия значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни А.С, относительно размера пенсии, получаемой самой З.Н.

Доводы жалобы о том, что З.Н. не представила доказательств, подтверждающих факт нахождения ее на иждивении супруга А.С, судебная коллегия отклоняет, так как заинтересованным лицом не учтены положения семейного законодательства, которыми урегулированы, в том числе имущественные отношения между супругами.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит и тому из супругов, который в период брака вел домашнее хозяйство и осуществлял уход за детьми. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Кроме того, частью 1 статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

При этом судом учитывается, что А.С. и З.Н. состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них.

Исходя из вышеуказанного, судом первой инстанции, факт нахождения заявителя на иждивении супругу А.С, т.е. получение от него содержания, являвшегося для заявителя основным источником средств к существованию, доказан.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт - Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: