Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 01 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2021 года в отношении
Куликовой О. О, родившейся "дата" в "адрес", зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... инспектора группы по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга "... " И.В. от 31 января 2020 года Куликова О.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Куликова О.О. обжаловала вышеуказанное постановление в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Куликова О.О. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда.
В обосновании жалобы указала, что судом при вынесении решения по делу не приняты во внимание ни доводы Куликовой О.О, ни доказательства представленные Куликовой О.О. Права Куликовой О.О. на ознакомление с материалами дела нарушены. Заключение эксперта является недопустимым доказательством по делу так как составлено на основании ложных данных.
В Санкт- Петербургском городском суде Куликова О.О. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к выводу, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В статье 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В части 2 статьи 25.1 КоАП РФ указано, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из административного материала, постановление о назначении административного наказания и протокол об административном правонарушении составлены в один день - 31 января 2020 года, Куликова О.О. участие в составлении указанных процессуальных документов не принимала.
Сведений об извещении Куликовой О.О. о времени и месте рассмотрения дела, то есть вынесения постановления, а также о составлении протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
Вместе с тем, указанным обстоятельствам судьей районного суда надлежащая правовая оценка не дана.
Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ. Требования к пересмотру постановлений, не вступивших в законную силу, содержится в статьях 30.1 - 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том числе: разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 указанной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу части 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из требований части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в решение, в том числе, должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Однако приведенные обстоятельства и доводы заявителя в нарушение требований, предусмотренных статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, районным судом проверены не были, в обжалуемом решении им надлежащая правовая оценка не дана.
Более того, судьей районного суда при рассмотрении жалобы не выполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части соответствия решения от 20 января 2021 года требованиям части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, поскольку в решение не отражены обстоятельства рассматриваемого дела.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, решение районного суда от 20 января 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем решение подлежит отмене, а жалоба направлению на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в ходе которого судом будет принято законное и обоснованное решение по жалобе защитника.
На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Куликовой О. О. - отменить.
Жалобу Куликовой О.О. на постановление должностного лица от 31 января 2020 года направить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.